Plataforma Multiactor de Innovación para el Desarrollo Sostenible en San Rafael las Flores Desde una perspectiva de género

21 de Diciembre de 2022
PNUD Guatemala/ Fernanda Zelada Rosal

El proyecto Plataforma Multiactor de innovación para el Desarrollo Sostenible en San Rafael las Flores busca profundizar en el análisis de problemáticas del municipio y promuevan soluciones innovadoras para enfrentar los desafíos de desarrollo en alianza con la ciudadanía, las instituciones públicas y la municipalidad
Durante el proceso, se ha asegurado la participación de mujeres, de organizaciones de mujeres de sociedad civil, así como una dimensión de género, desde la identificación de las problemáticas, hasta la conceptualización y desarrollo de las soluciones y acelerar el desarrollo en el territorio.
La iniciativa ha sido diseñada en 4 fases de implementación:  

  1. Evaluación de condiciones que tomó en cuenta organizaciones de mujeres, sector productivo, sector público, funcionarios municipales, ONG, iglesias, pueblos indígenas, jóvenes y liderazgos comunitarios;
  2. Análisis multidimensional del desarrollo de manera cualitativa con 8 talleres participativos con los actores territoriales; y cuantitativa una encuesta desarrollada en 585 hogares; que nutrieron el informe de Análisis Multidimensional del Desarrollo en San Rafael las Flores. Este informe compila y sistematiza la situación del Desarrollo multidimensional en el municipio. La fase de análisis multidimensional del desarrollo finalizó con la socialización y priorización de los desafíos de desarrollo en el municipio, con un enfoque transversal y específico de cómo afectan a las mujeres y niñas en el municipio.
  3. Desarrollo de la plataforma de innovación multiactor: Es una red abierta de colaboración entre actores que participan en la creación conjunta de soluciones integrales a problemas complejos de desarrollo, asegurando la dimensión de género en las soluciones. La plataforma es liderada por la municipalidad de San Rafael las Flores con el apoyo del PNUD, aplicando una metodología participativa como la "escucha activa" y el "diseño centrado en las personas" para integrar la participación ciudadana en los procesos de identificación, diseño e implementación de soluciones innovadoras. La plataforma aborda los cuellos de botella del desarrollo y aceleradores críticos locales y apoya al municipio a operativizar los planes de desarrollo local, los presupuestos asignados al desarrollo del territorio y los sistemas de implementación en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y a crear mecanismos efectivos con enfoques de integralidad e inclusión para no dejar a nadie atrás.

La plataforma, conformada por agrupaciones de mujeres, sector productivo, sector público, funcionarios municipales, ONG, iglesias, pueblos indígenas, jóvenes y liderazgos comunitarios; cuenta con una estructura inicial de tres niveles de participación: el primero que consiste en la Plataforma como asamblea en la base, el segundo, con grupos de trabajo organizados por dimensión del desarrollo, y el tercero, una junta directiva de coordinación.

Los problemas priorizados en estas reuniones son, en primera instancia el acceso a agua entubada. Recordemos que el tema del agua se destaca por la importancia de considerar la perspectiva de género, no solo como recurso para el bienestar y la calidad de vida de las mujeres y sus familias, sino porque la participación de la mujer dentro de los temas de gestión y uso del agua, pueden identificar los beneficios e importancia de estos recursos.

Otro problema priorizado ha sido la contaminación ambiental, los servicios de salud con calidad, la violencia contra la mujer y las niñas en sus manifestaciones física, económica, verbal y psicológica; así como las condiciones de inserción laboral principalmente en la informalidad sin acceso a derechos laborales, en las que las mujeres tienen mayores dificultades para acceder a empleo. Todos ellos, problemas complejos y de vital importancia para mejorar la calidad de vida de las mujeres

Al mismo tiempo que se ha promovido la conformación de la plataforma multiactor, el PNUD y la municipalidad han desarrollado un proceso de fortalecimiento de capacidades relacionado con acciones de formación para funcionarios y funcionarias municipales, como el diplomado en Gobernanza local e innovación pública para la gestión de los servicios públicos y planificación del desarrollo local; también la recolección de información para el Ranking Municipal 2020 en el que el municipio mejoró sus Índices de Gestión Municipal:

El PNUD también apoyó a la municipalidad con la elaboración de una hoja de ruta de fortalecimiento institucional que incluye la elaboración de normativa e instrumentos municipales de gobernanza local como el organigrama de la municipalidad, el manual de funciones y el manual de procedimientos y; con el proceso de elaboración de la hoja de ruta para la transformación digital con participación de los actores locales del territorio.

   4.  Fase 4 implementación de soluciones:

El próximo paso de la plataforma, una vez haya finalizado la fase 3, es que la plataforma experimente con las soluciones definidas y categorizadas a partir de soluciones pilotos. Posterior a este proceso de experimentación, se sistematizan los hallazgos y evidencia generada de las soluciones y se analiza su escalabilidad en el territorio. En esta fase se identifican alternativas y alianzas estratégicas locales y externas de sostenibilidad para las soluciones, así como los mecanismos que agilicen el actuar institucional y que el financiamiento público llegue al territorio.

 

 

Escrito por:

José Villagrán, Especialista Técnico en Facilitación de Procesos de Participación Ciudadana y Pre-Diálogo