Chile enfrenta una convergencia de riesgos que combina amenazas de origen natural y climático con factores socioestructurales que deterioran la vida cotidiana. Esta superposición de choques impacta de manera desigual a regiones, comunas, barrios y pequeñas localidades, profundizando brechas territoriales y afectando con mayor dureza a quienes ya viven condiciones de vulnerabilidad.

A la vez, la respuesta pública sigue siendo predominantemente reactiva y fragmentada, lo que limita su pertinencia y oportunidad frente a un contexto de incertidumbre creciente. El estudio concluye que es estratégico transitar hacia un enfoque de Protección Social Adaptativa (PSA), articulado territorialmente, que conecte la protección social con la gestión del riesgo de desastres, la adaptación al cambio climático y la planificación del desarrollo, situando al municipio como articulador clave. 

El estudio combina análisis cuantitativo y cualitativo de alcance nacional, integrando 10.863 encuestas a hogares de los programas de Recuperación de Barrios (PRB) y de Pequeñas Localidades (PPL), junto con 39 entrevistas a actores locales e institucionales. Esta metodología permite caracterizar perfiles poblacionales y territoriales, identificar activos y brechas, y derivar lineamientos de política con foco en la escala local.