El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Secretaría General de la Presidencia (SEGPRES) realizaron el 9 de septiembre un taller para pilotear "La Maleta 3pe", una innovadora caja de herramientas destinada a fortalecer la participación ciudadana en procesos prelegislativos.

Un trabajo colaborativo de impacto democrático

Esta iniciativa es el resultado de una colaboración desarrollada desde 2024 entre el PNUD, a través del Área de Gobernanza y Territorio, y la Unidad de Participación Ciudadana de SEGPRES, en el marco del trabajo del PNUD para fortalecer las instituciones y la democracia en el país.

La Maleta 3pe busca promover la mejor planificación y aplicación de estándares y prácticas de participación en los procesos de elaboración de leyes, involucrando a distintos grupos de interés y a la ciudadanía en general durante la creación de proyectos de ley preparados por el Ejecutivo, antes de ser presentados al Congreso.

Herramientas basadas en evidencia y experiencia comparada

La caja de herramientas se sustenta en una sólida investigación que combinó el análisis de 18 experiencias internacionales desarrolladas en América Latina y España, el estudio de 7 casos chilenos, entrevistas en profundidad a actores clave del proceso legislativo, y la identificación de mejores prácticas tanto a nivel nacional como comparado.

La herramienta se estructura en 6 etapas (Preparación, Diseño, Programación, Puesta en marcha, Sistematización y Comunicación de resultados) y contiene 16 herramientas desarrolladas con una metáfora de viaje que facilita su comprensión y aplicación.

Participación ministerial y retroalimentación

El taller convocó a encargados y encargadas de participación ciudadana de distintos ministerios y servicios públicos. La jornada fue encabezada por Margarita Maira, Encargada de la Unidad de Participación Ciudadana de SEGPRES, y contó con la facilitación de Francisco Sánchez y Tomás Campos, del PNUD.

Impacto esperado en la democracia chilena

La implementación de estas herramientas de participación busca favorecer:

• El conocimiento general de las leyes en elaboración.
• La conciencia del debate democrático.
• La calidad de los proyectos de ley.
• La legitimidad de las soluciones de política pública.

Los aportes de las y los participantes del taller servirán para realizar los ajustes pertinentes a la caja de herramientas, de manera que pueda ser puesta a disposición de los distintos ministerios y servicios que emprendan procesos participativos prelegislativos.

Marco institucional

Esta iniciativa se enmarca en el Documento de Programa País (CPD) del PNUD Chile y los objetivos de la Agenda 2030 sobre gobernanza, fortalecimiento institucional y democracia, representando un paso significativo hacia una democracia más inclusiva y participativa.