Este jueves 4 de septiembre, Chile concretó importantes avances medioambientales en una ceremonia realizada en el Patio de Las Camelias del Palacio de La Moneda, donde se llevó a cabo el lanzamiento oficial de la Contribución Determinada a Nivel Nacional y de la Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa. El histórico evento fue encabezado por el Presidente de la República, Gabriel Boric Font, junto a la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas; el ministro de Relaciones Exteriores, Alberto van Klaveren; el ministro del Trabajo y Previsión Social, Giorgio Boccardo; el ministro de Energía, Diego Pardow; y el subsecretario de Medio Ambiente, Maximiliano Proaño. La ceremonia contó además con la participación de Georgiana Braga-Orillard, Representante Residente del PNUD en Chile, y miembros de la sociedad civil que formaron parte de los diversos procesos de participación y consulta ciudadana de ambos documentos.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Chile ha jugado un papel fundamental en el apoyo técnico para la elaboración e implementación de la Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa (ENTSEJ) 2025-2035, un instrumento de política pública que busca transformar el modelo de desarrollo del país hacia uno más sostenible, resiliente e inclusivo.

El lanzamiento oficial de estos instrumentos representa la consolidación de caminos que enfrentan la crisis climática, mientras se mantiene un desarrollo económico sostenible pensado en el bienestar integral del país y sus habitantes. La presencia del Presidente Boric en la ceremonia subraya la importancia que el Gobierno de Chile otorga a estos instrumentos como herramientas fundamentales para la transformación hacia un modelo de desarrollo más justo y sostenible.

"El PNUD ha apoyado al Ministerio del Medio Ambiente desde el 2023 en consolidar avances sustantivos en la construcción de capacidades institucionales para impulsar procesos de transformación social y ambiental con un enfoque de justicia territorial. En este contexto, nuestro apoyo se enfocó en fortalecer a la Oficina de Transición Socioecológica Justa del Ministerio, en el diseño e implementación de mecanismos de gobernanza multinivel, en el análisis normativo ambiental y en la promoción de espacios de participación y aprendizaje colectivo", explica Paloma Toranzos, Jefa de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible del PNUD en Chile.

Un acompañamiento integral desde 2023

Desde junio de 2023, PNUD ha desarrollado e implementado el Proyecto "Apoyo para el desarrollo de una Estrategia de Transición Socioecológica para Chile", con financiamiento de Open Society Foundations (OSF) por un total de USD $1.700.000. Este proyecto ha sido clave para permitir la instalación y avance de la agenda de transición en el país.

Una estrategia con enfoque territorial y participativo

La ENTSEJ, aprobada en el Consejo de Ministros en mayo de 2025, pone su foco en las comunidades y territorios que han concentrado actividades industriales y de generación eléctrica en base al carbón. El instrumento incorpora un total de 76 metas distribuidas en cuatro ejes estratégicos:

• Oportunidades para el trabajo decente.
• Restauración y resguardo de ecosistemas.
• Bienestar social e igualdad de género.
• Innovación y tecnología para un desarrollo sostenible.

Estas metas establecen compromisos a cumplir en un horizonte temporal de diez años (2025-2035), con el objetivo de acompañar los procesos de cierre y reconversión de industrias sin generar nuevos impactos en territorios históricamente afectados por el deterioro ambiental.

Despliegue territorial en comunas priorizadas

El apoyo del PNUD ha incluido asistencia técnica en el despliegue territorial de la agenda de transición socioecológica justa, con énfasis en planes locales y gobernanzas conformadas por diversos actores sociales. Los avances territoriales se han concentrado en las comunas de Tocopilla, Mejillones, Huasco, Quintero-Puchuncaví y Coronel.

Entre los logros destacados de 2025 se encuentra la conformación de los Consejos Locales de Transición Socioecológica Justa de Tocopilla y Mejillones, así como el proceso de elaboración del Plan Local de Transición Socioecológica Justa de Mejillones, próximo a su aprobación tras una exitosa consulta pública.

Innovación en enfoque hídrico

Una dimensión innovadora del proyecto ha sido el robustecimiento del enfoque hídrico en procesos de transición justa, llevando la transición más allá de la descarbonización. El PNUD ha apoyado al Ministerio del Medio Ambiente en la conformación de gobernanzas de cuenca, específicamente las Mesas Estratégicas de Recursos Hídricos (MERH) en las cuencas de Maullín, Aysén, Cuencas Costeras entre seno Andrew y Punta Desengaño, Vitor-Codpa, Huasco y Choapa.

Además, se ha fortalecido el enfoque de soluciones basadas en la naturaleza (SbN) en seguridad hídrica, asistiendo técnicamente en la conformación y operación de una Mesa Técnica Interministerial SbN que reúne a múltiples organismos gubernamentales.

Coherencia con la visión de desarrollo del PNUD

"Existe una coherencia entre la Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa con la visión de desarrollo del PNUD, al integrar principios que ofrecen un marco orientador en línea con el desarrollo humano, sostenible e inclusivo. Estos principios son: desarrollo productivo sostenible, trabajo decente, enfoque ecosistémico, igualdad de género y derechos humanos", explica Paloma Toranzos, Jefa de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible del PNUD en Chile.

La Estrategia constituye el pilar social de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC), robusteciendo el compromiso climático del país a nivel internacional con un sello de justicia social y ambiental. Su Plan de Acción al 2030 incluye 101 medidas, la mayoría beneficiando directamente a las comunas en transición, aunque también contempla medidas de alcance nacional.

Bajo el liderazgo de Georgiana Braga-Orillard, Representante Residente del PNUD en Chile, el organismo ha reconocido el esfuerzo que ha realizado el Ministerio a través de su Oficina de Transición Socioecológica Justa en asegurar un importante despliegue territorial en la elaboración de esta Estrategia e incluir medidas que permitan abrir más espacios y oportunidades de actuar en y desde los territorios, involucrando activamente a las comunidades en las decisiones.