En el marco de su compromiso con la construcción de sistemas de protección social más resilientes y eficaces, el PNUD Chile llevó a cabo el segundo conversatorio de su serie sobre Protección Social Adaptativa (PSA), titulado "Gestión de datos e interoperabilidad: claves para un sistema de protección social adaptativo".

El evento, realizado en las instalaciones del PNUD Chile, se centró en una dimensión fundamental para la transformación de los sistemas de protección social: el uso estratégico de datos y la interoperabilidad entre instituciones. Como señaló Georgiana Braga-Orillard, Representante Residente del PNUD en Chile, "los datos no deben entenderse únicamente como un insumo técnico para la gestión administrativa, sino como un recurso estratégico de primer orden para orientar las decisiones públicas y fortalecer la resiliencia social y territorial".

El conversatorio contó con la participación de la Ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, Matías Grau Veloso, Jefe División de Focalización del Ministerio de Desarrollo Social y Familia y fue moderado por Rodrigo Herrera, Jefe del Área de Reducción de la Pobreza y Desarrollo Inclusivo de PNUD Chile.

Voces expertas desde múltiples sectores

El panel de expertos reunió perspectivas diversas desde diferentes ámbitos de la gestión pública y la sociedad civil:

• Verónica Achá Álvarez, Jefa de la División de Informática Social, Subsecretaría de Evaluación Social, MDSF.
• Leonardo Espinoza G., Jefe del Departamento de Gestión de Información Territorial, SENAPRED.
• Víctor Caro C., Jefe de la División de Información y Economía Ambiental del MMA.
• Francisca Muñoz, Jefa del área de datos y cómputos, CR2 (U de Chile).

La diversidad de perspectivas permitió abordar dimensiones prácticas y estratégicas de la gestión de datos, desde la relación con el ámbito local hasta el financiamiento, la articulación de programas, la adecuación normativa y el enfoque en riesgos de desastres.

La Ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro, enfatizó la urgencia de avanzar hacia sistemas de protección social más adaptativos en el contexto actual. "Cuando vemos la realidad, tanto local como global, vemos esa necesidad transversal de protección social adaptativa, especialmente en un mundo que está enfrentando múltiples crisis", señaló la Ministra durante el conversatorio.

Toro destacó la particular vulnerabilidad de Chile ante eventos extremos: "Aquí en Chile, solo en los últimos tres años, hemos vivido inundaciones e incendios de gran impacto y destrucción, considerando que nos estábamos recuperando de una pandemia". La autoridad subrayó que estas crisis no solo afectan la infraestructura física del país, sino que tienen consecuencias profundas en el tejido social. "Eso sin duda no afecta solo a la infraestructura, sino que también golpea con mucha fuerza a los hogares más vulnerables, profundiza en las desigualdades y conlleva shocks, que en muchos casos hacen que los hogares cambien de posición social, y por ende enfrenten nuevas vulnerabilidades", concluyó la Ministra Toro, evidenciando la necesidad de sistemas que puedan anticipar y responder de manera efectiva a estas dinámicas de vulnerabilidad cambiantes.

Datos como pilar de la anticipación y respuesta

Durante el diálogo, los panelistas destacaron que disponer de información oportuna, confiable y articulada entre distintos sectores permite no solo describir realidades sociales y económicas, sino también anticipar tendencias, identificar vulnerabilidades emergentes y diseñar respuestas más precisas y equitativas.

"Avanzar hacia un ecosistema de información interoperable, actualizado en tiempo real y con criterios comunes de calidad es esencial para que el Estado logre actuar de manera preventiva frente a crisis, coordinar acciones entre instituciones y territorios, y responder con rapidez a choques de distinta naturaleza", enfatizó Braga-Orillard.

La conversación también abordó desafíos estructurales que impactan directamente en la protección social del país, como el envejecimiento de la población y la migración, y cómo los sistemas de información deben adaptarse para responder a estas realidades cambiantes.

Tecnología al servicio de la resiliencia

El conversatorio exploró el potencial de tecnologías emergentes como la inteligencia artificial y los sistemas de alerta temprana para fortalecer la capacidad anticipatoria del sistema de protección social. Los panelistas coincidieron en que la validación y actualización de datos a nivel territorial es crucial para garantizar que ninguna persona quede fuera del paraguas de la protección social.

Construyendo una hoja de ruta nacional

Este segundo diálogo forma parte de un proceso más amplio de escucha y construcción participativa que el PNUD ha desarrollado con actores institucionales, sociales y comunitarios a lo largo de todo el territorio nacional. "Este diálogo es parte de ese camino. Nuestro objetivo es acompañar la construcción de una hoja de ruta nacional que permita consolidar un sistema de protección social más adaptativo, justo y resiliente para Chile", explicó la Representante Residente.

Un paradigma complementario

Desde el PNUD se propone la Protección Social Adaptativa no como un reemplazo, sino como un complemento que fortalece el sistema tradicional con capacidades anticipatorias, articulación efectiva entre gestión del riesgo y programas sociales, integración del enfoque climático y promoción de la participación comunitaria.

"Solo así será posible construir un sistema de protección social verdaderamente adaptativo que asegure que nadie quede atrás, reforzando la confianza ciudadana y consolidando políticas públicas más inclusivas, transparentes y resilientes", concluyó Georgiana Braga-Orillard.