Seminario PNUD-IDEA - “Representación Política Equilibrada para Fortalecer la Democracia”
13 de Marzo de 2025
Muy buenos días a todas y todos quienes nos acompañan hoy, tanto aquí presencialmente como por streaming. Quisiera comenzar saludando a las autoridades presentes y agradecer profundamente que se hicieran un espacio en sus calendarios, sobre todo a las parlamentarias, en marzo, un mes en que las agendas son complejas de compatibilizar.
Asegurar la participación y representación política equilibrada de hombres y mujeres es fundamental para enriquecer la calidad de la democracia, así como también para fortalecer los principios de igualdad e inclusión en los sistemas democráticos.
Chile, al igual que otros países en América Latina y el mundo, ha implementado en la última década diversos mecanismos que buscan abordar la subrepresentación política de las mujeres en el país. Ejemplo de ello es la incorporación de la paridad de género en los dos procesos constituyentes, así como también la incorporación de cuotas de género en las elecciones legislativas. Sin embargo, hay obstáculos persistentes y también nuevos desafíos. Además, la subrepresentación política de mujeres tiene también expresiones y diferencias territoriales.
Las recientes elecciones de autoridades regionales y municipales de fines de 2024 nos mostraron un preocupante estancamiento en la participación de mujeres en cargos de representación popular a nivel subnacional. Por ejemplo, 1 de cada 4 candidatos a alcalde fueron mujeres y solo el 16.5% de las personas electas correspondieron a mujeres. Este bajo porcentaje, además, representa un leve retroceso en comparación con 2021, año en que el 17.1% de las autoridades locales electas fueron mujeres. Y ninguna mujer resultó electa como gobernadora regional.
En cuanto a las diferencias territoriales, datos de un estudio que estamos prontos a publicar desde PNUD Chile, muestran que a lo largo del tiempo, en 6 de las 16 regiones ha habido un aumento sostenido de candidaturas a alcaldesas. Sin embargo, en 5 regiones ha disminuido.
Los bajos porcentajes de mujeres candidatas obedecen a múltiples causas. Dentro de estas, una parte importante de los obstáculos que deben sobrellevar las mujeres para llegar a cargos de representación popular se origina al interior de los partidos políticos y específicamente en los procesos internos de nominación de candidaturas. El estudio del PNUD "El camino de las mujeres hacia la Convención Constitucional" muestra un conjunto de prácticas que dificultan la nominación de mujeres en distritos competitivos. Por ejemplo, dentro de sus partidos políticos, las mujeres enfrentan recurrentes cuestionamientos hacia sus capacidades para ser electas y acceden a menores recursos monetarios para competir. Además, otra publicación del PNUD sobre las trayectorias al poder que recorren las mujeres para llegar al poder legislativo evidenció que en sus partidos ellas enfrentan frecuentemente la invisibilización y deslegitimación de sus propuestas y opiniones, y que los tiempos de la vida partidaria limitan severamente la conciliación entre los requerimientos de la vida privada y familiar con la actividad pública de los partidos.
Pero junto a estos obstáculos, sobre los que se ha venido discutiendo en espacios como este hace mucho tiempo, Chile enfrenta hoy nuevos desafíos para avanzar hacia una representación política equilibrada. Por ejemplo, la violencia política contra las mujeres en la esfera digital. Datos del monitoreo de la contaminación informativa que el PNUD está llevando a cabo en conjunto con el Servicio Electoral, a través de la plataforma eMonitor+, muestran que más del 90% de las publicaciones que contienen violencia basada en género son dirigidas a mujeres y, dentro de estas, más del 90% se refiere a comentarios sexistas por el hecho de ser mujer.
La violencia digital contra mujeres en contextos electorales afecta la integridad de la información, pero también puede tener efectos importantes en el ejercicio de derechos políticos, al limitar las posibilidades de las mujeres de ocupar espacios de poder en igualdad de condiciones.
Por esto y muchos otros aspectos que ustedes bien conocen es que espacios de diálogo como este seminario son tan importantes para discutir, en conjunto, sobre posibles medidas y estrategias que permitan promover un entorno electoral más equitativo y equilibrado. Sobre todo en un año de elecciones presidenciales y legislativas. Cuenten con el PNUD como un aliado estratégico en esta materia.
Quisiera aprovechar este seminario, y con esto me despido, para felicitar públicamente a Pamela Figueroa, por su reciente elección como primera mujer Presidenta del Consejo Directivo del Servicio Electoral. Su liderazgo llega en un momento crucial para seguir fortaleciendo la democracia en Chile y representa un importante hito para la institución y para la participación de mujeres en instituciones públicas.
Muchas gracias y les deseo una excelente jornada.
"Asegurar la participación y representación política equilibrada de hombres y mujeres es fundamental para enriquecer la calidad de la democracia, así como también para fortalecer los principios de igualdad e inclusión en los sistemas democráticos".Georgiana Braga-Orillard