Seminario: “Elecciones 2025: Información íntegra, debate respetuoso y participación libre de violencia”

10 de Septiembre de 2025

Buenos días a todas y todos.

Un saludo muy especial a la Presidenta del Servicio Electoral de Chile, señora Pamela Figueroa Rubio;  

A las y los Consejeros de Servel,  

María Cristina Escudero Illanes,  

David Huina Valenzuela,  

Jorge Manzano Gouet y  

Marcelo Carvallo Ceroni.

Al señor Director del Servel, Raúl García Aspillaga;  

A través de ustedes agradezco profundamente la confianza en el PNUD para desarrollar este trabajo conjunto.

Saludo también a la Embajadora de España en Chile, señora Laura Oroz, agradeciendo el apoyo constante de AECID a nuestro trabajo en materias electorales;

Al señor Luis Martínez-Betanzos, Asesor Electoral Senior del PNUD;  

A la señora Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas en Chile, María José Torres Macho

Y especialmente, al señor Secretario General de la OEA, Albert Ramdin, quien nos honra con su presencia el día de hoy en este Seminario.

Saludo también a las distinguidas autoridades, representantes de partidos políticos, medios de comunicación, plataformas digitales, empresas tecnológicas, sociedad civil, academia, organismos internacionales y a todas las personas que hoy nos acompañan.  

Muy bienvenidos a nuestra casa, al PNUD.

Para el PNUD es un honor estar co-organizando junto al Servel este seminario titulado “Elecciones 2025: Información íntegra, debate respetuoso y participación libre de violencia”.  

Como señala nuestro Informe Regional de Desarrollo Humano 2025, “Bajo presión: Recalibrando el futuro del desarrollo en América Latina y el Caribe”, la difusión de información falsa o malintencionada, tanto en la esfera digital como offline, distorsiona el discurso público, disminuye la confianza en las instituciones, dificulta la toma de decisiones informadas y amenaza el ejercicio pleno de derechos políticos en igualdad de condiciones.

En este contexto regional, Chile no es la excepción. El ciclo electoral de 2025 nos enfrenta a desafíos que exceden las capacidades de actores aislados  y que por tanto deben ser abordados de manera colaborativa. La contaminación informativa, los discursos de odio y las expresiones de violencia -en particular contra las mujeres - son parte del contexto electoral que enfrentamos y requieren acciones urgentes.

Para aportar con evidencia al diseño de estrategias que permitan abordar estos desafíos, el PNUD se encuentra implementando desde 2024 la herramienta eMonitor+, que permite analizar la conversación digital en procesos electorales. Sin ánimo de hacer un spoiler de datos que luego van a ser mostrados, los resultados observados durante el proceso electoral subnacional del año pasado son elocuentes:  

El Servel, uno de los órganos electorales con mayor confianza pública a nivel mundial, fue uno de los principales objetivos de la contaminación informativa en ese proceso electoral. Esto se aprecia en publicaciones que asociaban a Servel con conductas ilegítimas como fraude o corrupción.

Además, cuando la contaminación informativa se basaba en contenido sexual, ataques a la identidad, lenguaje obsceno y mensajes tóxicos o ataques personales, el principal objetivo fueron las mujeres – quienes además representaban un porcentaje menor de candidaturas en comparación con las de los hombres.

Estos hallazgos confirman la urgencia de fortalecer herramientas de monitoreo y llevar a adelante acciones preventivas que permitan resguardar la integridad informativa y, con ello, avanzar hacia un debate público más respetuoso, plural e inclusivo.

Ante estos desafíos, que son cada vez más complejos, se requieren además respuestas coordinadas, sostenidas y esfuerzos en el que todos los actores del ecosistema de la información contribuyan reactiva y proactivamente.  

Este seminario que se desarrolla en el marco del trabajo que la “Mesa de Gobernanza para la Integridad de los Procesos Electorales en Chile” ha venido realizando hace un año  y que se mantendrá durante el próximo ciclo electoral de noviembre de este año, pretende dar un paso decisivo en ese camino.  

La Mesa de Gobernanza es una experiencia innovadora de diálogo y cooperación que busca fortalecer la confianza ciudadana en los procesos electorales y proyectar a Chile como un referente en la forma de abordar los nuevos desafíos del ecosistema informativo. A través de la colaboración entre actores clave de todo el ecosistema, trabaja para reforzar la integridad del espacio informativo, condición esencial para garantizar elecciones legítimas, democráticas e inclusivas.

Recuerdo que el año pasado dimos el primer paso con el seminario “Desafíos y Abordajes Innovadores en los Procesos Electorales en Chile: Camino al Centenario de Servel”, realizado el 29 de agosto. En esa ocasión reunimos a expertos y expertas, representantes de la academia y de otros sectores para reflexionar sobre los retos que plantean la contaminación informativa, las nuevas tecnologías y sobre la necesidad de fortalecer la participación y la integridad electoral.

Hoy, con este nuevo encuentro, reafirmamos la importancia de asumir la promoción de la integridad de la información como un eje central del fortalecimiento y resiliencia democrática. Y de proyectar a Chile como referente regional en esta materia.

Me parece especialmente importante destacar que el Servel se ha convertido en un ejemplo para la región, reconocido tanto por la excelencia de la organización de los procesos electorales, como también por su inquebrantable compromiso con la transparencia y la equidad. La capacidad del Servel para anticipar y enfrentar los desafíos de nuestro tiempo, junto con su rigor técnico, lo consolidan como un modelo en América Latina y en el mundo.

Esta posición es consistente con la opinión de la ciudadanía.  De acuerdo al Informe sobre Desarrollo Humano en Chile 2024 las personas una alta valoración al voto: un 75% declara estar dispuesta a acudir a las urnas todas las veces que sea necesario si ello contribuye a fortalecer la democracia. Asimismo, un 76% considera que la manera en que se vota tiene una influencia directa en el rumbo que toma el país.

En este contexto, el seminario que hoy nos reúne constituye un paso importante para reflexionar colectivamente y avanzar en el fortalecimiento de la integridad de la información electoral.  

Para ello, este encuentro propone tres ejes de trabajo: 1) analizar los retos y oportunidades en el ecosistema informativo para procesos lectorales resilientes en américa latina; 2) generar herramientas e iniciativas para fortalecer la integridad de la información y la alfabetización mediática en estos contextos y 3) considerar la importancia de la mirada multiactor para construir confianza en el ecosistema informativo durante el ciclo electoral.

Además, en este seminario firmaremos un Compromiso Ético por la Integridad de la Información Electoral, como una base compartida de principios y acciones concretas. Este compromiso es una iniciativa inédita a nivel nacional y fundamental para seguir avanzando en más y mejor democracia en Chile a través de un enfoque inclusivo, participativo y colaborativo.  

Quisiera agradecer a cada uno de los miembros de la Mesa de Gobernanza por su disposición a la colaboración y por la confianza en el PNUD y en el Servel para avanzar en un acuerdo de esta naturaleza.

Finalmente, quiero agradecer a todas y todos quienes hacen posible este encuentro. El camino hacia las elecciones de noviembre de 2025 representa una oportunidad histórica para reafirmar el compromiso de Chile con una democracia sólida, inclusiva y libre de violencia. Desde el PNUD reiteramos nuestra disposición a seguir acompañando este esfuerzo colectivo, convencidas y convencidos de que la defensa de la integridad informativa no es solo una tarea institucional, sino también un deber ético con la ciudadanía y con el futuro democrático del país.  

Muchas gracias.

"Hoy, con este nuevo encuentro, reafirmamos la importancia de asumir la promoción de la integridad de la información como un eje central del fortalecimiento y resiliencia democrática. Y de proyectar a Chile como referente regional en esta materia".
Georgiana Braga-Orillard, Representante Residente del PNUD en Chile