《2015中国人类发展报告》启动会暨专家研讨会在京举行

2018年1月1日

(Originally published on 12/17/2014)

《2015中国人类发展报告》启动会暨专家咨询研讨会今日在联合国开发计划署驻华代表处举行，这也标志着报告的研究撰写工作正式拉开帷幕。

这份中国人类发展报告的研究工作将由联合国开发计划署与国内最具政策影响力的智库之一——国务院发展研究中心合作进行。作为联合国开发计划署的标志性出版物，《2015中国人类发展报告》以“通过社会创新促进包容性人类发展”为主题，报告旨在解决如何通过在公共管理以及社会政策领域的创新来实现包容性人类发展。

“多年来联合国开发计划署一直秉持人类发展理念进行工作，倡导在促进国家发展的同时提高人民的福祉，”联合国开发计划署国别主任白桦说，“尽管在过去的三十年间，中国的人类发展水平有了大幅提升，按照人类发展指数衡量，中国已经跻身高人类发展水平国家行列。但我们必须认识到上述成绩更多是得益于经济的快速增长，与此同时在经济与社会活动中所出现的不平等和分化现象正日益凸显，这也成为了中国亟待解决的问题。”

为了保证报告的研究质量，在研究过程中将会引入参考国内外发展进程中的最佳案例和经验教训。其中尤其关注被排斥群体的社会服务，以及社会政策中的不平等和排斥性问题。在对中国的发展现状、制度体系进行系统性深入分析的基础上，报告旨在形成一系列政策建议、发展路径和解决方案，以贡献于政府的政策制定。报告研究成果预计在2015年年底发布，这也刚好是中国下一个五年计划确定的关键时间点。

“将创新作为报告的研究主题本身就是一种创新，”国家发展与改革委员会社会发展司郝福庆副司长说，“这一报告的受众群体将会包括中国各级政府官员，以及来自国内外不同背景的读者。政府官员会很有兴趣阅读人类发展报告，并从中报告中的建议得到启发。报告的观点和结论会有形或无形地影响他们的决策和思路。”

“这份人类发展报告的选题非常具有挑战性，但这一课题正切中中国当前发展的要点和难点，”报告主作者、国务院发展研究中心公共政策研究所贡森所长说，“这一报告将会包括对公共管理和社会参与方向创新的研究，我们也计划讲社会服务分类界定为消费性服务和投资性服务。我们将会探讨如何达到不同类型社会服务间的平衡，并探寻为解决这一问题引入创新手段的必要性。”

“报告对于国际社会了解中国并学习中国的经验和教训也至关重要，”北京大学社会学系教授熊跃根说，“报告应该明确中国社会改革的难点，以及为什么一些政策和机制难以推动和实行。”

20余位专家参与了今天的启动研讨会，其中包含来自国家发展改革委员会、人力资源和社会保障部、教育部、以及国家卫生和计划生育委员会的高层官员；也包括有来自清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中国社会科学院、国家行政学院以及中国发展研究基金会的知名专家学者。参会专家就社会服务、社会政策、公共管理、社会保障、不平等、健康、教育以及性别等报告将要涉及的问题进行了探讨。