联合国开发计划署代理驻华代表乔展在乡村振兴与可持续发展合作伙伴大会的致辞
2026年1月22日
联合国开发计划署代理驻华代表乔展在乡村振兴与可持续发展合作伙伴大会上致辞
尊敬的
艾音芳女士,
中国国际经济技术交流中心副主任,
李昕女士,
中国国际减贫中心副主任,
柯士明先生,
世界粮食计划署中国办公室副国别主任,
来自城步苗族自治县、仪陇县、广安市广安区和共和县人民政府的各位领导,
各位学者、嘉宾、同事和朋友们,
我谨代表联合国开发计划署驻华代表处,热烈欢迎各位来到城步苗族自治县,出席“乡村振兴与可持续发展伙伴关系大会”。
首先,请允许我向我们长期以来的重要合作伙伴——商务部和中国国际经济技术交流中心表示诚挚的感谢。
我也特别衷心感谢城步苗族自治县人民政府多年来与我们携手合作、支持本项目,并精心承办今天的会议。
昨天我非常高兴参加了实地考察,亲眼看到本县项目实施情况和取得的积极进展,令人深受鼓舞。
女士们、先生们,
距离2015年联合国会员国共同通过的2030年可持续发展目标(SDGs)实现期限仅剩不到五年时间。今天的会议恰逢其时,既回应了中国当前的重要发展议程,也聚焦了全球共同关切的议题。
为更好地引出今天的讨论,我希望简要介绍一些发展背景,并分享一些供大家思考的观点。
中国在过去四十多年中成功帮助7.7亿多人摆脱贫困,其成就和经验已得到广泛记录,不仅对中国自身意义重大,也为全球其他发展中国家提供了宝贵启示。
自2020年中国宣布消除绝对贫困以来,国家乡村振兴战略标志着中国发展进入了新的阶段。这一战略不再仅仅关注收入增长,而是更加注重可持续生计、生态保护、公共服务改善以及乡村社区的整体韧性。
这一发展理念清楚地认识到,乡村发展不是一项短期任务,而是一个系统性、长期性的过程,需要政策协同、强有力的体质能力以及全社会的共同参与。
事实上,乡村振兴不可能由任何单一主体独立完成。
它需要各级政府、国际组织、私营部门、科研机构、社会组织以及最重要的——包括妇女在内的地方社区——协同发力、共同推进。
自1979年联合国开发计划署在中国设立代表处以来,四十余年间,我们已与中国国际经济技术交流中心合作实施了1000多个项目,并与联合国其他机构一道,始终积极支持中国在减贫和乡村发展领域的努力。
对联合国开发计划署而言,这是一项扎根基层、深入一线的长期实践。
在过去几年中,我们与中国国际经济技术交流中心在商务部定点帮扶县开展的减贫与可持续发展联合项目,已取得了切实而积极的成果。
借此机会,我愿分享一些我们合作实践中的经验与思考,供今天的讨论参考。
2017年至2021年期间,我们联合实施的一个重点项目覆盖了位于中西部地区的城步、广安和仪陇三地。项目重点支持规范化农民合作社发展,促进农产品市场对接,并推动合作社联合社开展信用合作,探索形成了集生产、供销和金融于一体的综合发展模式。
项目共支持了208家合规、有效运行的农民专业合作社,组建了7个合作社联合社,直接惠及3000多户农村家庭[1]。
在此基础上,2022年至2025年,我们的合作进入了新阶段,重点转向以商务赋能助力乡村振兴。本阶段的成果和进展,将在今天下午的项目总结会上进行系统分享和深入讨论。
从这些实践中,一个贯穿始终的重要经验十分清晰:要推动乡村振兴,成功的合作离不开强有力的伙伴关系以及一体化的发展路径。
从这些实践中,一个贯穿始终的重要经验十分清晰:要推动乡村振兴,成功的合作离不开强有力的伙伴关系以及一体化的发展路径。
我今天想分享的第二点思考,聚焦于妇女赋权的重要性。
在推进县域商务发展的同时,我们也始终将妇女赋权作为重点工作内容之一,这一努力进一步增强了乡村发展的内生动力。
在联合国开发计划署于中国多个地区实施的项目中,越来越多的农村妇女积极参与农业科技创新、合作社治理、电子商务和价值链发展,在提升生产效率、促进可持续发展和增强社区韧性方面作出了实实在在的贡献。
联合国开发计划署与中国国际经济技术交流中心在全国范围内开展的项目,也始终高度重视提升妇女在乡村发展体系中的参与度——包括技能培养、获取技术和金融资源、参与合作社和基层治理,以及加强与市场和服务体系的衔接。
这一做法体现了一个重要转变:从将妇女主要视为发展“受益者”,转向认可她们作为乡村产业升级和地方经济组织中的积极参与者和领导者。这也正是我们项目取得成功的重要基础之一。
我们的实践经验清楚表明,当妇女能够获得技能、技术、金融资源和制度性机会时,乡村振兴的成果将更加包容、更加持久。
妇女的广泛参与有助于壮大地方产业、提升合作社运行效率,并推动社区实现更加稳健和有韧性的发展。
因此,推动妇女发展并非一项并行议程,而是建设可持续农村经济、实现长期乡村振兴不可或缺的重要组成部分。
女士们、先生们,
总而言之,乡村振兴不是一项短期工作,而是一段共同的旅程——它依赖于人、健全的制度以及经得起时间考验的伙伴关系。
它要求国家层面的战略必须扎根地方实际,同时也需要将基层的实践经验和智慧不断反馈到项目设计和实施中,形成良性循环。
最后,我想强调,我们在城步所取得的联合成果在四个县都得以实现,离不开各县人民政府领导的辛勤付出、远见卓识和坚定承诺,也离不开当地企业家和社区群众的积极参与。
我谨代表联合国开发计划署,向你们表示衷心的感谢,并致以诚挚的祝贺。
在即将迈入“十五五”规划的新阶段之际,本次会议为我们提供了一个重要契机:携手建立伙伴关系,分享最佳实践,将思想转化为务实行动,把对话转化为惠及各方的积极发展成果。
我也非常高兴看到会场中有许多年轻朋友。希望大家珍惜这次机会,认真聆听、积极交流,与在座的众多专家分享你们的观点和思考。
未来成果的持续巩固与拓展,将掌握在你们手中。
联合国开发计划署驻华代表处将继续与中国国际经济技术交流中心及各方伙伴紧密合作,为中国乃至全球实现更加包容、更具韧性和可持续的未来贡献力量。
谢谢大家!
[1] https://news.cau.edu.cn/art/2021/6/26/art_8779_764846.html