Івано-Франківськ, 21 грудня 2022 р. – В умовах війни критично важливо мати оперативний доступ до достовірної офіційної інформації. Окрім того, право на інформацію є одним із ключових для розвитку демократичного суспільства, забезпечення доброчесності та широкої участі громадськості у прийнятті рішень.

За підтримки Програми розвитку ООН (ПРООН) та Уряду Данії в Івано-Франківську відбулися заходи для представників органів місцевого самоврядування Волинської, Закарпатської, Львівської та Тернопільської областей на тему забезпечення права на інформацію в умовах війни. Зокрема, експерти ПРООН презентували результати моніторингу доступу до інформації у 2022 році та провели тренінг за його результатами.

Під час заходу Юлія Деркаченко, представниця Уповноваженого з інформаційних прав наголосила, що запровадження воєнного стану виявило ряд недоліків чинних Законів України, які стосуються доступу до інформації і  які мають бути усунуті. 

«Проблемним є питання оперативного доступу до публічної інформації, що становить значний суспільний інтерес і пов’язаний із реалізацією, зокрема прав людини на життя, здоров’я, свободу і безпеку, у тому числі щодо прийняття правових заходів режиму воєнного стану, що стосуються обмеження прав людини», – додала вона.

Олексій Кабанов, експерт ПРООН з питань забезпечення та дотримання інформаційних прав зауважив, що досвід більш ніж дев’яти місяців війни свідчить, що такі елементарні інструменти як можливість подати усне звернення чи запит на контактний номер та швидко отримати відповідь може врятувати життя та зберегти здоров’я багатьох людей.

«Метою цьогорічного моніторингу була ідентифікація проблем дотримання інформаційних прав суб’єктами владних повноважень в регіональному вимірі та надання рекомендацій щодо їх усунення в умовах дії правового режиму воєнного стану», – зазначив він.

Окрім цього, експертка ПРООН з доступу до інформації Тетяна Олексіюк зауважила, що в умовах воєнного стану збільшився запит від громадян на комунікацію з органами влади.

«Результати моніторингу говорять про те, що у кризових ситуаціях розпорядникам публічної інформації – органам державної влади та місцевого самоврядування – слід докласти зусиль для забезпечення права громадян на інформацію. Від отримання повної, вчасної та правдивої офіційної інформації часто залежать життєві рішення людини та довіра до державних інституцій», – зауважила пані Олексіюк.

У рамках цьогорічного моніторингу доступу до інформації оцінювалася, зокрема, якість оприлюднення публічної інформації на офіційних вебсайтах державних органів, а також надання відповідей на інформаційні запити та звернення громадян в умовах дії обмежень, пов’язаних із запровадженням воєнного стану.

Результати моніторингу продемонстрували, що під час війни потреба громадян у комунікаціях із державними органами зростає, що вимагає неухильного дотримання вимог чинного законодавства щодо звернення громадян і доступу до публічної інформації, а також підвищення рівня обізнаності відповідальних працівників.

Зокрема, моніторинг виявив, що у зв’язку з війною телефон почасти є єдиним засобом комунікації для громадян, а отже розпорядникам інформації необхідно мати телефонну лінію для прийому інформаційних запитів і звернень громадян в усній формі.

Окрім того, результати моніторингу свідчать про нагальну потребу уніфікації підходів до оприлюднення офіційної інформації на вебсайтах державних органів для забезпечення її повноти, актуальності та доступної навігації.

Загальна інформація:

З 2019 року ПРООН в Україні та Уряд Данії регулярно підтримують проведення моніторингів у сфері доступу до публічної інформації, який здійснюється за участі Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини та його регіональної мережі. Цьогорічний моніторинг стосується нових викликів у сфері доступу до інформації, пов’язаних з війною, системних проблем та шляхів їх вирішення.

Моніторинг здійснено за підтримки проєкту «Права людини для України», який реалізує Програма розвитку ООН в Україні та фінансує Міністерство закордонних справ Данії впродовж 2019–2023 рр. Думки, висновки чи рекомендації належать авторам і не обов’язково відображають погляди Міністерства закордонних справ Данії, ПРООН чи інших агенцій ООН.