Национальный доклад о человеческом развитии 2023-2024: энергетическая уязвимость

Новый доклад о человеческом развитии в Кыргызской Республике будет выпущен в 2024 году 

В феврале 2023 года команда ПРООН в Кыргызской Республике начала процесс подготовки Национального доклада о человеческом развитии (НДЧР), который сфокусируется на вопросах энергетической уязвимости в Кыргызской Республике. В докладе будут описаны связи между человеческим развитием граждан страны с такими вопросами как энергетическая доступность, энергетическая бедность, энергетическая уязвимость и другие, через глубокое рассмотрение вопросов справедливого перехода, который соответствует национальным стратегическим приоритетам, обещаниям и широко обсуждаемым международным обязательствам.  

Как и любая другая страна Центральной Азии, Кыргызская Республика имеет обильные ресурсы возобновляемых источников энергии, значительные возможности для энергоэффективности и интерес к увеличению регионального энергетического сотрудничества. Тем не менее, существует и много проблем, связанных с устаревшей энергетической инфраструктурой и нехваткой воды, ограничивающей генерацию гидроэлектростанций. Это подвергает многие домохозяйства в стране множественным и пересекающимся рискам энергетической уязвимости, связанным с воздействием на здоровье загрязнения воздуха, вызванного сжиганием угля в жилых районах; нехваткой электричества из-за нехватки воды, вызванной изменением климата; низкими показателями газификации, измерения потребления и высокими показателями коммерческих потерь в энергетическом секторе, а также другими рисками.  

Ожидается, что НДЧР определит новые способы решения этих проблем с помощью независимого исследования, основанного на генерации новых данных о связях энергии и различных показателей благополучия человека, включая неэкономические. Процесс подготовки НДЧР будет привлекать множество заинтересованных сторон, включая лица принимающие решения, научные круги, гражданское общество, независимых экспертов, бизнеса, агентств ООН и партнеров по развитию.  

Что такое Национальный доклад о человеческом развитии?  

Доклады о человеческом развитии – это наши флагманские исследования с 1990-х годов, когда ПРООН впервые выступила за использование концепции человеческого развития как инструмента для лиц принимающих решения для оценки и улучшения благосостояния человека не только через доход и валовой внутренний продукт на душу населения, но и неэкономические категории, такие как показатели продолжительности жизни и образования. Был разработан специальный композитный индикатор – Индекс человеческого развития (ИЧР), который с тех пор широко используется ежегодно для иллюстрации ситуации с человеческим развитием в более чем 190 странах мира. 

НДЧР представляют собой движение для изменений на местном уровне и для преобразования целей по сокращению бедности и улучшению человеческого развития в контрольные показатели, планы и подходы для национальных действий. Обычно они исследуют человеческое развитие на национальном и субнациональном уровнях в контексте конкретного социального, экономического или экологического (или многомерного) явления. НДЧР дают рекомендации об изменениях, которые обращают внимание и стимулируют дебаты заинтересованных сторон и политиков, и повышают осведомленность общественности о концепции человеческого развития как таковой.  

Ранее ПРООН в Кыргызской Республике подготовила НДЧР по таким темам, как: общие тенденции человеческого развития (1999), демократическое управление (2000, 2001), человеческое развитие в горных регионах (2002), гражданское общество и человеческое развитие (2005), молодежь (2010), местное самоуправление (2013) и торговля (2016).  

Работу над НДЧР возглавляют два эксперта:  

Кристофер Конкви (США) начал свою карьеру в Департаменте докладов о человеческом развитии ПРООН, работая над четырьмя глобальными Отчетами о человеческом развитии. С тех пор он работал на разных должностях в ПРООН, Гибридной миссии Африканского Союза в Дарфуре, Африканском банке развития, ООН-Женщины, ЮНФПА, ЭСКАТО ООН и CARE USA в более чем 30 странах. В последнее время Крис возглавлял команды по разработке рамочных основ по мониторингу и оценки реализации обновленной национальной стратегии развития Южного Судана и по оценке миротворческой миссии ООН в Дарфуре. В 2013-2014 гг. он возглавлял политический отдел ПРООН по Афганистану, который получил премию Азиатско-Тихоокеанского региона за инновации в измерении программного воздействия с помощью новых технологий. На протяжении всей своей карьеры Крис работал над написанием и статистикой для более десяти глобальных и национальных докладов о человеческом развитии, включая доклады в Афганистане, Бутане, Эфиопии, Мальдивах, Черногории, Намибии и Судане. Он проводил публичные выступления на тему человеческого развития в Колумбийском университете, New School, Университете Гронингена, Университете Хартума и является приглашенным лектором по вопросам гендера и развития в Университете Эмори в Атланте. Крис имеет степень магистра в области международных отношений (Колумбийский университет) и степень бакалавра в области современной политической мысли (Колледж Вассар).  

Анна Архангельская (Кыргызская Республика) – опытный экономист по вопросам энергетики и исследователь с 14-летним опытом работы в проектах национального и регионального энергетического сектора и в исследовательской работе. В течение 9 лет она также работала в Министерстве энергетики, Министерстве экономики и Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики. Основные компетенции Анны включают оценку энергетических ресурсов, прогнозирование энергетического спроса и предложения, энергетический переход и энергоэффективность, экономическое консультирование, оценку рыночных и административных норм, анализ и разработку отраслевых стратегий и программ в топливно-энергетическом комплексе, анализ перспектив развития рынков энергии и электричества с национальной и региональной точек зрения.  В последнее время Анна работала консультантом на различных энергетических проектах в ЕБРР, Всемирном банке, CAREC Institute и Азиатском банке развития. На протяжении всей своей карьеры она написала более 20 исследовательских публикаций, в том числе в рецензируемых журналах. Анна имеет степень кандидата экономических наук по экономике энергетики и диплом по экономике и управлению энергетическими компаниями Кыргызско-Российского Славянского Университета.  

По всем вопросам о содержании этого НДЧР и его подготовке: Лира Жолдубаева, Руководитель направления по климату, окружающей среде и энергетике, lira.zholdubaeva@undp.org

По вопросам коммуникаций: Айнагуль Абдрахманова, специалист по коммуникациям, ainagul.abdrakhmanova@undp.org