Бишкек, Кыргызстан, 30 июля 2022 – Более 50 должностных лиц и экспертов Администрации Президента и Кабинета Министров приняли участие в вводном семинаре для обсуждения институциональной среды координации и надзора за Целями Устойчивого Развития (ЦУР) в связи с недавними структурными реформами. Участники, представляющие различные ведомства, обсудили прогресс и проблемы ЦУР с помощью межсекторальных подходов, охватывающих юридические вопросы, разработку политики и практическую реализацию Повестки дня на период до 2030 года в Кыргызской Республике.

Семинар, организованный ООН под техническим руководством ПРООН и по запросу Департамента политических и экономических исследований Администрации Президента, направлен на повышение потенциала правительства в различных измерениях ЦУР для обеспечения согласованности национальной политики между различными государственными органами и способствовать повышению институциональной эффективности.

«Я бы назвала сегодняшний семинар попыткой нырнуть в будущее. Сегодня, как команда, которая готовит интеллектуальные материалы для лиц, принимающих решения, мы должны работать более эффективно и не упускать из виду невидимые факторы в нашем анализе, чтобы решения, отраженные в наших программах и стратегиях, были более точными в ответ на вызовы будущего, поскольку это становится все более решающим для принятия быстрых и эффективных решений. Меня вдохновляет матрица и философия ЦУР, которые отражают процесс взаимосвязи различных сфер, таких как мир, партнерство, экономика и процветание», – заявил в своем вступительном слове Алмаз Исанов, начальник отдела политико-экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики. Он подчеркнул важность межсекторального развития с особым вниманием к правам человека, гендерному равенству и охране окружающей среды и отметил полное взаимопонимание Правительства с ООН по Целям устойчивого развития, особенно на фоне влияния глобальных процессов на Кыргызстан, в том числе COVID-19.

Кристин Жольм, и.о. Постоянного Координатора системы ООН, представитель ЮНИСЕФ, сказала: «Проведение этого стратегического семинара в этом году, когда мы отмечаем 30-летие членства Кыргызстана в ООН, символично. Стране нужны не только знания и опыт; это часть этого процесса, но этого недостаточно; адекватное финансирование также имеет решающее значение. Пришло время стимулировать частные инвестиции, как внутренние, так и прямые иностранные, чтобы они могли дополнять государственное финансирование и вносить свой вклад в стратегию развития. ПРООН и ЮНИСЕФ в настоящее время работают вместе с Администрацией Президента и Правительством над разработкой Интегрированной национальной финансовой системы (INFF)». И.о. Постоянного Координатора системы ООН выразила готовность оказывать постоянную помощь в достижении ЦУР в соответствии с принципом «никого не оставить позади» и поблагодарила Администрацию Президента и Кабинет Министров за твердую приверженность ЦУР, интеграцию ЦУР в национальную повестку развития и их стремление стать региональными лидерами в Повестке дня 2030.

Весна Дзутеска-Бишева, руководитель программы устойчивого развития Стамбульского регионального центра ПРООН, подчеркнула, что этот тренинг проходит в решающий момент. «В глобальном масштабе траектория развития находится на перепутье с многочисленными рисками для людей, общества и экономики. Пандемия COVID-19 затормозила продвижение к ЦУР, угрожая свести на нет успехи в области развития, достигнутые за предыдущие два десятилетия в искоренении нищеты, процветании и прогрессе. По сути, сочетание чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения, экономики, окружающей среды и политики, рекордно высоких цен на продукты питания, энергию и товары, рост процентных ставок обременяют и оказывают давление на восстановление, подвергая экономику риску погрузиться в новую рецессию». Она заявила, что, поскольку до 2030 года осталось всего восемь лет, для успешного достижения ЦУР потребуется коренной сдвиг в модели развития и политических приоритетах, включая увеличение инвестиций в людей, расширение охвата социальной защитой, предоставление качественного образования, создание достойных рабочих мест, переход на возобновляемые источники энергии и обеспечение цифровизации для всех. Г-жа Дзутеска-Бишева подчеркнула важность интеграции ЦУР в национальную структуру финансирования и высоко оценила неизменную приверженность Администрации Президента поддержке текущей оценки финансирования развития и подготовки КНМФ. Она выразила надежду услышать об итогах обсуждения на семинаре в рамках одного из региональных мероприятий, которые будут организованы при поддержке ПРООН и ЕС на платформе ЦУР для Центральной Азии.

Вводный семинар был проведен в выходные дни, чтобы обеспечить непрерывное и глубокое погружение в обсуждение ЦУР. Сессии, посвященные сложным взаимосвязям ЦУР, широкой координации с заинтересованными сторонами, интеграции с национальными программами, средствам реализации ЦУР, КНМФ, проводились международными или местными тренерами, в том числе действующими и бывшими лидерами ЦУР в администрации президента и правительстве, ООН сотрудники агентств, эксперты в области политики, экономики, окружающей среды, социальных и гендерных вопросов. Ожидаемыми результатами вводного семинара являются получение дополнительных знаний обо всех аспектах ЦУР, их адаптации и реализации в Кыргызской Республике, согласованный план действий по продолжению мероприятий по укреплению потенциала в отношении ЦУР для обеспечения общегосударственного и социального подход в реализации ЦУР в Кыргызской Республике.

Для информации: Экспресс-комплексная оценка (ЭКО) ПРООН, проведенная в начале 2020 года, показала, что соответствие ЦУР национальному стратегическому планированию развития составляет 82%. Несмотря на высокую согласованность, проблемы реализации остаются во всех областях адаптации и реализации ЦУР, включая надлежащую интеграцию (не декларативную) ЦУР в программы развития на всех уровнях — национальном, отраслевом и региональном, приведение бюджетирования и мониторинга в соответствие с ЦУР, проблемы с данными и ограниченные финансовые ресурсы и слабый потенциал для полномасштабной работы по интеграции ЦУР. Covid-19, несомненно, негативно сказался на достижениях ЦУР в КР.