LocationsКак Казахстан учится управлять туризмом на природных территориях
28 сентября 2026
“Поющий бархан” - один из наиболее посещаемых природных объектов в национальном природном парке “Алтын-Эмель”.
Путешествия по природным территориям в Казахстане становятся все более популярными. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) привлекают большое количество людей, желающих увидеть горные озера, каньоны, леса и другие природные достопримечательности. Но вместе с ростом интереса возникает новая задача: как сделать природные территории доступными для людей, не создавая чрезмерной нагрузки на экосистемы?
В теплый сезон в самых посещаемых национальных парках становится многолюдно: у въездов выстраиваются очереди из машин, на популярных тропах формируется плотный поток туристов, а у смотровых площадок одновременно собираются группы.
Группа туристов на горном маршруте «Сайрамсу аңыздары» в Сайрам-Угамском национальном парке.
Рост посещаемости заметен и в цифрах. Если в 2023 году национальные природные парки Казахстана посетили более 2.4 миллиона человек, то в 2025 году этот показатель вырос до 3.7 миллиона. За первые шесть месяцев 2026 года парки уже приняли 1.7 миллиона посетителей.
Особенно большой поток приходится на несколько наиболее популярных территорий: национальный парк «Бурабай» принял более 600,000 туристов только за семь месяцев 2025 года, Иле-Алатауский национальный парк - более 500,000 туристов, а национальный парк «Көлсай көлдері» - более 350,000 туристов.
На первый взгляд может показаться, что места для такого количества людей достаточно: национальные парки занимают десятки и сотни тысяч гектаров. Но туристы распределяются по территории неравномерно. Большинство направляется к одним и тем же озерам, ущельям, тропам и смотровым площадкам.
Поэтому вопрос не только в том, сколько людей может принять национальный парк в целом. Важно понимать, какую нагрузку способен выдержать конкретный маршрут или природный объект – и что происходит с ним по мере роста посещаемости.
Нижнее озеро Кольсай. Национальный природный парк "Көлсай көлдері"
Дело не только в количестве туристов
Оценивать нагрузку на природоохранную территорию только по ее площади недостаточно. Показатель того, сколько посетителей приходится на гектар, не показывает, что происходит на конкретном маршруте.
Отдельная тропа может испытывать серьезную нагрузку, даже если большая часть национального парка остается практически нетронутой. На подъездных дорогах образуются пробки, появляются стихийные тропы в обход официальных маршрутов, вытаптывается растительность, деградирует почва.
Именно поэтому методика определения рекреационной нагрузки, разработанная Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан при содействии Программы развития ООН (ПРООН) в Казахстане, строится на принципе адаптивного управления – когда решения корректируются в зависимости от состояния конкретной природной территории.
По словам Александра Артемьева, доцента кафедры рекреационной географии и туризма Казахского национального университета имени аль-Фараби и одного из разработчиков методики, такой подход опирается на международный опыт.
"Такая практика аналогична той, что применяется в национальных парках Центральной Европы и США. Там как раз применяется адаптивный подход. Однако стоит помнить, что эту работу нельзя усреднить и придумать что-то универсальное",- отмечает Александр Артемьев.
Расчет не делается один раз и навсегда. После первичной оценки необходимо постоянное наблюдение за территорией.
"Это инструмент, который позволяет провести первичные исследования, а дальше существенное место отводится мониторингу. Если не будет постоянного внимания к этому вопросу - сбора данных, анализа и оперативного реагирования, система работать не будет", - добавляет Александр Артемьев.
Александр Артемьев много лет изучает современные практики в сфере устойчивого туризма. Казахстана.
У каждой тропы есть свой предел
Чтобы определить, сколько людей способен принять конкретный маршрут, сначала рассчитывают его физическую емкость. Учитываются длина маршрута, расстояние между группами, средний размер группы, время прохождения и продолжительность туристического сезона.
В методическом руководстве, такой расчет показан на примере маршрута к нижнему озеру Кольсай. При длине маршрута 3.7 км, расстоянии между группами в 20 метров, среднем размере группы в 10 человек и других заданных параметрах его физическая емкость составляет около 1.52 миллиона посещений в год. Но эта цифра не означает, что 1.5 миллиона туристов можно безопасно отправить по тропе. Это лишь расчет ее физической пропускной способности при заданных условиях.
Признаки нагрузки маршрута возможно определить непосредственно на месте. Специалисты оценивают, расширяется ли тропа, появляются ли новые обходные пути, разрушается ли почва, достаточно ли инфраструктуры: парковки, санитарные узлы, указатели, ограждения, настилы, мостики и места для сбора отходов.
Такой принцип применим не только к горным тропам. Для пляжей и прибрежных зон, например, можно оценивать состояние берега, оголенность почвы, эрозию и накопление мусора. Набор показателей зависит от типа территории, но принцип остаётся общим: важно смотреть не только на количество людей, но и на состояния места, которое они посещают.
Зеренді - популярное туристическое направление в национальном парке “Кокшетау”.
Пропускная способность маршрута зависит не только от самой тропы. У входа может не хватать парковочных мест, а санитарная инфраструктура может стать ограничением еще раньше.
Не ограничить поток, а распределить его
Как объясняет Серик Айдабосын, эксперт, работавший над методическими рекомендациями, после расчета специалистам предстоит определить подходящие меры в конкретных случаях.
"Методика помогает определить, где возникает нагрузка и какие факторы ее формируют, чтобы далее специалисты принимали решения на местах",- отмечает эксперт.
Решения могут быть разными: открыть новый маршрут или продлить существующий, изменить направление движения, сделать его кольцевым или односторонним, а также развивать альтернативные точки притяжения.
На Кольсайских озерах, несмотря на протяженность маршрута к Нижнему озеру, большинство посетителей остается у первой площадки и самого озера - дальше по тропе идут уже немногие. Один из рассматриваемых подходов - кольцевая тропа вокруг первого озера, которая позволит направить часть посетителей по другому маршруту и уменьшить концентрацию людей в одной точке.
Серик Айдаболсын на практике изучает опыт национальных парков США.
Посещаемость маршрута 80% - сигнал для администрации
Когда фактическая посещаемость маршрута достигает 80 процентов от установленной нормы, администрации стоит оценить, нужны ли дополнительные меры.
Это не означает автоматического закрытия маршрута - это сигнал проверить, справляется ли инфраструктура и не появляются ли признаки чрезмерной нагрузки. Если нагрузка действительно растет, можно своевременно принять меры: улучшить инфраструктуру или перенаправить часть туристического потока до того, как растущая посещаемость приведет к более серьезным изменениям и последствиям для природы.
Инструмент, который можно использовать на месте
Чтобы методика была не только теоретическим инструментом, но и могла применяться в ежедневной работе, в нее встроен практический калькулятор. Сотрудники парка вносят данные о маршруте и его состоянии в таблицу и получают расчетный результат. Инструмент можно использовать непосредственно на месте, в том числе без доступа к интернету.
"Можно на телефоне посчитать, определить оперативно и использовать это непосредственно для управления парком. Вот это ценно»"- говорит Александр Артемьев.
Так расчет становится рабочим инструментом для специалистов, которые непосредственно управляют конкретной территорией в национальных парках.
Работа только начинается
Методика уже направлена во все особо охраняемые природные территории Казахстана. Ее положения апробировали примерно в пяти–шести пилотных национальных парках. Первые результаты применения ожидаются после завершения туристического сезона 2026 года.
При этом единой формулы, которая бы одинаково подходила для всех ООПТ, не существует - у каждой свои маршруты, рельеф, инфраструктура и характер туристического потока. Поэтому методика задает общий подход, а конкретные решения принимаются на месте - на основе наблюдений и регулярного мониторинга.
От "сколько людей выдержит» к «что мы хотим сохранить"
"Речь идет не только о том, чтобы посчитать посетителей. Устойчивый туризм в природных территориях требует понимать, что происходит с природой под воздействием растущего потока людей, и вовремя адаптировать организацию туризма", - говорят эксперты.
Так подход к управлению национальными парками постепенно смещается от поиска одной цифры, которую нельзя превышать, к постоянному наблюдению и адаптации решений.
Дорога в Чарынский национальный парк.
Цель - не принять как можно больше туристов и не закрыть природные территории от людей, а найти баланс, при котором люди могут узнавать и посещать природное наследие Казахстана, а экосистемы сохраняются и остаются устойчивыми.
Для ПРООН развитие такого подхода является частью более широкой работы по поддержке устойчивого туризма, сохранению биоразнообразия и укреплению потенциала природоохранных территорий Казахстана.