C’est l’un des résultats concrets de la composante « Risques majeurs » du Programme CapDeL : le premier Plan de Prévention Multi-Risques (PPMR) de niveau local en Algérie vient de voir le jour et c’est celui de la commune d’Ouled Ben Abdelkader (Wilaya de Chlef). Un plan novateur, tant par l’approche participative et intégrée de son élaboration, que par l’introduction des dernières technologies numériques.

Ce plan a vu le jour suite à la tenue de l’atelier qui a pris place du 4 au 8 décembre à Chlef et qui a rassemblé les référents techniques locaux de la commune pilote de Ouled Ben Abdellakder et de la wilaya de Chlef. Il était animé par le Directeur National du Programme CapDel et des experts nationaux impliqués dans l’élaboration de ce plan. La rencontre a été gratifiée d’une participation de haut niveau de la Direction Générale de la Protection Civile (DGPC), et des représentants des services techniques de wilaya des secteurs de l’habitat/urbanisme, de l’hydraulique, de l’environnement (directrice), du conservateur général des forêts, de l’université et du Chef de Daïra.

Une approche intégrée innovante basée sur la coopération intersectorielle 

Le premier moment de la rencontre a été consacré à la présentation du contenu de ce PPMR et de son approche innovante. L’innovation tient à l’introduction d’outils numériques parmi les plus récents – notamment la géomatique - et l’insertion dudit plan dans une base de Système d’Informations Géographiques (SIG). Mais elle tient surtout à l’approche intégrée multirisques, multi-secteurs et multi-niveaux de gouvernance (central, wilayal et communal), qui est « l’ADN » du programme CapDeL dans toutes ses composantes ! Plusieurs participants ont d’ailleurs tenu à faire part de l’impact positif de cette expérience de travail en commun pour tous les acteurs, et toutes les personnes présentes ont assisté à « l’actualisation » quasi-instantanée du PPMR, au fur et à mesure des requêtes des différents secteurs, grâce à l’utilisation de ces outils numériques. Le Plan de Prévention Multi-Risques n’est donc pas un document figé, et peut être perfectible en permanence, en l’alimentant en données actualisées.  

 Identifier conjointement les mesures à prendre pour mieux prévenir les risques 

La seconde partie de la rencontre a été consacré à l’identification des mesures structurelles et non structurelles devant être mises en œuvre, après avoir pris connaissance du niveau des risques dans la commune de Ouled Ben Abdelkader en s’appuyant sur des cartes géographiques du territoire. Répartis en groupes de travail par type de risque, les participant.e.s ont engagé une réflexion sur les mesures à prendre et les solutions sectorielles à développer pour diminuer le risque et permettre une bonne gestion des catastrophes.

Le travail de groupes s’est focalisé sur deux risques majeurs auxquels est exposée la commune : le risque « séisme » et le risque « inondation », avec l’encadrement technique des représentant.e.s de la Direction Générale de la Protection Civile, de l’expert national mobilisé par le CapDeL et de formateurs universitaires. Les deux groupes ont fait un exercice mutuel d’examen critique des mesures structurelles et non structurelles qu’ils ont proposées, avant leur validation en séance plénière. Ces mesures seront donc introduites dans le Plan de Prévention Multi-Risques de Ouled ben Abdelkader qui, après validation par le programme CapDeL, sera édité et présenté officiellement aux acteurs locaux et à tous les partenaires du Programme.