LocationsCapDeL : Les communes pilotes présentent leurs Plans Communaux de Développement « de nouvelle génération »
22 septembre 2022
Sept communes pilotes du Programme de renforcement des capacités des acteurs du développement local – CapDeL – ont présenté aux élus des Assemblées Populaires et aux autorités locales de leurs Wilayas respectives, leurs Plans Communaux de Développement (PCD) « de nouvelle génération », élaborés selon une nouvelle approche participative, concertée, intégrée et inclusive.
C’est une première historique et un résultat clé de la mise en œuvre du Programme CapDeL ! La promotion des nouveaux PCD s’est faite sous forme de rencontres de partage organisés dans les chefs-lieux de wilayas sous le thème : « Un Plan territorial partagé pour un développement local intégré, inclusif et durable ». Outre les membres des APW, les walis, les SG de wilaya, et les représentant.e.s des directions déconcentrées de l’Etat, et des communes voisines sont venus prendre connaissance des nouveaux Plans Communaux de Développement élaborés avec l’accompagnement du CapDeL. Ces rencontres ont été organisées à Djanet ; Timimoun ; Chlef (Ouled Ben Abdelkader) ; Tlemcen (Ghazaouet) ; Sétif (Djemila), Constantine (El Khroub) et Djelfa (Messaad).
L’objectif global de cette démarche était de faire remonter à l’Assemblée Populaire de Wilaya les axes prioritaires de développement identifiés selon une approche territoriale : multi-acteurs, multi-secteurs et multi-niveaux de gouvernance, en vue d’orienter les financements publics octroyés dans l’enveloppe du PCD actuel.
Nouveau paradigme pour la gouvernance communale en Algérie
Le Plan Communal de Développement (PCD) « de nouvelle génération » promu par le CapDeL est différent du PCD actuel (enveloppe budgétaire annuelle allouée par l’Etat pour la réalisation d’infrastructures au niveau local), sur au-moins trois aspects :
1) C’est un plan stratégique qui présente la vision partagée par les acteurs de la commune, du développement futur de leur commune, des objectifs à atteindre et des mesures à prendre pour y parvenir ;
2) C’est un instrument de planification territoriale permettant d’organiser l’espace communal et d’arbitrer les choix sectoriels, qui auront des impacts notamment sur l’occupation du sol et la valorisation des ressources.
3) C’est un processus de développement local qui permet de mobiliser l’ensemble des acteurs en vue de l’amélioration des services publics communaux et de la qualité de vie des citoyens sur le territoire.
Une fois approuvé par délibération des Assemblées Populaires Communales des communes pilotes, le PCD « de nouvelle génération » passera ainsi d’une programmation annuelle et sectorielle à une planification stratégique sur 5 ans. Dans une prochaine phase, les PCD « de nouvelle génération » seront déclinés en plans d’action annuels, qui priorisent et ordonnent les projets à court terme, définissent les ressources nécessaires à sa réalisation (celles disponibles et celles qui doivent être mobilisées), et les moyens pour parvenir aux changements souhaités.
