• Se destaca entre los logros principales del proyecto, el esfuerzo de Panamá en adoptar un Plan de Género y Biodiversidad que ha sido liderado por mujeres indígenas y con amplia participación del sexo femenino de la sociedad civil, provenientes de las instituciones públicas, de organizaciones sociales y ambientales y del sector privado.
• El proyecto global, conocido como ABS, permitió tener resultados enormes en Panamá. El proceso participativo de diálogo y unidad permitió elaborar el Protocolo Biocultural de la Comunidad de Ipetí Emberá, un logro esencial porque representa una herramienta metodológica desde la visión del pueblo Emberá, que permite facilitar las negociaciones con respecto a proyectos, investigaciones, estudios y decisiones que afecten a la comunidad.
• Se enfatiza la puesta en marcha del Sistema Informático para trámites de permisos científicos de flora, fauna y acceso a los recursos genéticos, incorporando la tecnología e innovación al servicio de la gente, para permitir un monitoreo más efectivo y mejorar los trámites, haciéndolos más ágiles y transparentes.
• Un punto fundamental que marcó el compromiso del país con el proyecto fue permitir la actualización del marco regulatorio a través del Decreto Ejecutivo 19 de 2019, para el acceso y el control del uso de los recursos biológicos y genéticos y el conocimiento tradicional asociado para investigaciones científicas.

En el marco del cierre del Proyecto Global Sobre Acceso a Recursos Genéticos y Participación de los Beneficios celebrado en la Ciudad de Panamá, entre el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), al que asistieron representantes del sector gubernamental, académico y de la sociedad civil de diversas partes del país, se presentaron los avances, lecciones aprendidas y retos sobre el acceso a recursos genéticos.

Después de tres años de desarrollo, Panamá cierra este proyecto con resultados favorables para tener un sistema de regulación nacional sobre acceso a los recursos biológicos, genéticos y los conocimientos tradicionales asociados, en armonía con las disposiciones de acuerdos internacionales sobre esta materia.

El objetivo de este proyecto se alcanzó a través de la ejecución de tres componentes: fortalecer la capacidad jurídica, política e institucional para desarrollar marcos nacionales de ABS; fomentar la confianza entre los usuarios y los proveedores de recursos genéticos para facilitar la identificación de los esfuerzos de biodescubrimientos; y fortalecer la capacidad de las comunidades indígenas y locales para contribuir a la aplicación del Protocolo de Nagoya.

Además, como parte del desarrollo del proyecto se realizaron múltiples eventos, actividades y talleres de capacitación, reuniones de consultas participativas, sobre la reglamentación nacional y el Protocolo de Nagoya, así como los elementos a tomar en cuenta en procesos de negociación de acuerdos de distribución de beneficios por el uso de los recursos genéticos, incluyendo áreas indígenas.

Linda Maguire, Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), aseguró que el organismo trabaja con todas las partes interesadas para integrar las preocupaciones medioambientales y climáticas en las políticas nacionales, sectoriales y locales.  “Al fortalecer la gestión de los recursos naturales, estamos abordando las causas fundamentales de la pobreza multidimensional y ayudando a transformar las economías”, explicó.

La máxima autoridad del PNUD en Panamá destacó que el proyecto global, conocido como ABS, permitió tener resultados enormes en el país. “Debemos destacar, esencialmente, el esfuerzo de Panamá en lograr adoptar un Plan de Género y Biodiversidad que ha sido liderado por mujeres indígenas y con amplia participación de las mujeres de la sociedad civil, provenientes de las instituciones públicas, de organizaciones sociales y ambientales y también del sector privado”, puntualizó.

Milciades Concepción, ministro de Ambiente, representado por Gustavo Padilla, jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales del Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), afirmó que para Panamá la implementación de este proyecto representa una oportunidad para el país para ser un foco de investigaciones e identificación de biodescubrimientos.

El acto de entrega de resultados fue ocasión para abordar temas como los resultados más sobresalientes por el gerente del proyecto, Alejandro Lago; la presentación del Decreto Ejecutivo 19 del 26 de marzo de 2019, nuevo reglamento de acceso a los recursos genéticos y biológicos de Panamá, por MiAMBIENTE; la presentación del Sistema Informático para trámites de permisos científicos flora, fauna y acceso a los recursos genéticos, por el consultor Santiago Toribio y la presentación de la Propuesta Técnica de Plan Nacional de Promoción de la Bioprospección, por Catherine Caballero. Seguido se realizó la presentación de Lecciones Aprendidas del Estudio de la diversidad de toxinas producidas por los escorpiones de importancia medica en Panamá, mediante el empleo de técnicas biotecnológicas, por la Universidad de Panamá, por la Dra. Hildara Patiño.

Una mesa de indígenas que contó con la participación de Aresio Valiente, Iguaigdigili López y Nelson Kantule, moderada por la gerente nacional de Programa para Ambiente, Desarrollo Sostenible y Cambio Climático, del PNUD, Jessica Young, se efectuó para el final del evento, donde se discutieron temas que abarcaron: La Guía informática sobre acceso a recursos genéticos y conocimientos tradicionales para pueblos indígenas, el protocolo Biocultural de la Comunidad Ipetí Emberá, el Plan Nacional de Género y Biodiversidad y el compendio de leyes y reglamentos internos relacionados con acceso a los recursos genéticos y conocimientos tradicionales de los cuatro territorios Guna.

La gerente de Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible del PNUD en Panamá, Jessica Young, expresó que, si empezamos a acercarnos, podemos trabajar mejor en alianzas que nos permitan a avanzar y, de esta manera, cumplir los acuerdos internacionales que Panamá ha adoptado. Por ello, Young destacó la ponencia de los participantes en el panel, indicando que su contribución es fundamental en el proceso de toma de decisiones.

El responsable del Departamento de Biodiversidad de MiAMBIENTE, Jorge García, le correspondió las palabras de cierre, momento especial donde agradeció la presencia de todos los actores clave dentro del proyecto. Afirmó que ya se sometió para solicitud de fondos el cuarto proyecto de acceso a recursos genéticos, por su gran relevancia al país.  

Con proyectos como este, el país avanza hacia fortalecer el cumplimiento de su regulación ambiental; así como el cumplimiento de acuerdos internacionales, apoyar al sector de ciencia y tecnología a través de las investigaciones científicas basadas en la biodiversidad nacional, como una contribución al desarrollo del país; además promover la participación de los pueblos indígenas y la protección de sus conocimientos tradicionales, y la inclusión de las mujeres en las actividades de conservación ambiental.

Para el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es un honor ser parte de estos logros que trae el ‘Proyecto Global ABS’. El proyecto representó un paso fundamental hacia la efectiva implementación del Protocolo de Nagoya.