La Elaboración del Plan contó con el financiamiento del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de Enfriamiento Eficiente de Kigali (K-CEP).

El Gobierno de la República de Panamá avanza con pasos firmes para contar con un Plan de Enfriamiento del país que permita una hoja de ruta clara que muestre las acciones que se realizan en el sector de refrigeración y acondicionamiento de aire (conocido como RAC), para garantizar el desarrollo de forma sostenible, con eficiencia energética y mitigación al cambio climático

Así quedó demostrado luego de 7 meses de llevar adelante el proceso de construcción participativa del Plan de Enfriamiento de Panamá, cuyo borrador fue presentado este jueves 16 de abril en un taller virtual de validación con diversos sectores del país, incluyendo al Ministerio de Salud (MINSA) que lo lidera junto con la  Secretaría Nacional de Energía (SNE) de Panamá y el Ministerio de Ambiente, y del sector privado como LG y Johnson Controls, en el marco de asistencia para el desarrollo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Parte de lo que se logró, con el desarrollo del taller de validación, fue finalizar el proceso de construcción del Plan a partir de las experiencias nacionales e internacionales, teniendo en cuenta las condiciones y el contexto del país y los sectores involucrados. Por ello, la discusión se centró en ser abierta y con un público amplio y representativo, que permitiera, en gran medida, escuchar y discutir los aportes para determinar mejoras a los pilares, metas, iniciativas e indicadores del Plan de Enfriamiento de Panamá.

Las palabras de apertura del taller estuvieron a cargo de Anarela Sánchez, Asociada de Programas del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), quien enfatizó la importancia de escuchar de viva voz las consideraciones de los actores clave mediante el uso la plataforma virtual que trajo la oportunidad de poder ir viendo en pantalla interactiva las anotaciones realizadas.

Para Mayra Botacio, Jefa del Departamento de Saneamiento Ambiental, del Ministerio de Salud, la importancia del Plan recae en la herramienta valiosa que representará para el país garantizar un desarrollo sostenible en línea con el Plan Estratégico de Gobierno al 2024, el Plan Energético Nacional al 2050 y los compromisos globales frente a la Agenda 2030 y el Acuerdo de París, considerando factores como eficiencia energética, el uso de refrigerantes que no impacten de forma negativa a la capa de ozono, ni contribuyan con el calentamiento global. Botacio dijo que, si bien el sector RAC se ha desarrollado en Panamá de forma acelerada y la oferta de equipos es muy amplia y moderna, aún hay muchas oportunidades de mejora, para lograr el máximo en eficiencia de los equipos como en la calidad de las instalaciones y, muy particularmente, en el manejo de refrigerantes, residuos y disposición de desechos.

“Es por ello por lo que consideramos que contar con un plan que establezca las acciones necesarias para mejorar el desarrollo del sector es fundamental para guiar las decisiones que tome el país, ya sea a través de regulaciones, incentivos, programas de capacitación, difusión de información, entre otros.”, sostuvo.

En tanto, Guadalupe González, directora de Electricidad de la Secretaría de Energía, no solo destacó el proceso de participación de todos los sectores, sino que confirmó que el Plan está muy bien estructurado como una hoja de ruta para dar el paso siguiente y, de esta forma, iniciar el proceso de implementación en el país.

Por su parte, Ligia Castro, directora de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente, agradeció el tiempo para reunirse virtualmente y cumplir con los objetivos de finalizar el proceso de construcción del Plan de Enfriamiento de Panamá, a partir de experiencias nacionales e internacionales y tomando en cuenta las condiciones del país y de todos los sectores involucrados. Dijo que esto demuestra nuestro fuerte compromiso con la lucha climática, la eficiencia energética y la protección de la capa de ozono.  Castro se refirió a la desaceleración de la actividad económica a nivel mundial, indicando que ha tenido un impacto significativo en el medio ambiente, siendo uno de los efectos indirectos, pero positivos de esta pandemia. “Las restricciones a la actividad económica, el tráfico aéreo, terrestre, marítimo, así como el cierre de las industrias, empresas y el confinamiento poblacional ha permitido una sorprendente caída de la contaminación ambiental y la generación de gases de efecto invernadero”, señaló.

Según afirma Jessica Young, gerente de Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Sostenible del PNUD, en Panamá, “el PNUD adopta un enfoque basado en las alianzas para las actuaciones climáticas a nivel local, nacional, regional y mundial. Además, de trabajar con los ministerios, trabajamos también con las comunidades locales e indígenas, la sociedad civil y el sector privado, con el sector académico y los centros de investigación” este esfuerzo permite una conexión entre Objetivos de Desarrollo Sostenible que vincule la salud pública, con la acción climática y ciudades y comunidades sostenibles.

“Para nosotros en PNUD es de vital importancia ser el puente que permita contar con un documento sólido y de gran valor, con la ayuda de expertos internacionales que han colaborado con la revisión y dado luces sobre las tendencias y mejores prácticas internacionales, como una forma de conectar con lo global, para actuar local, afirmó.

El taller contó con la participación de Roberto Peixoto, Consultor Experto de PNUD, quien abordó las experiencias aprendidas en el desarrollo de planes nacionales de enfriamiento como India, Cuba, Chile, Trinidad y Tobago y destacó que Panamá está muy adelantado, comparado con lo que está ocurriendo en otros países. Dijo que no hay muchas experiencias porque la idea de construir planes de enfriamiento es nueva y se ha venido desarrollando en los últimos dos años. “Panamá hizo un esfuerzo muy bueno y tiene un documento muy robusto que de una u otra forma con la estructura de los pilares, cubre las diversas dimensiones importantes de la relación energía con el sector de refrigeración y aire acondicionado”, sentenció.

Maxim Rebolledo, consultor encargado del Plan de Enfriamiento de Panamá, mostró los cuatro pilares Gestión y Normativa, Eficiencia Energética, Reducción de Emisiones y Sector Servicios de RAC, para luego permitir la sección de preguntas y respuestas como parte del proceso de validación. Un punto fundamental en la participación de Rebolledo fue cuando destacó que la mejor manera de reducir la huella del sector RAC, es reducir la necesidad de enfriamiento mediante el diseño para enfriamiento pasivo y diseños más eficientes. De igual forma, consideró que debe mantenerse el impulso para llevar a la realidad, las acciones del Plan con el esfuerzo público-privado.

Es importante entender que el enfriamiento (tanto refrigeración como acondicionamiento de aire) va adquiriendo mayor relevancia a medida que las sociedades se van urbanizando y contribuye a mejorar la calidad de vida, ya sea asegurando las condiciones adecuadas para almacenar y transportar alimentos y medicamentos, o mejorando las condiciones de comodidad en las que las personas desarrollan sus actividades (hospitales, oficinas, escuelas, etc.).

La Elaboración del Plan contó con el financiamiento del Programa de Enfriamiento Eficiente de Kigali (K-CEP) y del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), organismo que destaca la importancia de ser parte de proyectos que representen un avance significativo en materia de desarrollo sostenible.