Contexto:

A nivel mundial, los desastres de origen natural y los efectos del cambio climático representan una amenaza creciente para el desarrollo sostenible, con costos acumulados cada vez más altos. De acuerdo con información de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR), el impacto económico total de los desastres supera los 2.3 billones de dólares estadounidenses al año, reflejando pérdidas directas e indirectas a nivel global. 

En México, los desastres naturales también han tenido un impacto socioeconómico considerable. Al respecto, el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), reportó que, durante el año 2024, ocurrieron 283 desastres que causaron 633 muertes y pérdidas económicas estimadas en alrededor de 14,434 millones de pesos. En el contexto histórico de las últimas décadas los años con mayores pérdidas económicas por desastres han sido 2010, 2023 y 2017. 

El estado de Puebla, por su ubicación geográfica y diversidad ambiental, enfrenta múltiples amenazas naturales, como sismos, inundaciones, deslaves e incendios forestales, así como riesgo volcánico asociado al Popocatépetl. Estas amenazas, combinadas con dinámicas de vulnerabilidad territorial y socioeconómica, aumentan la exposición y los posibles impactos sobre comunidades, infraestructura y sistemas productivos. 

En este contexto, el proyecto Puebla Resiliente ante Desastres Fase III da continuidad a las acciones iniciadas en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sostenible y Ordenamiento Territorial del Estado de Puebla (SMADSOT) para fortalecer la gestión del riesgo y la resiliencia territorial. Durante la primera y segunda fase del proyecto (2020-2025) se consolidó la conformación de 36 Programas Municipales de Resiliencia, al desarrollo de una Estrategia Estatal de Resiliencia y al diseño del primer Sistema de Información Territorial para el Desarrollo Resiliente (SISTDER), herramienta informática de acceso gratuito que apoya en a la toma de decisiones sostenibles y resilientes. 

En la tercera fase se prevé consolidar y ampliar estos procesos, impulsando la implementación de instrumentos de resiliencia a nivel comunitario, municipal y estatal, fortaleciendo capacidades institucionales y comunitarias, así como transversalizar y promover enfoques integrales e innovadores para una gestión del riesgo de desastres que favorezca el desarrollo sostenible del estado de Puebla

Objetivo:

Objetivo general: Reducir la vulnerabilidad de los municipios y sectores antes los riesgos sistémicos que inciden en el desarrollo sostenible de Puebla, a partir del fortalecimiento de las capacidades institucionales para la gobernanza multiactor de riesgo; la incorporación de la gestión de riesgos de desastres en sus instrumentos de política pública y el diseño e implementación de estrategias de resiliencia en sectores del desarrollo a nivel estatal y municipal. 

Objetivos particulares: 

• Fortalecer las capacidades técnicas y de coordinación institucional de los gobiernos locales para la gobernanza multiactor del riesgo de desastres. 
• Desarrollar e implementar Programas Municipales de Resiliencia (PMR) que integren la gestión del riesgo de desastres en la planeación municipal, asegurando su alineación con los instrumentos de ordenamiento territorial. Implementar la Estrategia Estatal de Resiliencia (EER) mediante la articulación de los sectores gubernamental, académico, iniciativa privada y sociedad civil, promoviendo su adopción en acciones prioritarias del desarrollo estatal.
• Institucionalizar el Sistema de Información Territorial para el Desarrollo Resiliente 2.0 como herramienta de apoyo a la toma de decisiones, fortaleciendo las capacidades de análisis, cobertura territorial y uso por parte de gobierno estatal y municipal. 
• Incorporar enfoques de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) y resiliencia hídrica en los instrumentos de planeación y estrategias sectoriales, como medidas para reducir vulnerabilidades y fortalecer la sostenibilidad del territorio.
• Impulsar acciones de resiliencia a nivel comunitario, mediante la elaboración participativa de Planes de Acción orientados a la reducción de riesgos y al fortalecimiento de capacidades locales de preparación y respuesta ante desastres. 

Actividades:

• 37 Programas Municipales de Resiiencia.
• Implementación de la Estrategia Estatal de Resiliencia.
• Institucionalización del Sistema de Información Territorial para le Desarrollo Resiliente 2.0. 
• Transversalización de la Gestión Integral del Riesgo a nivel estatal, municipal y comunitario.