Нова оцінка стану енергетичного сектора в усій країні підтвердила, що нанесені збитки перевищують 10 млрд дол. США, а здатність України виробляти електроенергію знизилася на 61%. Оскільки інтенсивність обстрілів енергосистеми не вщухає, що чекає на Україну в майбутньому?
Виявлення реального стану енергетичної інфраструктури України після руйнівних обстрілів
12 April 2023
Згідно з останніми оцінками середньостатистичному домогосподарству в Україні довелося провести в цілому п'ять тижнів без електроенергії протягом зими 2022 року. Це дорівнює 35 дням у темряві, інколи за мінусової температури. На початку 2023 року полегшення майже не відчувалося – температура продовжувала падати у довгі зимові місяці.
Найжахливішим у цій ситуації, в кризі, яка розгорнулася на тлі іншої кризи, було те, що відключення світла означало більше, аніж просто неможливість ввімкнути світло. Електроенергія впливає на всі аспекти повсякденного життя, а її відсутність має дуже негативні наслідки для громад. Відсутність електрики ускладнює процеси надання медичної допомоги, виконання робіт і навчання дітей. Але, напевно, найбільш руйнівні наслідки відсутності електропостачання під часі війни – це порушення комунікацій.
У нещодавно опублікованій оцінці збитків, яких зазнала енергетична інфраструктура України, вперше подано цілісну картину катастрофічних руйнувань, яких зазнала енергетична інфраструктура країни через постійні масовані обстріли. Оцінка, яка була проведена Програмою розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) разом зі Світовим банком, надає уряду і міжнародній спільноті критично важливі дані для виявлення конкретних місць, які зазнали руйнувань, а також дозволяє оцінити рівень можливостей проведення ремонтних робіт, і, напевно, найважливіше, дає можливість розрахувати обсяг фінансування, необхідного для відновлення інфраструктури.
Безсумнівно, це – похмура картина, яка є свідченням сильних страждань, через які українцям довелося пройти за останній рік. Завдані збиткиу розмірі 10 млрд дол. США означають, що 12 млн осіб не мають доступу або мають обмежений доступ до електрики, 22 з 36 електростанцій було пошкоджено, зруйновано або стали недоступними, а значна частина інфраструктури для опалення на охоплених війною територіях не підлягає ремонту.
Ми повинні пам'ятати, що за цими даними стоять людські обличчя. Найбільш вразливі люди, які ризикують замерзнути на смерть під час суворих зимових місяців. Малий бізнес, який докладає зусиль, щоб утриматися на плаву, не маючи доступу до інтернету, єдиного засобу зв'язку з зовнішнім світом. У той самий час працівники лікарень і медичних закладів, які працюють на резервних генераторах, із занепокоєнням думають, на скільки годин роботи вистачить цих генераторів, і що їм робити, коли генератори зрештою вимкнуться.
Роздача плиток для приготування їжі і обладнання для обігріву, яку система організацій ООН здійснювала з метою надання екстреної підтримки, є не менш важливою формою допомоги, ніж їжа або вода. Для найбільш вразливих людей це становить різницю між життям і смертю.
Однак через рік після початку цієї брутальної війни українці заслуговують на більше, ніж заходи екстреної підтримки. Саме тому дана оцінка містить дорожню карту відновлення енергетичного сектора, в якій не тільки детально зазначено масштаб руйнувань і необхідні обсяги ремонтних робіт, а й надано чіткі пропозиції забезпечення безперебійного функціонування енергетичної інфраструктури України навіть під час війни.
Безсумнівно, для повного відновлення знадобляться роки, а також міжнародна допомога і інвестиції безпрецедентного масштабу. На щастя, міжнародна спільнота неухильно віддана підтримці України в скрутний для країни час. За останні 12 місяців донори реагували швидко і з надзвичайною щедрістю, завдяки чому кошти без затримки надходили тим, хто їх потребує. Під керівництвом уряду України ремонт енергетичної інфраструктури активно набирає обертів, газові турбіни крутяться, а світло повертається. І що найважливіше, екстрена енергетична підтримка допомагає захистити життя і засоби існування людей навіть за найскладніших обставин.
Але потрібно більше. Відповідно до оцінки існує три ключові напрямки відновлення енергетичного сектора України. Перш за все, найбільш вразливі категорії людей повинні мати постійний доступ до послуг з надання опалення, водопостачання і водовідведення під час обмеженого постачання електроенергії або вимкнення електрики. Вартість аварійно-відновлювальних робіт, під час яких основна увага приділятиметься відбудові пошкоджених та зруйнованих ТЕЦ в українських містах, оцінюється в 1,2 млрд дол. США.
Другий напрямок стосується підготовки до опалювального сезону у 2023/24 роках, яка має розпочатися негайно, щоб не допустити повторення ситуації, у якій опинилося багато родин цієї зими. В оцінці розрахунковий обсяг цих витрат дорівнює приблизно 1 млрд дол. США, при чому кошти вкрай потрібно отримати до червня 2023 року, щоб мобілізувати необхідне технічне обладнання до приходу нової зими.
По-третє, Україні необхідно розробити план переходу до тривалішого, стійкого і «зеленого» відновлення енергетичного сектора. Вітрова і сонячна генерація електроенергії будуть критично важливими, але згідно з оцінкою обсяги генерації знизилися більш ніж на половину через втрату контролю і пошкодження обладнання. Зараз необхідно закласти основи для більш децентралізованого вироблення електроенергії з джерел, які включають біомасу, біогаз, а також за допомогою отримання електроенергії шляхом переробки відходів.
Фото: Павло Петров / ПРООН в Україні
Тому що кінцевою метою має бути створення енергосистеми, яка може протистояти кризам сьогодення, не створюючи в той самий час кризи у майбутньому. Наслідки обстрілів об'єктів енергосистеми можуть стати каталізатором змін, у результаті чого оновлена енергетична інфраструктура стане менш залежною від газу, більш орієнтованою на використання відновлювальних джерел енергії і впровадження нових, інноваційних рішень із виробництва «зеленої» електроенергії, а також такою, яка допомагатиме українським громадам постійно підтримувати зв'язок одна з одною у теплих домівках, поряд із лікарнями, які працюють, і школами, в яких навчаються діти.
Оцінка збитків, завданих енергетичному сектору, означає, що нам тепер відомі масштаби завдання, яке стоїть перед нами. Нам також відомо, на що ми маємо спрямовувати наші ресурси, а також знаємо обсяг необхідних коштів. Зараз нам необхідно об'єднати зусилля і активно працювати заради відновлення.