LocationsAtteinte des ODD
Unir les efforts pour maximiser l'impact : Contribution du laboratoire d’accélération à l’approche intégrée en RDC
7 septembre 2023
Une approche intégrée de développement soulignant l'importance d'unir les efforts
Lab-Acc/PNUD-RDC
Dans sa quête de développement durable, la République démocratique du Congo (RDC) est confrontée à des défis complexes qui requièrent une approche globale et collaborative. Conscient de cette situation, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a adopté une approche intégrée de développement soulignant l'importance d'unir les efforts et les ressources entre les secteurs et les acteurs afin de maximiser l’impact.
En RDC, où des défis variés, tels que la pauvreté, la fragilité institutionnelle et les conflits, nécessitent des solutions multidimensionnelles, l’approche integrée peut devenir un moteur essentiel du progrès. Dans ce contexte, il est impérieux de travailler sur des synergies multi acteurs qui partagent l’agenda 2030 dans une collaboration étroite avec les gouvernements (au niveau national et provinciale), la société civile et le secteur privé pour adresser efficacement les défis complexes qui s’étendent sur plusieurs espaces à la fois. Cette approche participative garantit que les solutions soient adaptées aux besoins et aux aspirations locales, en alignement avec les ODD priorisés, ce qui permettra d'obtenir des résultats plus durables et plus efficaces.
Un écosystème d’acteurs de développement pour une offre programmatique intégrée
Lab-Acc/PNUD-RDC
Un écosystème d’acteurs de développement pour une offre programmatique intégrée
Le repositionnement de la planification comme un instrument au service d’une gouvernance plus holistique, inclusive et adaptée aux différents contextes provinciaux en RDC est donc un levier sur lequel l’approche de zone de développement s’appui pour impliquer tous les acteurs à côté du chapitre commun des plans stratégiques entre le PNUD , UNICEF, UNFPA et UNWOMEN par souci de cohérence d’actions. Ainsi la société civile, le secteur privé, les partenaires techniques, les gouvernements provinciaux et institutions publiques seront mis à contribution pour relever les défis de leurs régions par l’intelligence collective et en apportant une réponse systémique aux enjeux de leurs espaces communs. Cela passe par une offre programmatique intégrée dans laquelle la digitalisation et l’intégration de la jeunesse comme catalyseur est gage d’innovation et d’accélération au niveau de chaque province des zones cibles.
Ecosystème du développement dans les provinces
Lab-Acc/PNUD-RDC
Quel est le rôle du laboratoire d’accélération dans l’approche ?
A l’aube d’un nouveau document de programme, le laboratoire ne peut déroger à son rôle d’accompagnement du bureau pays dans l’expérimentation de nouvelles approches susceptibles d’accélérer les actions en faveur de l’agenda 2030. En alignement avec le plan stratégique 2022-2025 du PNUD, le laboratoire d’accélération fait partie du dispositif pour actionner le volet collaboration avec le monde académique, intégration de la jeunesse comme force motrice et l’usage du numérique dans le paquet d’interventions des zones de développement. L’ambition étant d’enclencher les catalyseurs de l’offre programmatique du PNUD que sont l’innovation stratégique et la transition numérique pour élaborer des solutions de développement intégrées axées sur les priorités nationales.
Qu’avons-nous accompli à ce jour dans l’approche ?
Le laboratoire joue un rôle clé dans la création et viabilisation des écosystèmes des zones de développement visées, la production des données peu commune et le pilotage des initiatives numériques de gestion et d’information.
Activation et consolidation du réseau des Jeunes rapporteurs des objectifs du développement durable : En synergie avec le projet de décentralisation sous le cluster gouvernance, un concept visant à l'utilisation des jeunes dans la collecte de données et le suivi des interventions de développement à travers le réseau JERODD (jeunes rapporteurs des Objectifs de développement durable. À cet effet, le laboratoire a activé le réseau des JERODD dans 7 provinces (Kasaï Central, Kongo central, Kinshasa, Tanganyika, Sud-Kivu, Maniema et Ituri) et a formé plus 350 jeunes étudiants sur le développement durable et la collecte de données pro-ODD. Cette initiative a été primé par l’administrateur du PNUD dans le cadre du People for 2030 Awards comme une stratégie du bureau pays RDC pour transformer progressivement la capacité du PNUD à obtenir des résultats rapides de meilleure qualité, permettant à l’organisation de mettre en œuvre avec succès le plan stratégique 2022-2025 dans les zones de développement les plus fragiles.
Des jeunes rapporteurs pour les ODD
Lab-Acc/PNUD-RDC
Production et utilisation des données peu commune : le laboratoire administre et supervise la collecte de données dénommé « visage humain des ODD » dans la zone de développement-Est. Cette enquête fait un focus sur les ODD 13 et 16 afin de disposer de données factuelles pour des interventions axées sur les priorités exprimées par les communautés et les autorités. Elle permettra de montrer le visage réel des ODD dans les communautés les plus affectées, d’influencer la prise de décisions et de fédérer les efforts des partenaires pour changer le narratif des ODD dans les communautés ciblées. Cette collecte aura pour valeur ajoutée d’enrichir la planification locale et la synergie du développement régional par la visibilité des réels défis au dernier kilomètre mais aussi des solutions endogènes capable de les adresser efficacement.
En outre, l’appui à la mise à échelle des plateformes intégrées de gestion et d’information sur les interventions de développement dans les provinces cibles contribue aussi à la production des données contextuelles nécessaire à une planification et suivi pro ODD.
Jerodd en plein exercice de simulation de la collecte
Lab-Acc/PNUD-RDC
Accompagnement des clusters de développement : Lors de la retraite des parties prenantes sur l’approche régionale axée sur les zone de développement et l’opérationnalisation des clusters des acteurs, le laboratoire a profité du rassemblement pour mener un exercice de cartographie des défis auxquels l’approche pourrait être confronté dans sa mise en œuvre. Cette cartographie sera versée dans l’analyse du risque opérationnel de l’approche pour minimiser au maximum les rejets et obstacles dans l’intégration des partenaires clés.
Les « SDG Action Awards » : pour matérialiser l’écosystème des JERODD et en faire un réseau de contributeurs à l’innovation pour le développement, le laboratoire supervise l’accompagnement du processus de cartographie de solutions innovantes ainsi que de l’expérimentation de solutions prometteuses au travers de son protocole. Ainsi les initiatives des jeunes seront accompagnées par des incubateurs pour leur donner les rudiments en gestion de projet et appuyer la mise en Œuvre de leurs projets susceptibles de changer le narratif de leurs communautés dans les zones de développement auxquelles ils appartiennent. Les solutions qui engendreront des résultats encourageants serviront de base pour des notes conceptuelles voire des projets basés sur des évidences à faible échelle.
Cartographie des défis de l'approche alimentée par les acteurs
Lab-Acc/PNUD-RDC
Un autre récit sur la nécessité de l’approche intégré
Depuis avril 2022, le laboratoire du PNUD a reçu un financement de NORAD et SIDA en vue de concrétiser les efforts de digitalisation des activités judiciaires de la chaine pénale en RDC. Ce financement a permis de digitaliser les juridictions, offices et prisons dans 3 villes et de former une soixantaine d’utilisateurs et ce qui a permis de déceler d’améliorer le temps de traitement des dossiers judiciaires, d’améliorer le stockage des données et de mieux gérer la population carcérale. Parallèlement, la MONUSCO avait aussi entrepris une initiative plus ou moins similaire au niveau de l’EST de la RDC. Pour ne pas disperser les ressources humaines, techniques et financières, les deux équipes se sont rencontrés afin d’adopter une approche intégrée qui permettrait de mutualiser les ressources et d’améliorer les interventions tout en capitalisant sur les potentiels de chaque partie prenante au profit d’un même bénéficiaire (gouvernement congolais).
Les Défis et l'Avenir de l'Approche de Portefeuille
Bien que l'approche de portefeuille ait prouvé son efficacité, elle n'est pas sans défis. La coordination requiert des efforts continus pour surmonter les divergences d'opinion et aligner les stratégies. De plus, la gestion de multiples projets nécessite une planification minutieuse et des systèmes de suivi solides pour garantir que les objectifs soient atteints de manière efficiente.
Conclusion
En adoptant une approche Portefeuille pour le développement en RDC, le PNUD démontre son engagement envers l'innovation, la coordination et le changement durable. Unir les efforts des multiples acteurs du développement, catalyser le changement systémique et renforcer les partenariats sont des éléments clés de cette approche intégrée. À mesure que la RDC poursuit son chemin vers un développement durable, l'approche portefeuille continuera de jouer un rôle essentiel dans la réalisation de cet objectif ambitieux.