LocationsNueva evaluación del PNUD identifica prioridades para avanzar en el desarrollo y adopción de la inteligencia artificial en Costa Rica
6 de Octubre de 2026
Mujeres lideresas de la región de Occidente de Costa Rica utilizan herramientas tecnológicas potenciadas con IA durante el lanzamiento del LINC en Palmares. (Fotografía: Mariana Álvarez - PNUD).
La Evaluación del Panorama de la Inteligencia Artificial (AILA) del PNUD ubica al país en una etapa “Sistemática de preparación para la IA”, con avances en estrategia, conectividad y transformación digital.
El análisis identifica cinco áreas prioritarias para avanzar: datos, infraestructura digital, transformación del sector público, talento y gobernanza para un uso responsable de la IA.
San José, Costa Rica, 5 de octubre de 2026. Costa Rica cuenta con condiciones favorables para avanzar en el desarrollo y adopción de la inteligencia artificial. El reto ahora es transformar las capacidades existentes en una implementación más articulada, sostenible y segura.
Así lo señala la Evaluación del Panorama de la Inteligencia Artificial (AILA, por sus siglas en inglés), desarrollada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en coordinación con el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). La evaluación analiza el nivel de preparación del país para aprovechar la inteligencia artificial de manera responsable, inclusiva y alineada con sus prioridades de desarrollo.
Los resultados ubican a Costa Rica en una etapa “Sistemática de preparación para la IA”. Esto significa que el país dispone de políticas, instituciones y capacidades estructuradas, pero aún enfrenta desafíos para escalar e implementar la inteligencia artificial de manera consistente.
Además, Costa Rica se sitúa en una posición relativamente favorable en América Latina. El país cuenta con una estrategia nacional de inteligencia artificial, una base digital e institucional relevante y avances en transformación digital. Sin embargo, persisten brechas en áreas como la interoperabilidad y calidad de los datos, el acceso territorial a infraestructura digital, el talento especializado, la capacidad de ejecución del sector público y los mecanismos de confianza y seguridad para el uso de estas tecnologías.
“Esta evaluación confirma que Costa Rica cuenta hoy con una base sólida para avanzar en inteligencia artificial, gracias a una estrategia nacional, capacidades institucionales, conectividad y avances en transformación digital. El desafío que tenemos por delante es convertir esas capacidades en acciones concretas que mejoren la vida de las personas, fortalezcan los servicios públicos y generen nuevas oportunidades para nuestro país. Desde el MICITT seguiremos impulsando una inteligencia artificial responsable, segura e inclusiva, que ponga la innovación al servicio del desarrollo y que alcance a todos los territorios y sectores de la sociedad", mencionó Paula Bogantes Zamora, ministra de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones.
Cinco prioridades para avanzar
Con base en los resultados de la evaluación y en el proceso participativo desarrollado en el país, AILA identifica cinco áreas prioritarias: fortalecer la gobernanza, interoperabilidad y calidad de los datos; cerrar brechas de infraestructura digital y acceso territorial; traducir la rectoría y la estrategia en una implementación pública efectiva; desarrollar talento, alfabetización y reconversión de capacidades; y consolidar marcos de confianza, seguridad y uso responsable de la inteligencia artificial.
Uno de los principales hallazgos del análisis es que el país no necesita formular una nueva visión desde cero. Costa Rica ya cuenta con una base estratégica y avances en digitalización; el desafío está en integrar mejor datos, infraestructura, talento, coordinación pública y confianza regulatoria para que la IA contribuya de manera tangible a la productividad, mejores servicios públicos y un desarrollo más inclusivo.
"La inteligencia artificial puede ser un poderoso acelerador del desarrollo humano si amplía las capacidades de las personas, genera valor público y ayuda a reducir desigualdades. Costa Rica tiene una oportunidad importante de poner esta tecnología al servicio del desarrollo, asegurando que sus beneficios lleguen a todas las personas y territorios. Desde el PNUD seguiremos acompañando al país para avanzar hacia un desarrollo humano más inclusivo y centrado en las personas", señaló Sandra Sosa, Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Costa Rica.
Una evaluación construida con evidencia y participación
AILA analiza la preparación para la inteligencia artificial desde tres pilares: Ecosistema de IA, IA para el Gobierno y Regulación y Ética de la IA. Más que medir únicamente la adopción de tecnología, busca comprender las condiciones institucionales, tecnológicas, normativas y sociales que permiten que la IA contribuya al desarrollo.
La evaluación combinó investigación documental, indicadores internacionales, consultas a personas expertas, encuestas a actores clave y talleres participativos. Como parte de este proceso, reunió a más de 75 organizaciones e instituciones de los sectores público, privado, académico y de la sociedad civil. Sus aportes permitieron complementar la evidencia técnica con perspectivas diversas sobre los desafíos, oportunidades y prioridades para el desarrollo de la inteligencia artificial en Costa Rica, fortaleciendo así una visión compartida para avanzar hacia una IA responsable, inclusiva y centrada en las personas.
Para traducir estas prioridades en acciones concretas, la evaluación identifica seis vías de acción que permiten organizar los hallazgos en una agenda más estructurada de implementación: IA fiable y responsable; fundamentos y gobernanza de los datos; infraestructura digital y recursos informáticos; transformación del sector público impulsada por la IA; innovación en IA y desarrollo económico; y talento y competencias en IA. Estas vías buscan articular las capacidades existentes con las brechas que requieren mayor atención y facilitar la coordinación y priorización de iniciativas.
La evaluación es un insumo para la toma de decisiones, el diseño de políticas públicas y la construcción de alianzas que permitan aprovechar la inteligencia artificial como motor del desarrollo humano. Para el PNUD, esto implica promover una adopción que fortalezca las capacidades de las personas, contribuya a reducir desigualdades y genere valor público.
Consulte Evaluación del Panorama de la Inteligencia Artificial (AILA) de Costa Rica: https://pnud-conocimiento.cr/repositorio/aila/
Contacto de prensa
Mariana Álvarez, asociada de Comunicaciones de la Cartera de Gobernabilidad Democrática y Desarrollo Humano (mariana.alvarez.calvo@undp.org).
Unidad de Comunicación MICITT (comunicacion@micitt.go.cr).