Monsieur le Président du Conseil National Économique, Social et Environnemental,

Mesdames et Messieurs les représentants des départements ministériels et organismes d’appui à l’entreprenariat; 

Mesdames et Messieurs les représentants des Wilayas de la Mitidja,

Mesdames et Messieurs les représentants du secteur privé,

Mesdames et Messieurs les représentants des Media; 

Chers partenaires, 

Chers collègues, 

Je suis honorée de participer avec vous aujourd’hui, au lancement officiel des enquêtes sur l’état des lieux des écosystèmes sectoriels et régionaux dédiés à l’entreprenariat en Algérie, qui constitue un exemple supplémentaire de la pertinence du partenariat entre le CNESE et le PNUD.

Ce partenariat est d’autant plus pertinent pour le PNUD qu’il intervient à un moment charnière où l’Algérie est engagée dans d’importantes réformes de son modèle socio-économique, qui malgré une hausse graduelle et encourageante des exportations hors-hydrocarbures, reste encore largement tributaire des performances du secteurs des hydrocarbures. 

Le Gouvernement a engagé des efforts importants aux plans législatif, institutionnel et organisationnel pour poser les jalons d’une économie émergente diversifiée, créatrice d’emplois et fondée sur une stratégie de développement durable, inclusif et équitable, afin de parer à la vulnérabilité du modèle socio-économique national face aux facteurs de risque exogènes.

En effet, dans le cadre de son plan d’action 2020-2024, le Gouvernement a déjà mis en œuvre des mesures visant à faciliter l’investissement, et à promouvoir l'entrepreneuriat. On peut citer à titre d’exemple la refonte du code de l’investissement, la mise en place de mesures fiscales incitatives et de garanties de crédit pour la création d’entreprise, ou encore la restructuration des dispositifs d’aide à l’entreprenariat déjà existant (avec la création de l’ANADE et de l’AAPI), ainsi que le lancement du programme « Algeria Disrupt » entièrement dédié aux startups et à l’écosystème local de l’innovation, notamment à travers la promotion des incubateurs publics et privés. Ces mesures sont allées de pair avec la nouvelle loi monétaire et bancaire consacrant la création du dinar digital et renforçant l’encadrement de la finance islamique, comme facteurs favorisant l’inclusion financière, corollaires de l’investissement et de l’entreprenariat.    

Mesdames et Messieurs,

Il est aujourd’hui important de mesurer l’efficacité réels du dispositif d’aide à l’entrepreneuriat sur la performance et la viabilité des écosystèmes entrepreneuriaux et par extension de la croissance économique à travers les données fiables et périodiques. Ce constat fait écho à la volonté des pouvoirs publics de se doter d’outils de mesures pertinentes qui leur permettent d’apprécier et d’en évaluer les besoins, les obstacles, les forces et faiblesses auxquels font face les écosystèmes entrepreneuriaux nationaux ainsi que sur les interactions entre les acteurs qui les composent, notamment les institutions publiques d’appui à l’entrepreneuriat, le secteur privé et le secteur bancaire.

C’est dans ce cadre qu’intervient l’appui technique du PNUD, afin de contribuer à la mise en place d’outils qui soient à même de faciliter une analyse pertinente des écosystèmes entrepreneuriaux, et de service d’outils d’aide à la décision à la disposition des pouvoirs publiques dans la mise en œuvre des politiques publiques de soutien à l’entreprenariat.

L’appui technique du PNUD en la matière se déploiera en trois phases interdépendantes : 

La première, que nous nous apprêtons à lancer aujourd’hui avec le CNESE, consistera à mener une enquête statistique, auprès des acteurs de l’écosystème entrepreneurial afin de recueillir leurs points de vue sur les blocages et les contraintes auxquelles ils font face durant le processus de création de leurs entreprises et les préconisations à suggérer pour améliorer les dispositifs existants de soutien à l’entreprenariat. Cette enquête qui concernera les porteurs de projet et les entreprises relevant des dispositifs de soutien à l’entreprenariat, offrira un état des lieux des écosystèmes sectoriels et régionaux dans cinq Wilayas de la Mitidja, à savoir Alger, Blida, Boumerdes, Médéa et Tipaza, en se concentrant sur le secteur de l’agro-alimentaire au vu de la vocation agricole de cette région et de l’interconnexion de ce secteur d’activité avec celui de l’agriculture. 

La seconde phase consistera à conduire une analyse comparative (benchmarking) internationale entre l’écosystème entrepreneurial algérien et des écosystèmes de plusieurs pays dans le monde, afin d’identifier de bonnes pratiques à l’international qui puissent servir d’inspiration à l’évolution de l’écosystème national en s’inspirant de standards internationaux dans la gestion des écosystèmes.

La troisième phase consistera à mettre en place un dispositif pour mesurer et évaluer l'écosystème entrepreneurial en Algérie en établissant des critères inspirés de standards internationaux, et adaptés aux réalités nationales. 

Le développement de ces outils d’aide à la décision devrait pouvoir éclairer les pouvoirs publics dans l’élaboration d’un plan d'action stratégique à court, moyen et long termes devant favoriser le développement d'une stratégie locale pour le soutien à l'entrepreneuriat.

Ces outils aussi fiables et précises que possible peuvent contribuer à l’élaboration de politiques publiques efficaces dans le soutien à l’entreprenariat, et soutenir l’ensemble des acteurs concernés dans le renforcement des écosystèmes entrepreneuriaux, tenant compte des spécificités et potentialités des différentes régions du pays. Ces outils participent également aux efforts entrepris par le Gouvernement pour le développement du système d’information statistique économique et social du pays.

Je suis à ce titre honorée de la confiance témoignée à l’Organisation que je représente, le PNUD, en l’associant à la conceptualisation de ces enquêtes, tout comme je souhaiterais adresser mes remerciements aux institutions et partenaires représentés dans le comité intersectoriel pour le soutien et les facilitations qu’ils accordent à la réussite de ces enquêtes. Je souhaiterais enfin saluer M. Mohamed Yazid Boumghar, l’expert du PNUD en charge de ce projet, pour toute l’ingéniosité et les efforts qu’il déploie et lui souhaite, ainsi qu’à tous les partenaires, plein succès dans ce travail important. 

Je vous remercie pour votre attention.