Llenar el Mercado de Barrio

El Mercado San Felipe Neri es parte del histórico arrabal de Santa Ana, próximo a cumplir 350 años. Este barrio, cuna de la democracia panameña y centro de la vida comercial de Ciudad de Panamá en su pasado reciente, está experimentando cambios profundos – y el Mercado San Felipe Neri es parte de esta compleja dinámica territorial.

22 de Noviembre de 2022

Vista del Mercado San Felipe Neri

Municipio de Panamá

¿Qué relevancia tiene el Neri para su barrio? ¿Y qué tiene que ver la economía circular en este reto estructural? ¿Qué nos puede enseñar el Neri sobre los mercados del futuro?

Estas preguntas surgieron del taller realizado al interior del mercado, donde la percepción de vendedores y funcionarios del municipio es que las personas de los barrios alrededores no compran allí.

Surgieron varias hipótesis del por qué y para probarlas, salimos a caminar el barrio junto a personas de distintos grupos institucionales y comunitarios de Santa Ana.

El escritorio es un lugar peligroso para entender el mundo

“Quién no la vive, no la entiende” – decía una persona vendedora del mercado. Por lo que, para entender el entorno del Neri, la dirección de mercados junto a varias ONG e instituciones de la zona salimos a recorrer el mundo fuera del espacio del mercado haciendo un mapeo comunitario.

Para realizar el mapeo, tuvimos una serie de sesiones para preparar y definir qué es eso que buscamos entender del entorno del mercado, usando herramientas de sistemas de información geográfica para luego visualizarlas en un mapa y discutirlas grupalmente.

Imagen de áreas temáticas que surgieron para el mapeo comunitario y participantes del taller en el cual se definieron las áreas temáticas del mapeo

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Como resultado, nos dispusimos a observar el paisaje comercial en los alrededores del Mercado San Felipe Neri, los factores que inciden en la movilidad y accesibilidad de las personas en el barrio de Santa Ana – y el cómo se ve la situación de los residuos, ya que se consideró un problema crítico en esta zona de Ciudad de Panamá.

¿Cómo lo hicimos?

El entorno para mapear se definió en 300 metros alrededor del mercado, y en un taller grupal con diversos actores, nos dividimos en cinco grupos para hacer los recorridos.

Validación del mapa con los segmentos definidos para el mapeo junto a las personas participantes del mapeo comunitario

PNUD

Los pasos para hacer este mapeo fueron sencillos: caminar, observar, escuchar, tomar notas en papel y registrarlas utilizando la aplicación Locus Map para posterior validar, discutir y analizar.

Imagen del proceso de observación, anotación y registro para el mapeo. El proceso fue ensayado junto a las personas participantes previo a salir a hacer los recorridos

PNUD

¿Qué resultó de este análisis?

En un recorrido de seis horas por los cinco grupos, se recorrió un área de 300 metros periféricos al Mercado San Felipe Neri y se registraron 259 puntos relacionados a las áreas temáticas que facilitan o limitan el acceso al mercado.

Mapa interactivo con los resultados del mapeo

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Resultados de las observaciones de las personas participantes del mapeo según puntos marcados que hacen referencia a los factores que limitan el acceso al Mercado San Felipe Neri

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Al enumerar las observaciones de las personas participantes del mapeo sobre los factores que facilitan o limitan el acceso al mercado, el paisaje comercial ocupó el primer lugar, la movilidad y acceso el segundo y la situación de los residuos el tercero.

¿Pero qué significan estos números? Al hacer la reflexión posterior al ejercicio de mapeo, intercambiamos notas y reflexiones sobre lo que observamos y cómo las personas participantes lo interpretaron.

Paisaje comercial (34%):

“Uno baja de su casa y ya encuentra un minisúper, o alguien en la calle te vende lo que buscas ahí mismo”

En los alrededores del Mercado San Felipe Neri hay una amplia oferta de frutas, vegetales y cárnicos

PNUD

En el recorrido se registraron 86 puntos de venta de restaurantes, fondas, abarroterías y supermercados y vendedores informales, contrastado con los 50 puntos comerciales que mostraba Open Street Maps.

En la zona residencial de Santa Ana, que también tiene una movilidad peatonal importante, no solo hay vendedores informales, sino una oferta de supermercados y abarroterías formales que venden productos similares a los que se encuentran en el mercado, y a un precio muy similar.

Movilidad:

“Los alrededores del mercado no invitan a caminar hacia allá” – Comenta un participante del mapeo. Los 86 puntos registraron aguas servidas, alcantarillas y medidores de agua sin tapa, aceras en mal estado y muy pocas rampas de acceso como las principales barreras de movilidad.

Autos que se toman las aceras, aguas servidas, alcantarillas sin huecos. Este es el escenario al que se enfrentan los peatones del barrio de Santa Ana que buscan llegar a pie al mercado

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Sobre movilidad aprendimos que la zona mapeada es de muy alta movilidad tanto peatonal como vehicular. Sin embargo, el caminar en los alrededores del mercado es una tarea titánica y la infraestructura para facilitar la movilidad peatonal está en deterioro considerable.

La situación de los residuos (30%):