Conectar prioridades de desarrollo con capacidades y financiación

El LAC Facility de Financiamiento para el Desarrollo (LAC FF4D, por sus siglas en inglés) reúne a gobiernos, bancos de desarrollo, agencias de cooperación, inversores y socios técnicos de América Latina y el Caribe.

La plataforma busca fortalecer el entorno, apoyar la preparación de proyectos, el intercambio de conocimiento y la colaboración entre los actores que operan en el ámbito de la financiación para el desarrollo de la región.

Su objetivo es aprovechar los instrumentos y las capacidades existentes, sin sustituir las decisiones ni los mandatos de los socios.

 

Contexto y visión

Conectar el potencial regional con la financiación para el desarrollo

América Latina y el Caribe enfrenta una brecha anual de financiación para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible estimada en 650.000 millones de dólares, en un contexto de restricciones fiscales, condiciones financieras exigentes y disminución de los flujos tradicionales de cooperación.

Al mismo tiempo, la región dispone de importantes activos estratégicos: una extraordinaria riqueza natural y biodiversidad, instituciones financieras consolidadas y una amplia experiencia en instrumentos innovadores de financiación.

El principal desafío se encuentra en la manera de abordar la fragmentación de iniciativas, instrumentos y capacidades que dificulta conectar las prioridades nacionales y territoriales con proyectos viables y fuentes de financiación adecuadas. Para ello, el LAC FF4D reúne a instituciones con distintos mandatos, apoya en la identificación de soluciones de financiamiento adaptadas a las necesidades de los países y facilita el intercambio de conocimiento.

 

Del Compromiso de Sevilla a una agenda de acción regional

El LAC FF4D surge en el marco de la Plataforma de Acción de Sevilla (SPA), y fue lanzado durante la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo (FfD4), celebrada en julio de 2025, para contribuir a la implementación del Compromiso de Sevilla.

La iniciativa tomó impulso regional durante el Foro Regional de Alto Nivel celebrado en Ciudad de México en octubre de 2025, y su visión fue reafirmada durante el Foro Económico Internacional América Latina y el Caribe de enero de 2026 en Panamá.

SEVILLA

Julio de 2025

Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo (FfD4)

CIUDAD DE MÉXICO

Octubre de 2025

Financiando el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe: implementando el Compromiso de Sevilla

PANAMÁ

Enero de 2026

Foro Económico Internacional América Latina y el Caribe 2026

 

El LAC FF4D busca contribuir a movilizar financiación pública y privada hacia prioridades nacionales y territoriales, prestando especial atención a los mercados desatendidos y a las comunidades donde persisten mayores brechas de desarrollo.

 

Las barreras que aborda el Facility

Aunque la región cuenta con instituciones, instrumentos financieros y experiencias innovadoras, persisten barreras estructurales que limitan su alcance y dificultan que las oportunidades de desarrollo se traduzcan en inversiones viables. El LAC FF4D identifica tres desafíos interconectados:

Entorno habilitante débil y desconexión entre políticas regulatorias y finanzas

Las brechas regulatorias, las asimetrías de información y la falta de alineación entre las políticas públicas y los requisitos del sector financiero dificultan la preparación y financiación de proyectos de desarrollo. A ello se suman los desajustes entre los tiempos de aprobación y las necesidades territoriales, así como oportunidades insuficientemente aprovechadas de aprendizaje y cooperación Sur-Sur.

Restricciones fiscales y riesgos

El limitado espacio fiscal reduce la capacidad pública de inversión y de respaldo a operaciones. En sectores como el agua, la biodiversidad o la infraestructura en territorios vulnerables, la percepción de riesgo puede dificultar el acceso a capital. También faltan recursos para estudios de preinversión, análisis técnicos y salvaguardas que permitan preparar proyectos hasta que se encuentren listos para su financiación.

Iniciativas dispersas y colaboración fragmentada

Numerosas iniciativas, fondos, instituciones y capacidades técnicas operan de manera aislada. La insuficiente articulación entre gobiernos, bancos de desarrollo, agencias de cooperación e inversores privados limita las oportunidades de colaboración, coinversión y escalamiento de soluciones.

 

Un diagnóstico enriquecido por el diálogo regional· Ciudad de Panamá, 13 de octubre de 2026

Estas cuestiones se discutieron el 13 de octubre de 2026 en Ciudad de Panamá, durante un diálogo sobre el LAC FF4D celebrado en el marco del Encuentro Regional sobre Finanzas Sostenibles en América Latina y el Caribe. Participaron representantes de gobiernos, entidades financieras, agencias de cooperación, autoridades locales, academia y sector privado, quienes destacaron la importancia de fortalecer la preparación técnica de los proyectos y mejorar la articulación entre las prioridades de desarrollo territoriales y la oferta financiera disponible.

 

Qué hace el LAC FF4D: Tres pilares de actuación

El LAC FF4D estructura su actuación en torno a tres pilares estratégicos complementarios, respaldados transversalmente por una Red de Conocimiento y de Expertos para América Latina y el Caribe.

Un entorno habilitante para la inversión fortalecido

Conectar las prioridades de desarrollo con las condiciones necesarias para movilizar financiación. Este pilar busca fortalecer la relación entre planificación pública, capacidades institucionales y requisitos del sector financiero mediante:

  • Identificación de carteras de alto impacto a partir del mapeo de las capacidades y ofertas de los socios y las necesidades de los países.
  • Fortalecimiento de capacidades para estructurar carteras de inversión con riesgos reducidos, alineadas con prioridades nacionales, sectoriales y territoriales.
  • Aprovechamiento de datos y metodologías regionales para reducir las asimetrías de información.

Escalar modelos de innovación financiera

Conectar soluciones financieras innovadoras con proyectos y necesidades de desarrollo. Este pilar busca facilitar el acceso a instrumentos adecuados y ampliar el alcance de soluciones existentes mediante:

  • Aprovechamiento y escalamiento de mecanismos como blended finance, pagos basados en resultados, garantías y bonos temáticos.
  • Identificación de oportunidades de coinversión entre actores públicos, privados y proveedores de financiación concesional.
  • Facilitación de espacios de encuentro entre proyectos, instituciones financieras e inversores.

 

Cooperación regional y fortalecimiento de alianzas

Aprovechar el conocimiento y las capacidades existentes para ampliar el alcance de las soluciones de desarrollo. Este pilar busca reducir la fragmentación institucional mediante:

  • Identificación y difusión de experiencias exitosas y buenas prácticas.
  • Impulso de intercambios técnicos, aprendizaje entre pares y cooperación Sur-Sur y triangular.
  • Fortalecimiento de alianzas multilaterales y multiactor para desarrollar y escalar soluciones compartidas.

 

RED DE CONOCIMIENTO Y DE EXPERTOS PARA ALC

Elemento transversal a los tres pilares

Como mecanismo transversal, la Red está concebida para fortalecer capacidades y acercar el conocimiento especializado a las necesidades de los países y territorios.

La Red está concebida para impulsar formación aplicada, aprendizaje entre pares e intercambio de experiencias. Se prevé combinar recursos digitales con actividades presenciales y actuar como repositorio de conocimiento y experiencias.

 
    

Qué aporta el LAC FF4D 

Sumar capacidades, conectar oportunidades y evitar duplicidades

Por ejemplo, puede ayudar a poner en contacto a una institución pública que busca preparar una cartera de proyectos con socios que disponen de metodologías, asistencia técnica o instrumentos financieros. La plataforma facilita esa articulación; cada institución mantiene sus responsabilidades sobre los recursos y operaciones que gestiona.

Principios de funcionamiento

Liderado por la demanda

Las prioridades de los países y territorios orientan la identificación de necesidades y posibles respuestas.

Neutral frente a los instrumentos

Primero se analiza la necesidad; después se valora qué instrumento puede servir para atenderla.

Construido sobre lo que existe

Se parte de herramientas, iniciativas y conocimientos ya desarrollados por los socios.

Complementario por diseño

La plataforma coordina capacidades respetando los mandatos de las instituciones participantes.

 

Un papel delimitado

Lo que facilita

La conexión entre instituciones, la preparación de oportunidades de colaboración y el intercambio de capacidades, métodos e instrumentos de los socios.

Lo que no hace

El LAC FF4D no concede préstamos, no invierte capital propio, no emite garantías ni aprueba operaciones financieras. Esas decisiones corresponden a los bancos, fondos e instituciones con competencia para adoptarlas.

 

En su desarrollo, la plataforma busca utilizar procedimientos ágiles y concentrarse en tareas concretas: identificar necesidades, preparar oportunidades de trabajo conjunto y dar seguimiento a los avances.

 

Socios y gobernanza

Liderazgo compartido para una plataforma multiactor

El Comité Directivo define la orientación estratégica del Facility, aprueba su Plan de Trabajo y la oferta de servicios y representa a la plataforma en espacios regionales y globales. Sus miembros tienen mandatos rotatorios de dos años.

Durante la etapa inicial, la copresidencia corresponde al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y al Centro de Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), por un período de dos años.

Instituciones integrantes

COPRESIDENCIA

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo · PNUD

COPRESIDENCIA

Centro de Desarrollo de la OCDE

 
Gobierno de México · Secretaría de Relaciones ExterioresAgencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI)Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), ParaguayAlphaMundi 
Row of diverse organization logos (sponsors) on a white background.

En la reunión inaugural de abril de 2026, el Comité acordó que cada miembro designara un punto focal para colaborar con la Secretaría Técnica en la preparación del Plan de Trabajo.

 

El brazo operativo de la plataforma

La Secretaría Técnica está alojada en el Buró Regional para América Latina y el Caribe (RBLAC) del PNUD, diferenciándose de la función de copresidencia que este ejerce durante la etapa inicial. 

Entre las funciones previstas se encuentran la coordinación entre socios, el apoyo a la identificación y preparación de carteras de proyectos, la articulación de los mecanismos técnicos y de la Red de Conocimiento y Expertos, y el seguimiento del Plan de Trabajo.

 

Cómo colaborar

El LAC FF4D invita a gobiernos, entidades financieras, agencias de cooperación e inversores a aportar prioridades, conocimientos o recursos a las líneas de trabajo de la plataforma. Las modalidades de participación se adaptan al mandato y las capacidades de cada institución.

Traiga una prioridad

Gobiernos nacionales y subnacionales

 

Comparta una prioridad de política pública, una iniciativa territorial o una cartera de proyectos que necesite apoyo técnico, trabajo de preinversión o contacto con posibles socios financieros.

Colabore en el diseño de estándares

Bancos multilaterales y nacionales de desarrollo, instituciones financieras de desarrollo, entidades garantes e inversores

 

Aporte criterios de evaluación, metodologías de análisis de riesgos y estándares que ayuden a preparar proyectos y estudiar futuras operaciones de financiación o coinversión.

Contribuya a las capacidades compartidas

Agencias de cooperación bilateral y fundaciones

 

Apoye actividades de asistencia técnica, formación institucional, intercambio entre países y elaboración de herramientas que puedan utilizar distintas instituciones de la región.

Financie proyectos y portafolios de impacto

Fondos de inversión y climáticos, cooperación, filantropía y proveedores de capital catalítico

 

Explore junto con los socios posibles operaciones de financiación para proyectos y carteras de impacto social, ambiental y económico, de acuerdo con sus criterios y los avances en la preparación de dichas iniciativas.

Súmese al Roster de Expertos

Universidades, centros de pensamiento, socios técnicos, redes especializadas y organismos del sistema de las Naciones Unidas

 

Contribuya a la Red de Conocimiento y de Expertos para ALC con investigación aplicada, asesoramiento especializado, metodologías o actividades de formación.

 

Colaboremos

Para conocer las líneas de trabajo y explorar una posible colaboración, contacte con la Secretaría Técnica del LAC FF4D Facility.

lyes.ferroukhi@undp.org – karen.de.brouwer@undp.org