Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) representan la iniciativa internacional más ambiciosa que se ha acordado entre los países desarrollados y en desarrollo hasta la fecha.

El compromiso de México con los ODM es rotundo. De hecho, el país se comprometió con Metas Más allá del Milenio que adecuaron los objetivos mundiales a la situación particular del país. En 2013, México publicó su más reciente Informe de Avances y por primera vez incluyó resultados de los ODM para todas las entidades federativas.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), ha desempeñado un papel central en la formulación y consecución del cumplimiento de estas metas.

El caso de México no es la excepción. El PNUD colaboró con el gobierno mexicano en la preparación de los Informes de Avances de ODM nacionales en 2010 y 2013, ha trabajado de cerca para impulsar el desarrollo del país, y en específico, para alcanzar los ODM.

En 1990 el PNUD lanzó el Índice de Desarrollo Humano (IDH), un indicador clave para medir el bienestar en términos de salud, educación e ingreso. El primer informe de IDH para México fue publicado en 2003 y desde entonces, se han presentado cinco informes nacionales, cuatro informes estatales y diversas publicaciones relacionadas con el desarrollo humano, el género, el mercado laboral, el capital social, entre otras, las cuales han tenido impacto sobre la directriz de la política social del país. Asimismo, se ha innovado en cuanto a las metodologías para la medición de estos indicadores, colocando al PNUD México en una posición líder en la materia a nivel internacional.

El IDH y las ocho metas del milenio permiten un análisis multidimensional de los niveles de desarrollo de un estado, país o región. Puebla es la primera entidad de la federación que se acerca al PNUD para combinar estos dos marcos de medición (IDH y metas del milenio) para conocer mejor el panorama del estado de desarrollo de sus 217 municipios.

En términos generales, el estado de Puebla presenta niveles similares a los nacionales en la mayoría de los ODM. Está por encima del nivel nacional en la meta tres (igualdad de género), así como en la seis (combatir el VIH/sida y otras enfermedades). No obstante, existen todavía retos importantes relacionados a la reducción de la pobreza, la mejora de la calidad educativa, y el ámbito de la salud, mismos que serán analizados a profundidad en este innovador estudio.

La medición y el monitoreo de las condiciones de desarrollo son fundamentales para la formulación de políticas públicas. El estudio llama particularmente a la focalización de la política social de Puebla, y se muestran las principales áreas de oportunidad para impulsar el desarrollo en la entidad. De una forma innovadora, se construye un semáforo de los ODM a niveles estatal y municipal. Asimismo, mediante cruces estadísticos, se prueba la relación entre las dimensiones componentes del IDH y algunas metas de los ODM. Así, con la medición continua del IDH se puede dar cuenta de los avances generales de desarrollo de la entidad y de sus municipios.

A menos de 700 días de la fecha pactada para el logro de los ocho ODM, el estudio será un insumo para los tomadores de decisión, academia, y la comunidad internacional para conocer la realidad de Puebla y sus municipios, para trabajar hacia el cumplimiento de las metas, así como para contribuir al debate de la agenda post-2015.