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Sinergia+
Contexto:
En México, la conservación de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos es una prioridad clave para el desarrollo sostenible del país. Este esfuerzo se lleva a cabo principalmente a través del establecimiento y gestión de las Áreas Naturales Protegidas (ANP), que son espacios esenciales no solo para preservar el patrimonio natural, sino también para mejorar la calidad de vida de las comunidades que habitan en ellas. Las ANP se han convertido en motores de desarrollo sustentable, promoviendo iniciativas que favorecen el bienestar de las personas, respetando los derechos sobre la tierra y fomentando la participación activa de las comunidades en la protección de sus recursos naturales.
La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), fue creada en el año 2000 con la misión de administrar y gestionar las Áreas Naturales Protegidas (ANP) en México. A lo largo de más de dos décadas, ha enfrentado desafíos significativos, pero también ha logrado avances importantes en la conservación del patrimonio natural del país.
En el año 2000, México contaba con 145 ANP que abarcaban 17.7 millones de hectáreas. Para 2025, esta cifra habrá aumentado a 232 ANP, que cubrirán un total de 98 millones de hectáreas, de las cuales más de 23 millones son terrestres y cerca de 75 millones corresponden a áreas marinas protegidas.
Además de su labor en la gestión de las ANP, la CONANP desempeña un papel crucial en la conservación de 605 Áreas Destinadas a la Conservación, que abarcan un total de 1,244,414.02 hectáreas. Estas áreas complementan el esfuerzo nacional para proteger la biodiversidad, involucrando a propietarios privados, ejidos y comunidades en la preservación de ecosistemas clave. Este modelo de conservación, que involucra a diversos actores, ha demostrado ser efectivo para proteger el patrimonio natural del país.
El crecimiento de las áreas protegidas ha subrayado la necesidad de fortalecer la presencia de personal en el territorio y de implementar estrategias que refuercen la conservación de las ANP. A medida que estas áreas se expanden, es esencial contar con equipos capacitados que puedan gestionar eficazmente estos vastos espacios, lo que incluye garantizar el monitoreo continuo, la protección de los ecosistemas, la colaboración activa con las comunidades locales y la implementación de programas específicos de conservación.
En este contexto, en mayo de 2019, la CONANP propuso al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) iniciar una cuarta fase de colaboración, que se remonta al primer acuerdo firmado en 2001. El objetivo de esta nueva fase es fortalecer la gestión efectiva de las ANP mediante la creación de herramientas y metodologías estandarizadas para evaluar el manejo de las áreas, mejorar la planeación basada en resultados y consolidar tanto las estructuras normativas como los equipos de trabajo necesarios para alcanzar los ambiciosos objetivos de conservación.
Asimismo, se busca fortalecer los mecanismos de gobernanza, fomentar alianzas estratégicas y promover una gestión integral de las ANP, ampliando la red de áreas protegidas con la incorporación voluntaria de nuevas Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación.
Objetivo:
Generar procesos de gestión que fortalezcan a la CONANP y que le permitan convertirse en una institución que planea con base en resultados y cuenta con mecanismos de gobernanza y alianzas estratégicas eficaces, que contribuyan a incrementar la conectividad entre ecosistemas representativos para salvaguardar su biodiversidad y equilibrio ecológico.
Resultados esperados:
- Eficiencia Institucional. Potenciar la gestión de las ANP a partir de una planeación basada en resultados, derivada de la evaluación efectiva del manejo de las ANP que genere información oportuna para la toma de decisiones, así como del perfeccionamiento de los instrumentos legales y de manejo que permitan la protección apropiada de la biodiversidad.
- Gobernanza, Participación Ciudadana y Redes de Colaboración. Consolidar espacios de participación ciudadana en las ANP para propiciar el debate de las mejores medidas de manejo y fomentar alianzas con actores que intervienen en ellas. Promover la creación de redes de colaboración, que puedan incluir a otros países, tanto para el desarrollo de comunidades de aprendizaje e intercambios de conocimientos y experiencias de carácter técnico, como para generar estrategias de sostenibilidad financiera.
- Representatividad Ecológica y Conectividad. Preservar y extender la conservación de la biodiversidad y el equilibrio ecológico para generar conectividad entre territorios con ecosistemas representativos, a través de áreas destinadas voluntariamente a la conservación.
- Proyectos Estratégicos. Implementar proyectos estratégicos que impulsen procesos de cambio y transformación en las ANP a partir de acciones directas que generen beneficios tanto a sus ecosistemas como a sus habitantes y usuarios.
Actividades:
El proyecto Sinergia+ apoya la implementación de herramientas para medir la efectividad en el manejo de las Áreas Naturales Protegidas (ANP), a través de su personal técnico en territorio. Además, colabora en la planificación por resultados, capacitando al personal local y fortaleciendo la gestión jurídica y administrativa tanto a nivel local como nacional.
El equipo participa en el monitoreo de especies prioritarias y en el control de especies invasoras. También realiza tareas de restauración ecológica y lleva a cabo actividades de educación ambiental, sensibilizando a diferentes sectores sobre la importancia de la conservación.
El proyecto apoya a los Consejos Asesores, promueve redes de colaboración regional y colabora en la prevención de incendios. Además, capacita a los pobladores locales, apoya en programas de subsidio y asegura el cumplimiento de los Programas Operativos Anuales.
Cobertura geográfica:
- 51 ANP distribuidas en 8 Direcciones Regionales, en 29 Estados de la Republica y más de 200 municipios. Así como colaboración en la Oficina del Comisionado Nacional, en 3 Direcciones Generales y 2 Direcciones Sustantivas en oficinas Centrales de la CONANP
- Estados: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas.
Contacto en el PNUD México:
Fernando Camacho Rico, Oficial Nacional de la Unidad de ambiente, energía y resiliencia del PNUD en México
Angélica Sanmartin Uribe, Coordinadora General del Proyecto Sinergia+
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