En escenario digital postpandemia, equidad es clave para una recuperación sostenible y resiliente

Acceso y uso de la tecnología es factor determinante en reducción de brechas de desigualdad en salud, educación e ingreso

Posted 7 de Julio de 2022
gente presentando estudio

Presentación del estudio "Desarrollo humano y acceso a la tecnología"

PNUD México

Ciudad de México, a 7 de julio de 2022.- En México, las mediadas de distanciamiento físico implementadas en el contexto de la pandemia de la COVID-19 se tradujeron en el uso intensivo de la tecnología y la digitalización de la vida cotidiana; sin embargo, el ritmo de acceso y adopción fue desigual entre la población, lo que profundizó las desigualdades preexistentes y generó nuevos sesgos. Lo anterior, forma parte de los hallazgos del estudio “Desarrollo humano y acceso a la tecnología: efectos diferencias en el contexto de la COVID-19 en México” presentado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México en el Museo Interactivo de Economía (MIDE) de la Ciudad de México.

El estudio aborda las dinámicas diferenciadas de acceso y uso de la tecnología, así como sus repercusiones en el contexto de la COVID-19 y analiza los resultados en las tres dimensiones centrales del desarrollo humano: salud, educación e ingreso.

En la presentación participó la Representante Residente Adjunta del PNUD en México, Sra. Sandra Sosa; el Coordinador general internacional urbano en la Dirección General de Vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Sr. Hugo Isaak; el consultor externo del PNUD,  Sr. Isael Fierros; y el Especialista en Análisis y visualización de datos del PNUD en México, Sr. Octavio Mendoza.

En su mensaje, el Sr. Isael Fierro explicó que el informe está estructurado en 5 grandes partes. La primera es un panorama general de cuál era la situación en términos de acceso a TIC entre 2015 y 2020; en los tres capítulos restantes se detallan las dimensiones de salud, educación e ingresos; y, al final, se incluyen recomendaciones para que las y los tomadores de decisiones lo hagan de manera informada. “Reconozco el esfuerzo de las personas involucradas en el estudio y la oportunidad que este nos brinda para reflexionar como humanidad”, dijo.

Al presentar los resultados, el Sr. Mendoza señaló que estos brindan características del panorama actual del acceso, habilidades y uso de la tecnología en los ámbitos de la educación, la salud y el ingreso; y expuso algunos retos y recomendaciones para atenderlos ante un nuevo contexto postpandemia.

Incluir dispositivos digitales en programas de desarrollo social

En México, aunque el porcentaje de personas usuarias de Internet es similar al de los países desarrollados (72% en 2020), sólo el 30% de los hogares rurales cuenta con acceso a internet y en el caso los hogares de menos ingresos, el acceso es del 25%. Ante este panorama, el estudio recomienda incluir en los programas de desarrollo social dirigidos a estudiantes, mujeres y poblaciones indígenas, componentes que faciliten la adquisición de dispositivos digitales.

Telesalud, oportunidad para aumentar el acceso

Por otro lado, en términos de acceso a los servicios de salud, en 2021 el uso de servicios y programas de telesalud se incrementó en un 39% frente a lo registrado en 2020, convirtiéndose en una oportunidad para aumentar el acceso a estos servicios.

En este sentido, el documento plantea la importancia de fortalecer y mantener actualizado un diagnóstico nacional sobre la infraestructura, procesos y acciones de instituciones públicas de salud en materia de incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), así como contar con un dictamen de la situación de la digitalización en el sector salud.

Habilidades digitales fortalecidas en educación básica

En el aspecto educativo, la tasa de abandono de las y los estudiantes de 18 a 22 años que no contaron con Internet fijo en su hogar superó el 46% frente al 21.2% de las y los jóvenes con disponibilidad. Para reducir esta brecha, una de las recomendaciones del estudio es dotar de equipos de cómputo y fomentar las habilidades digitales para el uso de las TIC en las escuelas de educación básica, teniendo como reto mínimo equiparar la infraestructura al interior de los sistemas educativos y dando prioridad a las escuelas del ámbito rural.

Políticas públicas para las personas excluidas de la digitalización

En materia de ingreso, existió una clara polarización para que las personas desempeñaran actividades laborarles desde casa, ya que solo entre el 20 y el 23% de la población ocupada en México pudo realizar sus actividades desde su hogar.  Ante esta desigualdad, el estudio plantea diseñar políticas públicas específicas para las personas excluidas de la digitalización laboral a fin de reducir las condiciones de desigualdad.  También, para las micro, pequeñas y medianas empresas el estudio enumera distintas recomendaciones que van desde fortalecer políticas de fomento de las TIC para simplificar y agilizar sus trámites; promover la alfabetización, asistencia y capacitación digital; integrar cadenas productivas y redes de proveeduría; así como dotar de asistencia financiera para la capitalización tecnológica, entre otras.

“Para asegurar una recuperación sostenible y resiliente en el escenario digital es necesario enfrentar tanto los retos como las oportunidades desde una óptica de equidad, poniendo el foco en la dotación de capacidades de las personas, a fin de no dejar a nadie atrás”, indicó la Sra. Sosa.

Por su parte, el Sr. Hugo Isaak resaltó que antes de la pandemia, la aceleración de la vida comenzó a ser disruptiva, explicó: “nuestro consumo de todas las cosas nos empezó a dividir. La pandemia nos permitió integrarnos como sociedad, transformar nuestras actividades cotidianas para generar un nuevo modelo”, dijo. “Felicito al PNUD en México por el diagnóstico que está presentando y que impulsa la generación de conocimiento en México y deja evidencia empírica para tomar mejores decisiones”, concluyó.

Este estudio se suma a la serie de documentos sobre el panorama socioeconómico, de salud, de movilidad, educación, situación de las madres que trabajan, y de desarrollo humano realizados por el PNUD en México con el objetivo de generar conocimiento sobre el impacto de la COVID-19 en el desarrollo del país.