Abstracts

Español

Norma técnica que define procedimientos para evaluar el impacto del turismo en ANP mediante estudios de LCA y CC. Establece metodologías para conservar la biodiversidad y ordenar el uso turístico. Útil para planificadores, gestores y comunidades. Palabras clave: Áreas Naturales Protegidas, turismo sustentable, capacidad de carga, límite de cambio aceptable, conservación, biodiversidad, monitoreo, planificación turística.

English

Technical standard defining procedures to assess tourism impact in protected areas through LCA and CC studies. Provides methodologies to conserve biodiversity and manage tourism use. Useful for planners, managers, and communities. Keywords: Protected Natural Areas, sustainable tourism, carrying capacity, acceptable change limit, conservation, biodiversity, monitoring, tourism planning.

¿Para qué sirve el documento?

La Norma Mexicana NMX-AA-189-SCFI-2021 establece el procedimiento y la metodología para elaborar estudios de Límite de Cambio Aceptable (LCA) y Capacidad de Carga (CC) en Áreas Naturales Protegidas (ANP) de competencia federal, con el objetivo de garantizar que las actividades turístico-recreativas sean compatibles con la conservación de los ecosistemas y su biodiversidad. Este instrumento normativo busca formalizar criterios técnicos y científicos que permitan un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, considerando además los efectos del cambio climático.

Metodología

La norma propone dos metodologías complementarias:

1. Límite de Cambio Aceptable (LCA)

• Diagnóstico del ANP: incluye antecedentes, contexto turístico regional, uso turístico actual, análisis de actores y mejores prácticas ambientales.
• Inventario de recursos: biofísicos, sociales y culturales.
• Identificación de actividades recreativas: con potencial turístico y su marco normativo.
• Determinación de clases de oportunidad: mediante el enfoque ROVAP (Rango de Oportunidades para Visitantes en Áreas Protegidas).
• Definición de indicadores y estándares: para monitorear impactos.
• Protocolo de monitoreo: con acciones correctivas y estrategias alternativas de manejo.
• Participación de actores clave: mediante el Mapeo de Actores Clave (MAC).
• Evaluación de beneficios: ambientales, sociales y económicos.

2. Capacidad de Carga (CC)

Se estructura en cuatro componentes:

• Capacidad de Carga Física (CCF): basada en espacio, tiempo y número de visitantes.
• Capacidad de Carga Real (CCR): ajustada por factores de corrección (ambientales, sociales, de accesibilidad, etc.).
• Capacidad de Manejo (CM): determinada por infraestructura, personal, equipamiento y herramientas de gestión.
• Capacidad de Carga Efectiva (CCE): resultado final que integra los tres componentes anteriores.

Resultados

La norma proporciona fórmulas, tablas y ejemplos prácticos para calcular cada componente de la capacidad de carga, así como para establecer indicadores de monitoreo y acciones de manejo. También incluye apéndices normativos e informativos que facilitan la aplicación de la metodología en campo.

Aplicabilidad para el sector turístico y la conservación de la biodiversidad

Este documento es clave para integrar criterios de conservación en el desarrollo turístico dentro de ANP, ya que:

• Permite ordenar y planificar el uso público de manera sustentable.
• Facilita la evaluación de impactos y la toma de decisiones basadas en evidencia.
• Promueve la participación comunitaria y la corresponsabilidad en la gestión del turismo.
• Incorpora consideraciones de cambio climático y resiliencia ecosistémica.
• Establece una base técnica común para prestadores de servicios turísticos, autoridades ambientales y comunidades locales.

Gracias por la indicación, Sandra. A continuación, incluyo en el resumen una sección específica sobre las oportunidades y beneficios de aplicar esta norma en México, considerando el contexto nacional de biodiversidad, turismo y gobernanza ambiental.

Oportunidades y beneficios de su aplicación en México

La implementación de la NMX-AA-189-SCFI-2021 representa una oportunidad estratégica para fortalecer la gestión sustentable del turismo en las Áreas Naturales Protegidas (ANP) del país. Entre los principales beneficios destacan:

1. Conservación efectiva de la biodiversidad

• Permite establecer límites claros al uso turístico, evitando la degradación de ecosistemas frágiles.
• Facilita la identificación de objetos de conservación prioritarios y su protección frente a presiones turísticas.

2. Ordenamiento del uso público

• Proporciona herramientas técnicas para planificar y regular las actividades recreativas, reduciendo conflictos entre actores y usos del territorio.
• Mejora la capacidad de respuesta ante impactos negativos, mediante protocolos de monitoreo y estrategias de manejo adaptativo.

3. Fortalecimiento de capacidades institucionales

• Estimula la profesionalización de la gestión en ANP al requerir diagnósticos técnicos, participación social y evaluación continua.
• Promueve la coordinación interinstitucional entre SEMARNAT, CONANP, SECTUR y gobiernos locales.

4. Inclusión social y desarrollo local

• Fomenta la participación de comunidades locales e indígenas en la planificación y operación del turismo.
• Impulsa modelos de turismo comunitario y ecoturismo, generando ingresos y empleo con bajo impacto ambiental.

5. Adaptación al cambio climático

• Incorpora criterios de vulnerabilidad, exposición y capacidad adaptativa de los ecosistemas, lo que permite diseñar estrategias de turismo resiliente.
• Contribuye a la resiliencia socioecológica de las ANP frente a fenómenos extremos y presiones acumulativas.

6. Mejora de la competitividad turística

• Al establecer estándares de sustentabilidad, mejora la imagen de México como destino responsable.
• Facilita la certificación de servicios turísticos y el acceso a mercados internacionales que valoran la conservación.