¿Cuán eficaz es la protección social en Chile?

¿Cuán eficaz es la protección social en Chile?

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¿Cuán eficaz es la protección social en Chile?

30 de Marzo de 2021

Este documento busca responder a la pregunta: ¿cuán eficaz es el sistema de protección social en Chile para asegurar a la población frente a los riesgos de vejez, salud y desempleo, y para aliviar la pobreza? Además, busca determinar la eficacia del sistema para redistribuir recursos hacia los más pobres y comprender su impacto sobre el funcionamiento del mercado de trabajo. Concluimos que el Sistema de Pensiones de Chile y su Pilar Solidario están correctamente diseñados y parecen redistribuir en la dirección correcta. En particular, el alza reciente en los montos de las pensiones solidarias supone un primer avance para mejorar los montos de las pensiones de la población de menores ingresos. Considerando que una virtud muy importante del sistema chileno son las pocas distorsiones que introduce en el mercado laboral, se identifican espacios de mejora para hacerlo más redistributivo, sin hacerlo más ineficiente. Por un lado, se sugiere considerar el Sistema de Salud como espacio de redistribución puesto que su diseño evita que los trabajadores de mayores ingresos contribuyan a financiar las prestaciones de los de menores ingresos. Por otro lado, un aumento en la tasa de contribución al sistema de pensiones no parece ser una recomendación deseable dado que el problema del sistema radica en la baja la tasa de participación femenina y en la baja densidad de cotización en los deciles más bajos de la distribución de salarios.