Las democracias pueden entenderse como formas de administrar conflictos, y, como tales, requieren el consentimiento permanente de la ciudadanía y de los actores sociales. En la actualidad, las sociedades son más heterogéneas y fragmentadas. En estos contextos, los agentes políticos (partidos y otras organizaciones tradicionales de alcance nacional) enfrentan serios desafíos para incorporar la diversidad de intereses y demandas sociales, y, por lo tanto, para armonizar los intereses de diferentes sectores.

Este documento argumenta que las democracias resilientes deben desarrollar de manera continua la capacidad de incorporar a todos los sectores relevantes de la sociedad a la política. Los partidos políticos y sus vínculos con actores sociales organizados desempeñan un rol clave en este proceso. Por ello sostiene que solo la incorporación política puede reproducir la legitimidad necesaria para fortalecer la resiliencia del orden democrático.

El texto desarrolla un concepto de incorporación política y propone un índice para medirlo. Además, postula que tal incorporación representa la capacidad de los sistemas políticos para canalizar constantemente las demandas y los intereses de diversos sectores —en particular marginados o excluidos— que representan intereses y demandas en torno a conflictos salientes de la sociedad. En este sentido, cuando las demandas de los sectores populares alcanzan cierto nivel de activación política y se vuelven significativas, el desafío para las democracias es contar con agentes que las representen en el proceso político a lo largo del tiempo.