El Gobierno de la República Dominicana, a través de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales –SEMARENA-, solicitó al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con fecha 22 de junio de 2009, revisar y analizar el proceso técnico y jurídico de otorgamiento de la Licencia Ambiental DEA No. 0157-09, concedida al Consorcio Minero Dominicano S. A. (CMD) para la instalación de una fábrica de cemento Portland en la provincia de Monte Plata, República Dominicana.

El PNUD conformó un equipo de expertos internacionales de alto nivel para realizar la evaluación solicitada de manera integral y multidisciplinaria, en aspectos legales ambientales, en las áreas de hidrogeología y acuíferos kársticos del Caribe; biodiversidad y áreas protegidas; del ordenamiento ecológico del territorio; salud pública y ambiental; aspectos sociales, económicos y culturales. Para la selección del equipo de expertos se contó con el apoyo de las siguientes agencias del Sistema de Naciones Unidas: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA); Organización Panamericana de la Salud y Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS); Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).

Para esta evaluación se han analizado más de 150 referencias bibliográficas y más de 70 documentos que fueron entregados en el periodo de consultas por diferentes instituciones públicas y privadas, así como colectivos de académicos. Este informe consta de dos volúmenes. En el primer volumen se incluye un resumen ejecutivo y se presentan los antecedentes, los objetivos, la metodología, la conclusión general de los análisis sectoriales así como el análisis del proceso de otorgamiento de la licencia, la viabilidad y la pertinencia. En el segundo volumen se presenta los informes sectoriales realizados por los diferentes consultores en el marco de la Misión. Se incluye un capítulo final con las recomendaciones sectoriales así como una sección de anexos que contiene una bibliografía especializada, una relación de las reuniones y listas de participantes y los documentos generados y entregados durante el proceso.