Locations●Participan representantes de 20 países de América Latina, África y Asia ●El encuentro buscó identificar prioridades comunes para fortalecer la gobernanza, la sostenibilidad financiera y la implementación de los mecanismos de PSA ●La reunión se celebró en el marco de los 30 años de FONAFIFO del MINAE y del PSA en Costa Rica
Costa Rica es sede de diálogo global sobre pago por servicios ambientales (PSA)
27 de Octubre de 2026
El II Diálogo Internacional reunió experiencias de América Latina, África y Asia para contrastar avances e identificar desafíos comunes y explorar soluciones que puedan adaptarse a distintos contextos nacionales. El intercambio contribuye a definir las prioridades de la Hoja de Ruta 2026–2030 de la Comunidad Global sobre Pagos por Servicios Ambientales (PSA).
Esta segunda edición da continuidad al proceso de intercambio internacional iniciado en Brasil, donde se celebró el I Diálogo Internacional. La elección de Costa Rica como país anfitrión pone en valor su trayectoria en el diseño e implementación de políticas de conservación ambiental y permite compartir una experiencia que ha contribuido al desarrollo de mecanismos de financiamiento para la protección de los bosques en otras regiones del mundo.
El encuentro coincide con los 30 años de Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) y del Programa de Pagos por Servicios Ambientales (PPSA), creado en 1996 e impulsado por esta institución. Para la realización de este importante evento, se contó con el invaluable apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), del World Resources Institute (WRI), de ONU REDD y de Banco Mundial.
A lo largo de tres décadas, Costa Rica se ha posicionado gracias a los aportes del MINAE-FONAFIFO como referente internacional en conservación y financiamiento climático mediante un modelo pionero de Pagos por Servicios Ambientales. El programa ha contribuido a la recuperación de la cobertura forestal del país, que pasó de cerca del 21 % en la década de 1980 a superar entre el 57.1 % y el 60%en la actualidad.
Su experiencia también ha permitido movilizar financiamiento internacional basado en resultados, con acuerdos como el del Fondo Verde para el Clima, que ha otorgado a Costa Rica US$ 23,9 millones y US$ 13,3 millones en distintos desembolsos, y el acuerdo con el Banco Mundial por hasta US$ 60 millones por la reducción de emisiones forestales que se han logrado comercializar.
A estos avances se suma el reconocimiento internacional del modelo costarricense de conservación. En 2020, el Programa de Pago por Servicios Ambientales (PSA), administrado por el MINAE-FONAFIFO, recibió el Premio de Acción Mundial por el Clima de las Naciones Unidas, en la categoría de financiamiento de inversiones respetuosas con el clima. Un año después, Costa Rica obtuvo el Earthshot Prize en la categoría Proteger y Restaurar la Naturaleza, en reconocimiento a sus resultados en conservación y recuperación de los bosques. Este galardón también impulsó nuevas iniciativas de conservación marina, demostrando el potencial de adaptar las experiencias del modelo terrestre a la protección de los ecosistemas marinos.
“Invertir en la naturaleza es invertir en el futuro. Durante 30 años, Costa Rica ha demostrado que los pagos por servicios ambientales pueden movilizar recursos para conservar nuestros bosques. Hoy compartimos esta experiencia con el mundo para impulsar nuevas alianzas y ampliar el financiamiento a largo plazo de nuestros ecosistemas”, expresó Giovanna Valverde, ministra a.i del MINAE.
Actualmente, Costa Rica ha ampliado las fuentes de financiamiento para la conservación mediante mecanismos que reconocen resultados verificables en la reducción de emisiones forestales. En 2021, el Fondo Verde para el Clima aprobó USD 54,1 millones para el país, tras reconocer la reducción de 14,7 millones de toneladas métricas de dióxido de carbono lograda mediante la conservación de bosques en 2014 y 2015. Estos recursos fueron implementados por el PNUD, a través del Proyecto REDD+ PBR.
De este monto, USD 38,8 millones se canalizaron al Ministerio de Ambiente y Energía por medio del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (MINAE-FONAFIFO) para fortalecer el programa de Pago por Servicios Ambientales (PSA), ampliar sus modalidades en territorios indígenas y apoyar acciones de prevención de incendios forestales, mientras que USD 7,7 millones se destinaron al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Estos resultados ilustran cómo la conservación forestal puede vincularse con instrumentos de financiamiento climático internacional.
Sandra Sosa, representante residente del Programa de las Naciones Unidas en Costa Rica: "La financiación de la naturaleza es indispensable. Gobernar bien ese financiamiento es un acto de justicia y genera resultados verdaderos".
De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Banco Mundial, los esquemas de Pagos por Servicios Ambientales se han expandido a más de 60 países como un instrumento económico clave para combatir el cambio climático, protegiendo millones de hectáreas a nivel global y atrayendo inversiones de fondos climáticos internacionales como el Fondo Verde del Clima y el Fondo de Carbono del Banco Mundial.
Ampliar el modelo a los ecosistemas marino-costeros
La experiencia costarricense también avanza hacia nuevos ecosistemas. Costa Rica en el año 2024 puso en marcha un programa piloto de pagos por servicios ecosistémicos ambientales marinos enfocado en los manglares del golfo de Nicoya y en el año 2025 escaló el pago por servicios ecosistémicos marinos a todo el litoral pacífico. La iniciativa reconoce económicamente las prácticas sostenibles de grupos comunitarios dedicados a la recolección regulada de moluscos, vinculando la conservación de los manglares con los medios de vida locales. Este desarrollo amplía el alcance de los mecanismos de Pagos por Servicios Ambientales y abre oportunidades para explorar soluciones de financiamiento que respondan a las necesidades de conservación de los ecosistemas costeros.
“Treinta años de experiencia nos han enseñado que la sostenibilidad de los pagos por servicios ambientales requiere financiamiento, instituciones sólidas y una articulación efectiva entre los actores. Este Diálogo es una oportunidad para compartir lo aprendido y fortalecer modelos de PSA capaces de sostener la conservación a largo plazo”, concluyó Gilmar Navarrete, director del Programa PSA de FONAFIFO.