Las brechas educativas en un entorno de conectividad desigual: la importancia de implementar modelos de alternancia.

25 de Marzo de 2021

 

Desde 2020 las instituciones educativas cerraron sus puertas a causa de la pandemia y a hoy más 8 de cada 10 continúan cerradas. Si bien la educación virtual es la alternativa principal para que docentes y estudiantes logren continuar con sus procesos de aprendizaje, las brechas de conectividad entre departamentos que vienen desde hace unos años han sido un reto para el aprendizaje ¿Qué implicaciones tiene esto? ¿En qué afecta la conectividad al país en términos educativos? 

En Colombia, más de 13 millones de estudiantes ubicados no pueden asistir a la escuela de forma presencial optando por educación remota en un modelo de alternancia (Banco Mundial, 2021). Sin embargo, datos recientes muestran que el avance en la aplicación del modelo de reapertura a nivel nacional ha sido muy lento, centrados en departamentos con alto nivel de desarrollo forzando la educación a una alta dependencia al uso de TICS para el aprendizaje. 

En la última década los departamentos más desarrollados que tienen alto acceso a internet presentan un mejor desempeño medido a través de pruebas estandarizadas respecto a aquellos departamentos que no tienen acceso a banda ancha. ¿qué implicaciones hay con ello?

 

Figura 1. Promedio pruebas Saber 11, penetración de internet y nivel de competitividad por departamentos

 

En las zonas rurales, no solo se presentan bajos niveles socioeconómicos medidos en acceso a servicios y tenencia de bienes, sino también riesgos asociados al reclutamiento de menores niveles de presencia del Estado y mayor cercanía a zonas con conflicto armado. Según la Organización de Internacional del Trabajo (2007) la falta de acceso a educación o rezago educativo incrementa la probabilidad de reclusión de menores y de trabajo infantil, especialmente en el rango de 15 a 24. De manera preocupante, se observa que los estudiantes de establecimientos ubicados departamentos mayoritariamente rurales tienen con frecuencia bajo índice de nivel socioeconómico (INSE) y baja penetración a puntos fijos de internet, lo cual se asocia a bajos aprendizajes medidos a través de la prueba Saber 11. Esto implica que en la medida en que estos colegios sigan cerrados, los riesgos mencionados anteriormente se materialicen.

 

Figura 2. Promedio pruebas Saber 11, INSE e índice de internet fijo a nivel departamental por zona

 

Si se analiza la deserción de la última década en Colombia se observa que hay un rezago en aquellos departamentos menos desarrollados que se relacionan con altas tasas relativas de deserción persistentes a través del tiempo. Resulta preocupante que en aquellos departamentos con alta tasa de ruralidad que presentan baja conectividad y escaso acceso a educación virtual la pandemia aumente el número de estudiantes desertores. Ante este escenario, es vital romper los círculos de pobreza que incrementan la desigualdad y las brechas de ingresos en el país, en los que es probable que muchas jóvenes dejen sus estudios para trabajar. Por un lado, en términos de equidad de género. esto resulta preocupante pues muchas mujeres se vinculen a trabajos del hogar. Por otro lado, hay un costo de oportunidad de estudiar pues se ha encontrado que salarios más altos para trabajos de educación baja la inversión en capital humano (Shah y Steinberg, 2015). Acelerar la implementación de los modelos de alternancia, así como estrategias para generar conectividad resultan claves para enfrentar las nefastas consecuencias en el desarrollo humano de los jóvenes del país a causa de la crisis generada por el COVID-19.

Figura 3. Tasa de deserción, penetración de internet y nivel de competitividad por departamentos

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Fuente

Banco Mundial (2021) World Bank Education COVID-19 School Closures Map World Bank Education COVID-19 School Closures Map 

Organización de Internacional del Trabajo (2007) Strategic Framework for addressing the economic gap

Shah, Manish, Steinberg, Bryce Millett (2015) Drought of Opportunities: Contemporaneous and Long Term Impacts of Rainfall Shocks on Human Capital