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Recuperación de Medios de Vida
La recuperación de medios de vida es una de las estrategias del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para apoyar a personas y territorios afectados por crisis, emergencias y transformaciones económicas; con el objetivo de reestablecer capacidades para generar ingresos y fortalecer actividades productivas sostenibles.
Desde el área de Protección Social e Inclusión Productiva, se han implementado metodologías para reactivar micronegocios y unidades productivas, impulsar empleo, promover inclusión laboral y articular unidades productivas con mercados y cadenas de valor.
Tras el huracán Iota en el Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, por ejemplo, el componente de Recuperación de Medios de Vida apoyó la reposición de activos productivos, el fortalecimiento de micronegocios y el desarrollo de capacidades para aumentar su resiliencia económica frente a futuras crisis.
La metodología Hábitos Empresariales mejoró la gestión de los emprendimientos mediante práctica cotidianas en administración, finanzas, atención al cliente, comercialización, ahorro y organización empresarial combinando formación, asistencia técnica y capitalización productiva.
La estrategia ReactivAcción impulsó diferentes iniciativas para la recuperación económica tras la pandemia de la COVID-19, mejorando los ingresos de mujeres, personas migrantes, población retornada y comunidades de acogida, al tiempo que se fortalecía la productividad y competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Se implementaron metodologías como el Programa de Desarrollo de Proveedores (PDP) y Creciendo con su Negocio, que facilitaron el acceso a financiamiento, mejoraron capacidades productivas promoviendo la integración de pequeños negocios a cadenas de valor.
Iniciativas como Vecinas, Trabajemos Juntas fortalecieron proyectos productivos liderados por mujeres, combinando formación para la generación de ingresos con habilidades socioemocionales.
La estrategia también promovió empleos verdes mediante Jardines para la ReactivAcción, bajo el enfoque Green Cash for Productivity, articulando empleo temporal, participación comunitaria, certificación laboral, fortalecimiento de capacidades técnicas y de las organizaciones locales, con enfoques de género y sostenibilidad ambiental.
Finalmente, la ruta Recorrer, facilitó la inclusión laboral de personas migrantes, retornadas y población de acogida integrándolas a cadenas de valor locales.
Estas experiencias consolidan una visión integral de recuperación económica: fortalecer capacidades, recuperar y mejorar activos productivos, generar empleo, facilitar la inclusión en mercados y aumentar la resiliencia económica de las personas y los territorios frente a futuras crisis.
Líneas de acción
La experiencia del PNUD en recuperación de medios de vida se ha desarrollado a través de diferentes modelos y metodologías:
Recuperación y fortalecimiento de medios de vida: Restablecimiento y fortalecimiento de actividades económicas afectadas mediante la recuperación de activos productivos, la reactivación de micronegocios y el desarrollo de capacidades para la generación de ingresos. Incluyó recuperación de herramientas, equipos e infraestructura para restablecer las actividades productivas y acompañamiento técnico para mejorar la operación y sostenibilidad de los negocios.
Fortalecimiento empresarial y productividad: Desarrollo de capacidades empresariales, administrativas, financieras y comerciales para mejorar la gestión, productividad y sostenibilidad de las unidades productivas. Metodologías como Hábitos Empresariales y Creciendo con su Negocio, fortalecieron aspectos como administración, finanzas, comercialización, atención al cliente, ahorro y organización empresarial.
Inclusión económica y articulación con cadenas de valor: Promoción de oportunidades para poblaciones en situación de vulnerabilidad, facilitando su vinculación con mercados, empresas y cadenas de valor. Iniciativas como Creciendo con su Negocio, orientada al fortalecimiento de pequeñas unidades productivas y su integración a cadenas de valor, y Vecinas, Trabajemos Juntas, que promovió la participación económica de mujeres de comunidades receptoras y migrantes mediante el fortalecimiento de emprendimientos, la asociatividad y la generación de ingresos sostenibles y la integración de poblaciones tradicionalmente excluidas de los mercados, como recicladores a cadenas de valor circulares.
Generación de empleo y oportunidades de ingreso: Creación y fortalecimiento de oportunidades de generación de ingresos. Jardines para la ReactivAcción, bajo el enfoque de Green Cash for Productivity, promovió la generación de empleos temporales y empleos verdes, articulando generación de ingresos con beneficios ambientales y sociales. Incorporando participación comunitaria, fortalecimiento de organizaciones, certificación de competencias laborales, formación técnica y atención psicosocial, contribuyendo a la recuperación económica y al fortalecimiento del tejido social.
Resiliencia económica y fortalecimiento del tejido territorial: Fortalecimiento de las capacidades individuales, comunitarias y empresariales para afrontar futuras crisis. Incluyó organización comunitaria, redes de apoyo, fortalecimiento de organizaciones locales y habilidades socioemocionales. La ruta Recorrer, facilitó la integración laboral de comunidades y grupos poblacionales vulnerables a cadenas de valor locales, como parte de los procesos de recuperación temprana y reactivación económica territorial.
Cobertura
La estrategia se implementó en territorios afectados por desastres, crisis económicas y procesos de reactivación productiva e inclusión laboral en: Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina: Providencia, en el marco de la recuperación de medios de vida posterior al huracán Iota.
La Guajira: Riohacha y Maicao, incluyendo La Pista.
Atlántico: Barranquilla y su área metropolitana.
Antioquia: Medellín y su área metropolitana, y Necoclí.
Cundinamarca: Bogotá D.C.
Santander: Bucaramanga y su área metropolitana.
Valle del Cauca: Cali.
Desafíos
La experiencia del PNUD permitió responder a desafíos relacionados con la recuperación productiva, la inclusión económica y laboral, el fortalecimiento empresarial y la resiliencia de las comunidades y los territorios.
Recuperación de actividades económicas y activos productivos: Restablecer rápidamente los medios de vida afectados por desastres y crisis, fortaleciendo capacidades para una recuperación sostenible.
Bajas capacidades empresariales y productivas: Ante barreras relacionadas con la gestión administrativa, financiera y comercialse planteó como desafío desarrollar capacidades empresariales que permitieran mejorar la gestión de los negocios, incrementar su productividad y avanzar progresivamente hacia mayores niveles de sostenibilidad, organización y formalización.
Barreras de acceso a mercados y financiamiento: Las dificultades para acceder a financiamiento, mercados formales y oportunidades limitan las posibilidades de crecimiento de pequeños negocios y trabajadores por cuenta propia, haciendo necesario el fortalecer las capacidades productivas y facilitar la conexión con empresas, compradores y cadenas de valor.
Brechas de inclusión económica y laboral: Las poblaciones en situación de vulnerabilidad encuentran brechas de habilidades técnicas y socioemocionales, falta de certificación de competencias, dificultades de bancarización y educación financiera, así como barreras económicas y logísticas relacionadas con transporte, alimentación, uniformes y cuidado. Sumadas en algunas ocasiones a regularización migratoria, convalidación de títulos y experiencias de discriminación y xenofobia en los entornos laborales.
Brechas de género y autonomía económica: Las mujeres, particularmente migrantes y receptoras, enfrentan barreras asociadas a la falta de redes de apoyo, oportunidades de formación, acceso a mercados y espacios de liderazgo. La recuperación económica plantea generar condiciones que favorezcan su autonomía económica y la sostenibilidad de sus iniciativas productivas.
Vulnerabilidad frente a futuras crisis: La recuperación exige fortalecer las capacidades económicas, empresariales y comunitarias para reducir la vulnerabilidad frente a futuros eventos. Promoviendo unidades productivas organizadas y resilientes, fortalecer las redes locales y generar oportunidades de empleo e ingresos que contribuyan a una recuperación sostenible.
Fortalecimiento del tejido económico y social: Los procesos de recuperación requieren no solo fortalecer a las personas y unidades productivas, sino también las relaciones, organizaciones y capacidades existentes en los territorios; el fortalecimiento, la asociatividad y la generación de redes de apoyo son elementos fundamentales para dinamizar las economías locales y sostener los procesos de recuperación.
Resultados
Entre los principales resultados se destacan:
Fortalecimiento de unidades productivas y capacidades empresariales
863 unidades productivas fortalecidas y capitalizadas.
35 micronegocios acompañados en procesos de recuperación productiva y fortalecimiento empresarial en Providencia.
Hábitos Empresariales mejoró prácticas de atención al cliente, comercialización, ahorro, organización administrativa y control financiero.
Se mejoró la gestión de los negocios, el uso de herramientas de registro y control, incorporación de redes sociales, reorganización de espacios de trabajo, creación de bases de datos de clientes y proveedores, fortalecimiento del ahorro y mejoras en la logística de entrega.
La priorización de necesidades orientó la asistencia técnica, capacitación empresarial, imagen comercial, reposición de mercancías, acceso a financiamiento e infraestructura productiva.
Inclusión económica y fortalecimiento de mujeres
269 mujeres participaron en procesos de formación de Vecinas, Trabajemos Juntas para fortalecer sus capacidades productivas, empresariales y socioemocionales.
1.394 horas de formación y acompañamiento dirigidas a mujeres, fortaleciendo sus capacidades para la generación de ingresos, la gestión de sus iniciativas productivas y su participación en cadenas de valor.
Se fortalecieron capacidades productivas, empresariales y socioemocionales, promoviendo asociatividad e ingresos sostenibles.
Inclusión laboral y acceso a oportunidades de generación de ingresos
1.176 personas vinculadas laboralmente a través de Recorrer: 51 % mujeres y 49 % hombres.
628 migrantes, 29 retornadas, 78 población de acogida y 56 víctimas del conflicto armado.
1.052 personas fortalecieron sus competencias técnicas y transversales para mejorar sus oportunidades de acceso y permanencia en el mercado laboral.
Se abordaron barreras de acceso al empleo mediante formación, fortalecimiento de competencias, acompañamiento y articulación con oportunidades laborales.
Generación de empleo y fortalecimiento comunitario
Jardines para la ReactivAcción promovió la generación de empleos verdes como mecanismo de recuperación económica, articulando oportunidades de ingreso con beneficios sociales y ambientales.
Se certificaron competencias laborales e incorporaron componentes de formación técnica y atención psicosocial. Resiliencia y sostenibilidad de los medios de vida.
Se fortalecieron capacidades para adaptarse a cambios, crisis y eventos climáticos.
La experiencia evidenció la importancia de combinar recuperación de activos con fortalecimiento empresarial y comunitario.
Las metodologías generaron aprendizajes para el diseño de estrategias de recuperación temprana, inclusión productiva y reactivación económica territorial.
¿A qué ODS apunta?
ODS 1. Fin de la pobreza.
ODS 5. Igualdad de género
ODS 8. Trabajo decente y crecimiento económico.
ODS 9. Industria, innovación e infraestructura.
ODS 10. Reducción de las desigualdades.
ODS 11. Ciudades y comunidades sostenibles.
ODS 13. Acción por el clima.
ODS 17. Alianzas para lograr los objetivos.
Alianzas
La estrategia se implementó en articulación con entidades del Gobierno Nacional, autoridades territoriales, organizaciones del sector privado, academia, organizaciones sociales y actores del Sistema de Naciones Unidas y la cooperación internacional.
En Recorrer, el PNUD hace parte de la Alianza por el Empleo Inclusivo, junto con Fundación Corona, Fundación ANDI, ACDI/VOCA y Fundación Promigas. A nivel territorial, se articula con el SENA, cámaras de comercio, cajas de compensación, alcaldías y organizaciones sociales.
Las diferentes iniciativas han contado con la participación de Escuela Taller, Cámara de Comercio de La Guajira, Centro Nacional de Productividad, Cámara de Comercio de Bogotá, Confecoop, Corporación Organización Minuto de Dios, Inexmoda, Fundación Corona, Fundación Colombia Incluyente, Cámara de Comercio de Bucaramanga, Cámara de Comercio de Barranquilla, Comfaguajira, Compensar, Comfenalco Santander, Propaís, Fundación Capital, Bancamía, Cámara de Comercio de Cali, Colombia Fintech, SBS, Transfiya, Vicepresidencia de la República, SENA, Servicio Público de Empleo, Secretaría Distrital de Gobierno de Bogotá, Secretaría Distrital de Ambiente, Secretaría de la Mujer, Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, Alcaldía de Santiago de Cali, Claro, Avianca, Totto, Keralty, Alfa, Coomeva, Fundación WWB y Super Wow, entre otros.
Para más información visita: https://open.undp.org/