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Distrito E. Centro de Emprendimiento y Gestión de la Empleabilidad

 

¿De qué se trata el programa?

Distrito E es una iniciativa desarrollada por el PNUD y la Alcaldía de Cartagena de Indias para fortalecer el ecosistema empresarial y promover la inclusión productiva en la ciudad, a través de un modelo integral que articula emprendimiento, desarrollo empresarial, empleabilidad, acceso a servicios de financiación y fortalecimiento de capacidades para jóvenes.

El Centro de Emprendimiento y Gestión de la Empleabilidad busca que más personas puedan desarrollar sus capacidades, fortalecer sus iniciativas productivas, acceder a oportunidades de generación de ingresos y vincularse al mercado laboral. Para ello, ofrece rutas de acompañamiento y servicios adaptados a las necesidades de emprendedores, unidades productivas, personas en búsqueda de empleo y población joven.
La estrategia se construye a partir de la experiencia acumulada por el PNUD en la implementación de Centros de Emprendimiento y Empleo en diferentes territorios del país, adaptando metodologías y herramientas a las características y necesidades del contexto de Cartagena. El modelo de Distrito E incorpora, además, un enfoque territorial que busca articular la oferta institucional, empresarial y social existente en la ciudad para facilitar el acceso de la población a servicios y oportunidades de inclusión productiva.

De esta manera, Distrito E conecta a las personas con oportunidades para emprender, fortalecer sus negocios, acceder a financiación y encontrar alternativas de empleo, contribuyendo a la generación de ingresos y al desarrollo económico inclusivo de Cartagena.

 

Líneas de Acción

  1. Distrito E acompaña a emprendedores y unidades productivas mediante rutas de formación y fortalecimiento empresarial orientadas a desarrollar habilidades, estructurar modelos de negocio y mejorar la gestión de los emprendimientos.

  2. Entre las metodologías implementadas se encuentran Travesía Emprendedora, Economía Creativa, Hábitos Empresariales, Microfranquicias y En Marcha Digital, que abordan diferentes etapas y necesidades del desarrollo empresarial, desde la estructuración de una idea de negocio hasta el fortalecimiento de empresas en funcionamiento y su incorporación de herramientas digitales.

  3. El Centro ofrece una ruta integral para facilitar la conexión entre las personas y las oportunidades laborales disponibles en el territorio. Esta línea comprende orientación ocupacional y vocacional, gestión de oportunidades laborales, formación para el trabajo y referenciación hacia servicios y aliados especializados.

  4. Como estrategia transversal, Distrito E implementó un Laboratorio Juvenil orientado a fortalecer las capacidades sociales, culturales y digitales de jóvenes y personas en etapas tempranas de sus proyectos de vida productivos.

  5. El Centro facilita la conexión de emprendedores y unidades productivas con diferentes alternativas de financiación, incluyendo microcrédito, capital semilla y otras oportunidades de financiamiento.

  6. Distrito E promueve la visión de Cadenas de Valor, promoviendo y gestionando la conexión entre emprendedores, empresas, entidades públicas, instituciones educativas, organizaciones sociales y actores del ecosistema empresarial de Cartagena con el Centro.

  7. Esta articulación busca facilitar el acceso a servicios de formalización, innovación, financiación, comercialización y desarrollo empresarial, al tiempo que fortalece las capacidades locales para generar condiciones habilitantes para el crecimiento económico inclusivo.

 

 

Cobertura (Departamentos)

El proyecto se implementó en la ciudad de Cartagena de Indias, Bolívar, con una estrategia de alcance distrital orientada a acercar los servicios de emprendimiento, desarrollo empresarial y empleabilidad a población de las diferentes localidades de la ciudad.

 

¿Cuáles son los desafíos?

Cartagena enfrenta importantes desafíos relacionados con la generación de ingresos, el acceso a oportunidades laborales y el fortalecimiento de las capacidades productivas de su población. Estos retos afectan de manera particular a las personas y comunidades que enfrentan mayores barreras para acceder al mercado laboral, desarrollar emprendimientos sostenibles o vincularse a oportunidades de crecimiento económico. 

En este contexto, uno de los principales desafíos es reducir las barreras que limitan la inclusión productiva, facilitando que las personas puedan acceder de manera articulada a oportunidades de formalización, formación, acompañamiento empresarial, financiación, internacionalización, mercados y oportunidades de empleo.

También resulta fundamental fortalecer la conexión entre las capacidades de las personas y las necesidades del sector productivo, promover mayores niveles de innovación y digitalización en los negocios y consolidar un ecosistema local en el que las diferentes instituciones y actores trabajen de manera coordinada.

Distrito E responde a estos desafíos mediante un modelo que integra la dimensión individual, el fortalecimiento de las unidades productivas y la gestión del entorno económico local. De esta manera, busca que las personas no solo accedan a una capacitación puntual, sino que puedan transitar hacia oportunidades concretas de generación de ingresos, creación y fortalecimiento de empresas y vinculación laboral, pasando de modelos de asistencia técnica a modelos de aceleración, fortalecimiento empresarial e incremento de la productividad y competitividad regional.

 

¿Cuáles son los resultados?

Durante su implementación, Distrito E logró avances significativos en el fortalecimiento empresarial, la inclusión productiva y la empleabilidad de la población de Cartagena:

  • 2.335 unidades productivas participaron en programas de acompañamiento y fortalecimiento empresarial.

  • 1.472 nuevas unidades productivas fueron creadas mediante mecanismos de generación de ingresos.

  • 2.335 personas fueron caracterizadas para orientar su acceso a las diferentes rutas y servicios del Centro.

  • 1.379 participantes estructuraron sus planes de negocio a través de la Ruta Travesía Emprendedora.

  • 73 unidades productivas participaron en la Ruta de Economía Creativa, fortaleciendo sus capacidades para desarrollar emprendimientos con enfoque de innovación y nuevas tecnologías.

  • 863 unidades productivas fortalecieron sus procesos empresariales mediante el programa Hábitos Empresariales.

  • 20 emprendedores accedieron a modelos de negocio bajo la estrategia de Microfranquicias.

  • 3.696 personas accedieron a contenidos y herramientas de En Marcha Digital para fortalecer sus emprendimientos y unidades productivas.

 

En materia de empleabilidad, 1.659 personas fueron enrutadas hacia oportunidades y servicios de empleo y 787 personas lograron vincularse al mercado laboral. Adicionalmente, se superaron las metas de articulación con empresas y actores del territorio para promover oportunidades de vinculación laboral.

El Laboratorio Juvenil de Inclusión Productiva permitió que 3.684 personas fortalecieran sus habilidades sociales, culturales y digitales para el emprendimiento y la empleabilidad. Como parte de esta estrategia, 1.331 personas participaron en la Maratón de Emprendimiento, 174 fortalecieron sus capacidades de creatividad e innovación mediante el Rally de Emprendimiento y 180 desarrollaron ideas para sus proyectos de vida productivos en el Bootcamp Desafío E.

El proyecto también avanzó en la generación de oportunidades de financiación. Se realizaron 1.524 operaciones financieras a través de capital semilla para negocios con potencial de escalamiento y 1.581 referenciaciones hacia alternativas de financiación, además de establecer alianzas con 10 entidades de microfinanzas para acercar servicios financieros y educación financiera a los participantes.

Estos resultados contribuyeron a fortalecer las capacidades de la población, ampliar el acceso a oportunidades de generación de ingresos y empleo y consolidar un modelo territorial de inclusión productiva que articula emprendimiento, desarrollo empresarial, empleabilidad y financiación.
 

¿A qué ODS apunta?

  • ODS 1. Fin de la pobreza: mediante la generación de oportunidades de inclusión productiva, fortalecimiento de capacidades y acceso a mecanismos que contribuyen a mejorar y hacer más sostenibles los ingresos de las personas.

  • ODS 5. Igualdad de género: a través de acciones orientadas al fortalecimiento del liderazgo y empoderamiento económico de las mujeres y la incorporación del enfoque de género en la implementación del proyecto.

  • ODS 8. Trabajo decente y crecimiento económico: mediante el fortalecimiento de emprendimientos y unidades productivas, la promoción de la empleabilidad y la generación de oportunidades de trabajo e ingresos.

  • ODS 9. Industria, innovación e infraestructura: por medio del impulso a la innovación, la transformación digital y el fortalecimiento de capacidades empresariales.

  • ODS 10. Reducción de las desigualdades: mediante un enfoque de inclusión productiva dirigido a población que enfrenta mayores barreras para acceder a oportunidades económicas y laborales.

 

Alianzas

Distrito E se desarrolló mediante una alianza entre la Alcaldía de Cartagena de Indias y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con Conviventia como socio implementador en territorio. La alianza permitió combinar las capacidades institucionales y territoriales de la Alcaldía, la experiencia técnica del PNUD en desarrollo empresarial e inclusión productiva y la experiencia de Conviventia en la implementación de estrategias de atención a población en el territorio.

El proyecto también articuló a diferentes actores públicos, privados y sociales del ecosistema local. En materia de financiación, se establecieron alianzas con Bancamía, Banco W, Mi Banco, Mundo Mujer, Crezcamos, Fundación Santo Domingo, Fundación de la Mujer, Banco Agrario, CFA y Asoandina, entre otras organizaciones que contribuyeron a ampliar el acceso de los participantes a servicios financieros y no financieros.

Asimismo, se promovió la articulación con actores como la Cámara de Comercio de Cartagena y otras entidades del ecosistema empresarial para fortalecer el acceso de los emprendedores a servicios relacionados con formalización, registro de marca, asociatividad y desarrollo empresarial.

 

Impact

START DATE

February 2022

END DATE

June 2026

STATUS

Completo

PROJECT OFFICE

Colombia

IMPLEMENTING PARTNER

United Nations Development Programme

DONORS

COL-ALCALDIA MAYOR DE CARTAGE

TOTAL CONTRIBUTIONS

$1,955,123

DELIVERY IN PREVIOUS YEARS

2022$21,322

2023$769,140

2024$582,669

2025$21,315

2026$-666

Full Project information