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Discapacidad y Cuidado
¿De qué se trata el programa?
Este programa tenía como objetivo de transformar los sistemas de cuidados y apoyo para lograr la igualdad de género y solucionar el problema de la pobreza femenina de tiempo. Así mismo, buscó asegurar que las personas con discapacidad accedan a los servicios de apoyo que requieren y ejerzan su derecho a vivir de manera independiente, así como a participar plenamente en la sociedad y sus comunidades. Con ello, se buscó reconocer la interdependencia entre quienes cuidan y quienes requieren cuidados.
Líneas de Acción
Revisión y análisis de políticas, estrategias y planes de cuidado y apoyo. A través de una perspectiva de discapacidad y género, se formulan recomendaciones accionables para fortalecer la integración del enfoque de igualdad de género y discapacidad en el sistema local de cuidados.
Mapeo de oferta, demanda y brechas de accesibilidad en servicios de cuidado. Análisis espacialmente desagregado del ecosistema de cuidado para personas con discapacidad en Bogotá, con enfoque en identificar brechas de accesibilidad e informar el diseño de política inclusiva.
Pilotos Territoriales. Mejoramiento de la provisión de servicios de cuidado y apoyo inclusivos mediante el desarrollo y prueba de soluciones innovadoras que reduzcan las barreras de acceso para personas con discapacidad, promuevan su autonomía y contribuyan a la reducción y redistribución del trabajo de cuidado no remunerado entre sus cuidadores. Incluye trabajo con organizaciones sociales de base para promover centros que promuevan la vida independiente.
Cobertura
Nacional
¿Cuáles son los desafíos?
La oferta institucional no responde plenamente a la naturaleza diádica del cuidado, ignorando la interdependencia entre quienes cuidan y quienes requieren cuidados.
Las personas con discapacidad enfrentan barreras estructurales para ejercer su autonomía e independencia, limitando su participación plena en la sociedad.
Las cuidadoras, en su mayoría mujeres, asumen cargas de trabajo no remunerado que perpetúan la pobreza femenina de tiempo y restringen su autonomía económica y personal.
Los servicios de cuidado existentes tienden a atender por separado a cuidadores y personas con discapacidad, sin reconocer que sus necesidades están profundamente interconectadas.
¿Cuáles son los resultados?
El programa demostró que es posible integrar la agenda de cuidado con la agenda de vida independiente y discapacidad en un mismo marco de acción. A través de la revisión de políticas, el mapeo de servicios y los pilotos territoriales, se generó un continuo de evidencia, herramientas y modelos que se retroalimentan entre sí, aportando tanto al conocimiento del sistema de cuidado de Bogotá como a su transformación práctica.
Los resultados más contundentes se sitúan donde la intervención fue más directa. El piloto de vida independiente con ESCITI y Fundación TOBE demostró que fortalecer la autonomía de las personas con discapacidad es un mecanismo eficaz para reducir la carga de cuidado no remunerado en los hogares: la dependencia moderada entre los participantes disminuyó de 52.17% a 45.12%, evidenciando un cambio real y medible en las condiciones de vida de las personas y sus familias. Este modelo, liderado por organizaciones de personas con discapacidad, posiciona a las OPDs como agentes de transformación del sistema de cuidado, no solo como receptoras de sus servicios.
A nivel institucional, el programa logró cambios concretos en las prácticas de atención de entidades clave del sistema de cuidado distrital. La Red CADE incorporó videos accesibles con lengua de señas y subtítulos como nuevo estándar de atención, y las Manzanas del Cuidado integraron dispositivos de baja complejidad para garantizar una atención inclusiva a personas con discapacidad. Estos cambios, alcanzados a través de procesos de capacitación sostenidos con más de 300 funcionarios públicos, reflejan una transformación cultural en la forma en que las instituciones comprenden y responden a las necesidades de las personas con discapacidad y sus cuidadoras.
Finalmente, el mapa de servicios de cuidado integrado a IDECA, las recomendaciones de política y la hoja de ruta para adopción nacional constituyen el legado más estructural del programa, poniendo a disposición de instituciones y ciudadanía herramientas concretas para seguir avanzando hacia un sistema de cuidado más inclusivo, equitativo y centrado en los derechos de las personas con discapacidad y quienes las cuidan.
¿A qué ODS apunta?
ODS 1 — Fin de la pobreza
ODS 5 — Igualdad de género
ODS 10 — Reducción de las desigualdades
ODS 17 — Alianzas para lograr los objetivos
Alianzas
Global Disability Fund, PNUD Global
OPDs y sociedad civil: ESCITI, Fundación TOBE, Fundación RECA, Corporación Polimorfas, Federación Nacional de Personas con Discapacidad, Red Nacional de Mujeres con Discapacidad, Asociación Colombiana de Personas Sordo-Ciegas SURCOE.
Entidades públicas distritales: Secretaría Distrital de Integración Social, Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretaría Distrital de la Mujer, Secretaría Distrital de Movilidad, Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, Instituto Distrital de Turismo, Infraestructura de datos especiales de Bogotá.
Academia: PAIIS (Universidad de los Andes), Universidad del Bosque, Universidad Nacional de Colombia
Agencias ONU: UNFPA , ONU Mujeres, UNICEF, OHCHR
Enlace al proyecto