¿De qué trata el proyecto?

Colombia viene trabajando, en conjunto con el Seoul Policy Centre de Corea del Sur, en la adaptación al contexto colombiano de una herramienta llamada Corruption Risk Assesssment (CRA) por sus siglas en inglés, la cual fue desarrollada por la Comisión Anticorrupción y de Derechos Humanos de Corea (Anti-Corruption & Civil Rights Commission -ACRC-) en 2006. Esta herramienta cuenta con una metodología que previene y disminuye los riesgos de corrupción en normas jurídicas, proyectos de ley, regulaciones y reglamentos desde el momento de su formulación, hasta su implementación.

Para el caso colombiano, el Seoul Policy Centre en conjunto con el PNUD Colombia, vincularon al Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) como la entidad técnica, estratégica y transversal del Gobierno Nacional para el Pilotaje de este instrumento, ya que el DAFP es el líder de la Política de Racionalización de Trámites y es el encargado del mejoramiento continuo de la gestión del servicio público y las instituciones en todo el territorio nacional.

Video: Conoce la CRA y su apropiación en Colombia

A partir de allí, se ha trabajado en el ajuste de la herramienta para su aplicación a procesos estratégicos de la entidad, como la aprobación de nuevos trámites o la modificación de los existentes.

Adicionalmente se está desarrollando con la Secretaría General de Bogotá, un proceso para la retroalimentación de la herramienta ajustada al contexto colombiano, con el objetivo de identificar los riesgos de corrupción en los trámites del distrito.

Para el año 2022, el PNUD trabajará en el ajuste, implementación, apropiación y seguimiento de la herramienta CRA para su aplicación en el análisis legislativo, con el fin de identificar posibles espacios o vacíos que puedan estar dando lugar a la generación de hechos de corrupción, generar recomendaciones para la mejora de la producción legislativa y para el diseño de política pública en la materia.

Líneas de acción

• Lucha contra la corrupción
• Transparencia
• Participación ciudadana en la formulación de leyes, normativas y reglamentos

¿Cuáles son los desafíos?

• Avanzar en la apropiación de esta herramienta para la evaluación de procesos legislativos e instrumentos de la administración pública en el país.
• Incluir nuevos elementos de análisis que nos permitan avanzar en la identificación e implementación de aspectos que aporten a la valoración objetiva de las áreas, criterios y preguntas que componen la herramienta.
• Desarrollar el proceso de ajuste de la herramienta como un proceso permanente que aporte a responder al fenómeno cambiante de la corrupción.
• Identificar y generar alianzas con entidades públicas del orden nacional y territorial que permitan ampliar progresivamente la aplicación de esta herramienta.

Resultado esperado

• Consolidar la CRA como herramienta preventiva en el país para la identificación y mitigación de riesgos de corrupción en la expedición de normas y reglamentos.

Socios

• Seoul Policy Centre, UNDP Corea del Sur
• Departamento Administrativo de la Función Pública
• Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá

Financiador

• Seoul Policy Centre

Rol del PNUD

Esta herramienta la conocimos y conectamos para su apropiación en el contexto del país, desde el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD en Colombia, a través de una gran alianza global para acelerar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

ODS a los que le apunta

El fortalecimiento de la prevención y la lucha contra la corrupción permite contribuir al logro de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular la meta global 16.5 “Reducir significativamente la corrupción y el soborno en todas sus formas". Así mismo impacta la meta ODS 16.6 "Crear instituciones efectivas y transparentes en todos los niveles que sean responsables".

Bajo el principio de integralidad de la Agenda 2030, entendemos que la adopción de medidas (en este caso normativas) para acabar con la corrupción tendrá un impacto que beneficiará a las demás ODS, especialmente las relacionadas con la reducción de la pobreza y las desigualdades, cumplimiento de derechos, y prosperidad inclusiva.

Conoce aquí la herramienta CRA (Inglés)