ประเทศไทยชูการยกระดับบริการภาครัฐ เพื่อการบริหารภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง

สิงหาคม 27, 2026
Group of men and women standing in a line on a conference stage with a banner behind.


กรุงเทพฯ ประเทศไทย – 18 สิงหาคม 2569 – Thailand Policy Lab หรือห้องปฏิบัติการนโยบายประเทศไทย ภายใต้ความร่วมมือระหว่างสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (สำนักงาน ก.พ.ร.) และองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ชวนทุกภาคส่วนให้ความสำคัญกับการยกระดับคุณภาพบริการภาครัฐของประเทศไทย ซึ่งช่วยสนับสนุนการเดินหน้าสู่การเข้าเป็นสมาชิก OECD ผ่านโครงการเรียนรู้ระดับสูงเป็นเวลาสองวัน เพื่อร่วมกันวิเคราะห์จุดแข็งและความท้าทายของบริการภาครัฐไทย พร้อมจัดทำข้อเสนอแนะเพื่อการปรับปรุงบริการภาครัฐ

หัวใจสำคัญของโครงการนี้คือ ข้อเสนอแนะของ OECD ว่าด้วยบริการภาครัฐที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง (OECD Recommendation on Human-Centred Public Administrative Services) ซึ่งเป็นกรอบมาตรฐานระหว่างประเทศเพื่อยกระดับการออกแบบและการให้บริการของภาครัฐ โดยยึดความต้องการ สิทธิ และประสบการณ์ของประชาชนเป็นสำคัญ ครอบคลุมแนวทางดำเนินงาน 4 ด้าน ได้แก่ การกำหนดวิสัยทัศน์ร่วมกันทั้งภาครัฐเพื่อขับเคลื่อนบริการที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบัน ทักษะ และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่จำเป็นต่อการให้บริการที่มีคุณภาพ การทำให้บริการภาครัฐเชื่อมโยงกัน เข้าถึงง่าย และครอบคลุมทุกกลุ่ม และการใช้ข้อมูล ความคิดเห็นจากประชาชน และการเรียนรู้อย่างต่อเนื่องเพื่อประเมินผลและพัฒนาบริการให้ดียิ่งขึ้น


ผู้เข้าร่วมกว่า 70 คน ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกรัฐสภา ผู้บริหารระดับสูงของหน่วยงานภาครัฐ และผู้ปฏิบัติงานด้านนโยบาย จะเข้าร่วมโครงการที่ขับเคลื่อนโดย Thailand Policy Lab ซึ่งผสานแนวปฏิบัติและประสบการณ์ระดับนานาชาติเข้ากับภาวะผู้นำและความเชี่ยวชาญในประเทศไทยจาก OECD, UNDP, สำนักงาน ก.พ.ร. และ Thailand Policy Lab

ภายในกิจกรรมสองวัน UNDP จะนำเสนอ ดัชนีการบริหารภาครัฐที่พร้อมรับอนาคต (Future-Ready Governance Index: FRGI) ซึ่งถูกออกแบบมาเพื่อช่วยประเมินว่าระบบการบริหารภาครัฐมีความพร้อมเพียงใดในการรับมือและปรับตัวต่อความท้าทายในอนาคต ขณะที่ Thailand Policy Lab ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยสภาพัฒน์ฯ และ UNDP ด้วยการสนับสนุนงบประมาณจากรัฐบาลไทย จะนำแนวทางการกำหนดนโยบายที่สร้างสรรค์และครอบคลุมมาใช้ เพื่อช่วยให้ผู้เข้าร่วมเข้าใจประสบการณ์ของประชาชน วิเคราะห์ความท้าทายที่ซับซ้อนของบริการภาครัฐ และพัฒนาบริการที่ตอบโจทย์ความต้องการของประชาชน

Photograph: man in a suit speaks at a podium with a blue floral arrangement.
Diverse team brainstorming around a table covered with large sheets and colorful sticky notes.
Woman in blazer speaks into a microphone at a Thai briefing, with a sticky-note board behind.
Photograph of a group on stage presenting a chart at a Thailand public services conference.


ขณะที่สำนักงาน ก.พ.ร. มีบทบาทในการประสานกระทรวงและหน่วยงานภาครัฐ พร้อมสนับสนุนการนำองค์ความรู้และข้อค้นพบจากโครงการเรียนรู้ครั้งนี้ไปสู่การปฏิบัติเพื่อพัฒนาระบบราชการ ณัฏฐา พาชัยยุทธ รองเลขาธิการ ก.พ.ร. กล่าวว่า “ประเทศไทยกำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อสำคัญของการพัฒนาระบบราชการ ความร่วมมือกับ Thailand Policy Lab ภายใต้สภาพัฒน์ฯ และ UNDP รวมถึง OECD ถือเป็นกลไกสำคัญในการนำกรอบและมาตรฐานระดับนานาชาติมาปรับสู่การปฏิบัติจริงในกระทรวงและหน่วยงานภาครัฐของไทย เพื่อให้บริการภาครัฐสามารถตอบโจทย์ความต้องการของประชาชนได้อย่างแท้จริง”

Two men in suits on a panel, one speaking into a microphone.

ณัฏฐา พาชัยยุทธ รองเลขาธิการ ก.พ.ร.


นีฟ คอลิเออร์-สมิธ ผู้แทนโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติประจำประเทศไทย กล่าวว่า “บริการภาครัฐที่ดีขึ้นเริ่มต้นจากการเข้าใจประชาชนว่า พวกเขาต้องการอะไร ระบบยังไม่ตอบโจทย์ตรงไหน และภาครัฐจะทำอะไรให้แตกต่างและดีขึ้นได้บ้าง ความร่วมมือครั้งนี้เป็นโอกาสในการนำองค์ความรู้ระดับโลกและนวัตกรรมในประเทศมาร่วมกันทบทวนว่า ภาครัฐจะให้บริการประชาชนได้ดีขึ้นอย่างไร การลงทุนอย่างต่อเนื่องของประเทศไทยในสถาบันภาครัฐ บุคลากร และขีดความสามารถ จะเป็นกุญแจสำคัญในการเปลี่ยนความมุ่งมั่นนี้ให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ยั่งยืน ด้วยบริการที่ง่ายขึ้น ตอบสนองต่อประชาชนได้ดียิ่งขึ้น และภาครัฐที่พร้อมรับมือกับอนาคต”

นีฟ คอลิเออร์-สมิธ ผู้แทนโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติประจำประเทศไทย

สุริยนต์ ธัญกิจจานุกิจ ที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผนงานสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กล่าวว่า “ความสำเร็จของการเข้าเป็นสมาชิก OECD ของประเทศไทยไม่ควรวัดเพียงแค่การได้เป็นสมาชิก แต่ต้องวัดจากการที่กระบวนการนี้ช่วยให้ประเทศไทยมีขีดความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น มีความครอบคลุม ยั่งยืน และได้รับความเชื่อมั่นมากขึ้นหรือไม่ นี่คือมาตรฐานที่เรายึดถือในการปรับนโยบายและสถาบันของเราให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล พร้อมกับปรับให้เหมาะสมกับบริบทของประเทศไทย และสร้างผลลัพธ์ที่ประชาชนสัมผัสได้จริงในชีวิตประจำวัน Thailand Policy Lab มีบทบาทสำคัญในกระบวนการนี้ โดยช่วยให้เรานำมาตรฐานระดับนานาชาติมาสู่การกำหนดนโยบายที่ตั้งอยู่บนความต้องการที่แท้จริงของประชาชน”

Man in a suit speaks into a microphone on a panel; a woman sits beside him, projector behind.

สุริยนต์ ธัญกิจจานุกิจ ที่ปรึกษาด้านนโยบายและแผนงานสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

“Human-centred public services are not a technical detail of public administration, they are how citizens and businesses experience the government every day. Designing services around people's needs, rather than around institutional boundaries, is one of the most direct ways governments can improve trust, inclusion and competitiveness. Thailand's commitment to this agenda, and the partnership behind this programme, are what turn international standards into improved services people can actually feel” said Simon Calewaert, senior analyst at OECD.

Photograph of a man at a podium with a blue flower bouquet, presenting at a conference.

Simon Calewaert, senior analyst at OECD

“บริการสาธารณะที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางไม่ใช่เพียงรายละเอียดทางเทคนิคของการบริหารภาครัฐ แต่คือสิ่งที่ประชาชนและภาคธุรกิจสัมผัสและมีประสบการณ์กับภาครัฐในทุก ๆ วัน การออกแบบบริการโดยคำนึงถึงความต้องการของประชาชน แทนที่จะยึดตามขอบเขตของหน่วยงาน เป็นหนึ่งในแนวทางที่ตรงที่สุดที่ภาครัฐสามารถใช้เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่น การมีส่วนร่วมอย่างทั่วถึง และขีดความสามารถในการแข่งขัน ความมุ่งมั่นของประเทศไทยต่อวาระนี้ รวมถึงความร่วมมือที่อยู่เบื้องหลังโครงการนี้ คือสิ่งที่จะช่วยเปลี่ยนมาตรฐานสากลให้กลายเป็นบริการที่ดีขึ้นและประชาชนสามารถสัมผัสได้จริง” ไซมอน คาเลอวาร์ต นักวิเคราะห์อาวุโสจาก OECD กล่าว

เกี่ยวกับ UNDP: โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) เป็นองค์การชั้นนำของสหประชาชาติที่มุ่งยุติความอยุติธรรมจากความยากจน ความเหลื่อมล้ำ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยดำเนินงานใน 170 ประเทศและดินแดนทั่วโลก เพื่อสนับสนุนประเทศต่าง ๆ ในการพัฒนาแนวทางแก้ไขปัญหาแบบบูรณาการที่ตอบโจทย์ทั้งผู้คนและโลก ควบคู่ไปกับการขับเคลื่อนการพัฒนาที่ยั่งยืน

เกี่ยวกับ OECD: องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (Organisation for Economic Co-operation and Development: OECD) เป็นองค์การระหว่างประเทศที่ทำงานร่วมกับรัฐบาล ผู้กำหนดนโยบาย และประชาชน เพื่อพัฒนามาตรฐานสากลบนพื้นฐานของหลักฐานเชิงประจักษ์ และแสวงหาแนวทางร่วมกันในการรับมือกับความท้าทายระดับโลก โดยสำนักธรรมาภิบาลภาครัฐ (Public Governance Directorate) สนับสนุนประเทศต่าง ๆ ในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันภาครัฐและยกระดับการออกแบบและการให้บริการสาธารณะ รวมถึงผ่านข้อเสนอแนะของ OECD ว่าด้วยบริการภาครัฐที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง (OECD Recommendation on Human-Centred Public Administrative Services) ตลอดจนการใช้ข้อมูลเปรียบเทียบและการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างประเทศสมาชิกและประเทศหุ้นส่วน

เกี่ยวกับ NESDC: สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เป็นหน่วยงานกลางด้านการวางแผนของประเทศไทย มีหน้าที่สำคัญในการกำหนดทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยทำงานร่วมกับหน่วยงานภาครัฐและภาคีการพัฒนาในการจัดทำยุทธศาสตร์และนโยบายระดับชาติ ติดตามความก้าวหน้าด้านการพัฒนา และขับเคลื่อนการพัฒนาที่ยั่งยืนและครอบคลุมสำหรับประชาชนทั่วประเทศ

เกี่ยวกับ OPDC: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เป็นหน่วยงานกลางของประเทศไทยที่มีบทบาทในการขับเคลื่อนการพัฒนาระบบราชการและยกระดับการบริการภาครัฐ โดยทำงานร่วมกับหน่วยงานภาครัฐเพื่อสนับสนุนการปรับปรุงระบบบริหารราชการให้ทันสมัย เพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของภาครัฐ และส่งเสริมบริการภาครัฐที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางและตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนที่เปลี่ยนแปลงไป

เกี่ยวกับ Thailand Policy Lab: Thailand Policy Lab จัดตั้งขึ้นโดยสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) และโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) โดยได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากรัฐบาลไทย มีพันธกิจในการส่งเสริมการกำหนดนโยบายของประเทศไทยให้มีความครอบคลุม มีนวัตกรรม และยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางมากยิ่งขึ้น ผ่านการทำงานร่วมกับผู้กำหนดนโยบาย ชุมชน และภาคีต่าง ๆ เพื่อนำแนวทาง เครื่องมือ และหลักฐานรูปแบบใหม่มาประยุกต์ใช้ในกระบวนการนโยบาย และพัฒนาแนวทางแก้ไขที่ตอบโจทย์ความต้องการของประชาชนและความท้าทายด้านการพัฒนาที่เกิดขึ้นใหม่