Выступление г-жи Матильды Димовска, Постоянной представительницы ПРООН в Узбекистане на открытии вебинара "Сукук как Перспективный Альтернативный Источник Финансирования для Компаний и Банков в Узбекистане”

11 April 2022

Фото: ПРООН в Узбекистане

Assalomu aleykum janob Odilbek Isakov! Birlashgan Millatlar Tashkiloti Taraqqiyot Dasturi nomidan sizni qutlayman. 

Поздравляем Министерство финансов, Исламскую корпорацию по развитию частного сектора и компанию Ansher Capital с организацией данного мероприятия. 

Финансирование национальных приоритетов в области развития и целей в области устойчивого развития (ЦУР) Республики Узбекистан 

Узбекистан продолжает проведение своей амбициозной программы реформ. Полагаясь на прямые иностранные инвестиции, раскрытие потенциала отечественного частного сектора и "импульс роста" от демографического дивиденда, а также на твердое обязательство по достижению ЦУР, власти ставят перед Узбекистаном задачу увеличить ВВП на душу населения в 1,6 раза в течение следующих 5 лет и присоединиться к группе стран с уровнем дохода выше среднего к 2030 году.

Для достижения амбициозной цели по диверсификации и модернизации экономики требуется расширение инвестиций как в человеческий потенциал, так и в инфраструктуру экономики. Мы все понимаем, что для достижения данных амбициозных целей необходимы значительные финансовые ресурсы. 

В Оценке финансирования развития, проведенной в начале 2020 года при поддержке ПРООН, отмечалось, что для достижения ЦУР необходимы ежегодные дополнительные инвестиции в ориентировочном объеме не менее 6 миллиардов долларов США, при этом важные дополнительные расходы необходимы на сельскохозяйственный сектор, сектор здравоохранения, а также на энергетику и транспортную инфраструктуру.

Также в ней отмечалось, что мобилизация растущих частных финансовых потоков страны, как внутренних, так и международных, будет играть критически важное значение для дополнения текущих реформ, направленных на улучшения в области эффективности государственных расходов, а также эффективного управления и среды для ведения бизнеса.

И такая ситуация наблюдается не только в Узбекистане. Необходимость привлечения дополнительных инвестиций через внедрение инновационных инструментов финансирования преобладает также в других контекстах. Страны все чаще ищут новые суверенные и тематические облигации (например, облигации ЦУР, "зеленые" облигации и т.д.), механизмы смешанного финансирования, инструменты исламского финансирования, чтобы дополнить государственное финансирование развития. 

Учитывая это, ПРООН продолжает оказывать поддержку Узбекистану в разработке Комплексного национального механизма финансирования – рамочной основы, призванной помочь выстроить более целостный подход для мобилизации и увязки государственного и частного финансирования с национальными целями, а также укрепить диалог и сотрудничество между Правительством, частным сектором и гражданским обществом. В настоящий момент ведется проработка связанной с ним Стратегии финансирования.

Узбекистан добился исключительных результатов на начальном этапе за счет внедрения новых инструментов финансирования, предназначенных для привлечения финансирования частного сектора в процесс национального развития. Ярким примером служит успешный выпуск суверенных облигаций ЦУР в сумах в прошлом году для финансирования ориентированных на ЦУР государственных программ по семи направлениям (образование, управление водными ресурсами, здравоохранение, "зеленый" транспорт, контроль загрязнений, управление природными ресурсами и "зеленая" энергия). 

ПРООН гордится тем, что оказала поддержку данному начинанию, и мы продолжаем работать над другими. Например, мы приступили к работе над продвижением инклюзивного страхования и интеграции страхования в процессы планирования и финансирования развития в Узбекистане. По сути, она направлена на использование инструментов страхового риска и тесное сотрудничество с отраслью страхования для расширения масштабов защиты и обеспечения долгосрочной устойчивости в ключевых секторах (сельское хозяйство). 

Текущая совместная инициатива ПРООН, Министерства финансов и Исламского банка развития по "зеленому" сукук 

Часть поддержки ПРООН предусматривает продвижение исламского финансирования в Узбекистане. 

Нам известно, что по мере увеличения сложности мировых финансовых систем и открытия новых операционных моделей, исламские финансовые инструменты, включая сукук, появились в качестве новых перспективных инструментов для привлечения финансирования в области развития. Инструменты сукук продолжают получать признание не только в мусульманских странах, но и по всему миру. По оценкам рейтингового агентства Fitch Ratings, общий объем выпуска сукук в мире в 2021 году достиг 252 миллиардов долларов США, а общий объем непогашенного сукук на рынке превысил 711 миллиардов долларов США

"Зеленый" сукук — это новый тип сукук, использующийся для финансирования экологически устойчивых проектов, например, по развитию возобновляемых источников энергии, внедрению энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, а также по управлению твердыми отходами. "Зеленый" сукук становится особенно важным благодаря его двойному преимуществу - он служит как альтернативным инструментом финансирования ЦУР, так и инструментом поддержки действий по борьбе с изменением климата. 

Мы уверены, что "зеленый" сукук может быть трамплином для направления финансовых ресурсов в устойчивое развитие в Узбекистане. Кроме того, внедрение сукук могло бы проложить путь для разработки других инструментов, основанных на принципах исламского финансирования, и помочь добиться более широкого охвата населения Узбекистана финансовыми услугами.

Учитывая это, ПРООН, совместно с Исламским банком развития, инициировали проект по техническому содействию, задача которого заключается в предоставлении содействия Правительству в создании необходимой благоприятной среды для "зеленого" сукук. Его цель - разработать соответствующую правовую, институциональную и нормативную структуру. 

В настоящее время начата работа по анализу национального законодательства и существующих пробелов, а также по разработке рекомендаций для улучшения нормативно-правовой среды. Позже сегодня представители фирмы White & Case расскажут об уже проделанной работе.

Мы очень рады, что сегодняшний вебинар организован во время проведения Международного инвестиционного форума в Узбекистане, который направлен на представление инвестиционного потенциала Узбекистана, а также на привлечение инвесторов на динамически развивающийся рынок страны.

Я надеюсь, что сегодняшнее мероприятие обеспечит возможность поделиться взглядами и международными передовыми практиками в области сукук, а также позволит обсудить с деловым сообществом и инвесторами вопросы привлекательности и применимости данного инструмента в условиях Узбекистана. 

Благодарности и заключение

Я желаю всем участникам сегодняшнего мероприятия интересного и продуктивного обсуждения. 

E’tiboringiz uchun katta rahmat! (Благодарю Вас за внимание!)