Заседание комиссии по сотрудничеству между Сенатом Парламента Республики Казахстан и Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан

22 April 2022

Фото: Пресс-служба Сената Парламента РК

Уважаемые господин Шакиров, господин Сафаев, господин Налибаев,

Уважаемые министры, дамы и господа!

Для меня честь принять участие во втором заседании Комиссии по сотрудничеству между Сенатом Парламента Республики Казахстан и Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Органы законодательной власти действительно играют очень важную роль в развитии трансграничного сотрудничества, особенно по вопросам, представляющим взаимный интерес, таким как Аральское море и его экосистема.

Всем нам известно, что это крупнейшая в мире техногенная катастрофа, которая ставит под угрозу здоровье и благополучие более 60 миллионов человек в странах Центральной Азии. Это также привело к опустыниванию и деградации земельных ресурсов, ухудшению биологического разнообразия и значительным социальным и экономическим потерям для обеих стран.

По этой причине рациональное использование водных ресурсов и управление ими стали одним из основных вопросов для правительств. На протяжении многих лет обе страны прилагают значительные усилия по разработке эффективных стратегий и оперативного межгосударственного сотрудничества среди стран Центральной Азии.

Определение приоритетов по данному вопросу и вопросу социально-экономического восстановления после пандемии, на мой взгляд, в полной мере отражает мнения и беспокойства людей, пострадавших от этой природной катастрофы с обеих сторон. Об этом свидетельствует недавние консультации по подготовке Добровольного национального обзора и диалога «Стокгольм+50» с участием заинтересованных сторон, в ходе обсуждения которых жители Кызылординской области уделили первостепенное внимание устойчивому управлению природными ресурсами и экосистемами, климату, доступу к чистой воде, здоровью и благополучию, качественному образованию и достойным рабочим местам для всех.

Поэтому, мы собрались здесь сегодня для того, чтобы объединить усилия, направленные на обеспечение устойчивого развития при одновременном сохранении окружающей среды и достижении баланса между экономическим и социальным развитием. Повышение устойчивости сообществ по всему региону является приоритетной задачей для обеих стран.

Это повлечет за собой реализацию комплексных практических мер по восстановлению экосистемы на местном уровне в наиболее пострадавших районах Узбекистана и Казахстана. Это также будет означать интеграцию принципов «зеленой» экономики, учет социальных и экономических аспектов устойчивости сообщества.

Таким образом, мы понимаем, что стандартные подходы не сработают. Сегодня нам необходимо пересмотреть наши стратегии развития для того, чтобы иметь возможность развиваться вместе с природой и инвестировать в природу. Для регулирования водопотребления и управления экономическим развитием местного уровня требуется гораздо больше обязательств.

На протяжении многих лет ПРООН является одним из ключевых партнеров Правительства Республики Казахстан по вопросам сохранения биоразнообразия и экосистем, продвигая стратегии, основанные на экосистемах, которые являются более долгосрочными, экономически эффективными и могут принести дополнительные выгоды для местных сообществ.

Атлас функционального зонирования Аральской и Казалинской областей, геопортал пространственного мониторинга процессов опустынивания и деградации земель в Аральском регионе, 1,7 миллиона высаженных саженцев черного саксаула на высохшем Аральском дне, ряд энергоэффективных технологий, которые помогли фермерам начать выращивать менее водоемкие культуры — это лишь несколько примеров наших подходов к устойчивому управлению экосистемами в регионе Аральского моря.

Мы твердо верим, что подход к «зеленому» развитию здесь не должен сводиться только к затратам. Речь также должна идти о социальном и экономическом развитии, способствующем созданию устойчивых источников средств к существованию.

На основе наших пилотных проектов мы стали свидетелями того, как «зеленая» экономика способствует региональному и местному развитию. Например, наша предыдущая работа по обводнению пастбищ и использованию пастбищ для сезонного выпаса скота позволила восстановить 20000 гектаров деградированных пастбищ и повысить продуктивность животноводства в регионе. На первом этапе программы кредитования «Эко-Даму» (2015-2019 годы) были предоставлены льготы для реализации 39 «зеленых» бизнес-проектов вблизи заповедника «Барсакельмес» на общую сумму 120 млн тенге для поддержки местных сообществ.

Наконец, мы также рассматриваем комплексный подход к местному развитию в качестве важнейшего элемента развития Аральского региона. Прошло более 20 лет с тех пор, как ПРООН начала помогать Аральскому региону в восстановлении своих сил и экономического положения. Вскоре после того, как ПРООН начала работать в регионе, ее инициатива быстро стала известна как «Помочь жителям Арала - помочь самим себе» с акцентом на повышение конкурентоспособности региона за счет инновационных подходов к региональному планированию и социальным услугам.

В рамках текущей страновой программы комплексные решения в области развития для регионов Казахстана стали приоритетом нашей работы. Разработанные и реализованные при тесном сотрудничестве с областными акиматами, они направлены на решение конкретных социально-экономических и экологических проблем конкретного региона.

В заключение я хотел бы сказать, мы в ПРООН готовы и обязуемся продолжать делиться нашими лучшими знаниями, опытом и практиками для обеспечения экономических, социальных и экологических преимуществ для людей и природы.

Благодарю.