エチオピアにおける和平支援とDDR(武装解除・動員解除・社会復帰)に関するシンポジウム 〜早期平和実現の有益性:「成功か挫折か」

UNDPでは、昨年のエチオピア・ティグレイの和平合意を受けて平和・安定と武装解除の推進を日本で提唱するために、今夏のUNDPアフリカ局長の来日に合わせてエチオピア担当コミッショナーであるテショメ・トガ大使と同国におけるDDR(武装解除・動員解除・社会復帰)と和平支援に関するシンポジウムを開催する運びとなりました。

2023年8月17日
Event Details

2023年8月28日

12:00-14:00(日本時間)

ハイブリッド開催

およそ2年に渡る激しい紛争が続いたのち、2022年11月2日に、エチオピア政府とティグレイ人民解放戦線(TPLF)の間で「恒久的な停戦を通じた持続可能な平和協定(COHA)」が締結されました。この包括的な協定は、戦闘の永久停止、ティグレイ地域での連邦支配の復元、新たな地域選挙までの暫定的な行政機関の設立、TPLF戦闘員の武装解除、人道的アクセスの提供、基本的なサービスの復旧、避難者の和解、司法の実施、そして復興支援などを焦点としています。この協定はティグレイと周辺地域に平和をもたらすことを目指していますが、高まる期待や潜在的な反対意見、詳細な実施の必要性などの課題が残っています。

このシンポジウムの主要なトピックである「平和支援」は、限られた時間の中での地域に根ざした統合的な市民イニシアティブであり、地域社会と正当な権威との信頼構築を目指しています。これは回復、平和構築、発展のための条件を作り出すことを目指します。このアプローチは地域に根ざした行動、迅速な結果、市民のリーダーシップ、パートナーシップ、政治的権限の強化を強調しています。平和支援は脆弱な状況において必要不可欠であり、国家と地域社会の社会的契約関係を回復し、再構築するという目標のためには迅速かつ大規模な取り組みが必要です。

エチオピアの紛争と平和支援のコンテクストは、2年間にわたる紛争による複数の地域での人道的危機が主軸となっています。2022年11月2日に広範な平和協定(COHA)が締結され、戦闘が終結し、サービスと人道支援の回復の道が開かれました。この文脈を踏まえて、国連開発計画(UNDP)の「平和支援プログラム/施設(PSP/F)」が、状況の安定、正常化の回復、紛争影響を受けた人々への即時の恩恵の提供を目指して設計されています。このイニシアティブは、迅速なニーズと長期的な回復取り組みとのギャップを埋めることを目指しており、ガバナンス、基本的なサービス、経済復興、武装解除、再統合、国内避難民の解決に関連する5つの分野に焦点を当てています。

武装解除、非武装化、再統合(DDR)プログラムは平和支援活動の主要な要素です。これは戦闘員の武装解除と社会復帰を迅速に示すことを目指しています。課題には期待管理、反対勢力からの抵抗、効果的な実施の確保などが含まれます。これらの課題にもかかわらず、通信ホットラインの設立、武装解除の仕組みの合意、重要なサービスの復旧などの進展がありました。

エチオピアでDDRを実施することは、その規模と複雑さから見ても、膨大な仕事です。プロセスはティグレ、アファール、アムハラ地域などで多くの利益を持つ人々を対象にする必要があります。DDRの成功は平和協定への信頼構築にとって極めて重要であり、和解の取り組み、社会の結束、インフラの再建、サービスの復旧など、地域社会の福祉を考慮した取り組みが必要です。その結果は、エチオピアの内部安全保障だけでなく、より広範な影響を及ぼすでしょう。このイベントでは、パネリストたちが平和支援の取り組みとDDRについて意見交換を行い、誰も取り残さない持続可能な未来を実現する希望を持って議論します。 

 

<登壇者>  

  • アフナ・エザコンワ UNDP総裁補兼アフリカ局長  
  • ダバ・デベレ・フンデ 駐日エチオピア大使
  • テショメ・トガ大使 国家復興委員会
  • トゥルハン・サレ UNDP エチオピア常駐代表
  • 伊勢崎賢治 東京外国語大学 名誉教授
  • 森原克樹 JICAエチオピア事務所 所長

 

<モデレーター>  

· 出川展恒 NHK解説委員

 

 <開催概要>

イベント名:エチオピアにおける和平支援とDDR(武装解除・動員解除・社会復帰)に関するシンポジウム 〜早期平和実現の有益性:「成功か挫折か」

開催日時 :2023年8月28日(月)12:00-14:00 (日本時間)  

  • 12:00~12:05 開会・イントロダクション  
  • 12:05~12:20   歓迎の言葉  
  • 12:20~12:30  状況のアップデートに関するプレゼンテーション
  • 12:30~12:40  国連によるDDRと和平支援プログラムに関するプレゼンテーション  
  • 12:40~13:35 パネルディスカッション  
  • 13:35〜13:55  Q&Aセッション
  • 13:55〜14:00   閉会の言葉

     

対面開催場所:国際文化会館@東京・六本木 岩崎小彌太記念ホール

オンライン配信:ZOOM

言   語:日本語・英語・仏語(同時通訳あり)  

共  催:国連開発計画(UNDP)、東京外国語大学

参加費用:無料  

参加登録:以下の登録サイトよりご登録願います。  

 

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お問合せ

  • UNDP駐日代表事務所 近藤千華(chika.kondoh@undp.org)