PNUD - Dénombrement digitalisé et distribution porte-à-porte pour une Campagne de distribution de masse des moustiquaires 2025 plus efficace
16 avril 2025

Une équipe des acteurs du dénombrement digitalisé en train d'enregistrer une cheffe de ménage dans la commune de Busoni (Kirundo)
Par Daniella NINTERETSE
Dans le cadre du Plan Stratégique National (PSN) 2021-2027 de lutte contre le Paludisme, et visant le maintien d'une couverture universelle des interventions de prise en charge et de prévention, le Programme National Intégré de Lutte contre le Paludisme (PNILP) au Burundi, avec le soutien financier du Fonds Mondial dans le cadre du financement GC7, ainsi que l'appui du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), mène une Campagne nationale de distribution de masse de moustiquaires imprégnées d'insecticide (MIl) prévue pour l'année 2025.
S’appuyant sur les enseignements tirés des précédentes campagnes de distribution de moustiquaires imprégnées (CDM) de 2022, le PNILP s’inscrit dans une dynamique d’amélioration continue. Il capitalise sur les défis rencontrés et les recommandations formulées dans les évaluations antérieures, notamment le rapport de la CDM 2022 et celui de l’enquête post-distribution.
Innovation méthodologique : dénombrement digitalisé "Porte-à-Porte"
De facto, la stratégie privilégiée pour la CDM 2025 repose sur un dénombrement digitalisé "Porte-à-Porte" (PaP). Cette approche novatrice sera couplée à des ménages suivis de la distribution des MII aux Sites Fixes de Distribution (SFD), 3 à 4 semaines post-dénombrement. Cette temporalité stratégique vise à consolider la validation des données issues du dénombrement et à optimiser la planification du pré-positionnement des MII au niveau des SFD.
Déploiement Stratégique en Deux Phases
La CDM se déploiera en deux temps distincts :
(i) Phase Pilote ciblée sur deux districts sanitaires (DS) de la province de Kirundo (Busoni et Mukenke). Cette phase initiale vise à tester et à ajuster l'ensemble des aspects de la CDM, en mettant un accent particulier mis sur le volet la digitalisation, en vue d’un déploiement ultérieur à plus grande échelle dans les autres provinces.
(ii) Phase d'Extension ciblant les autre Districts Sanitaires (DS) du pays. Excepté les Districts Sanitaires de Ngozi et Giteranyi bénéficiaires de la distribution communautaire continue (DCC) des MII.
Digitalisation et Suivi
La campagne de distribution de moustiquaires prévue pour 2025 sera entièrement digitalisée, Cette digitalisation couvre notamment :
Le dénombrement des ménages dans les sous collines à aire de responsabilité,
La distribution des bons : Scan et remise de bons dotés de QR codes aux bénéficiaires,
La chaîne logistique des moustiquaires imprégnées (MIILDA), incluant le suivi des stocks en temps réel,
Et la distribution finale des moustiquaires.
Dans le cadre de la phase pilote, le dénombrement digitalisé a été mené dans les districts sanitaires de Busoni et Mukenke sur une période de dix jours, allant du 02 au 12 avril 2025.
L’objectif principal de cette opération était de :
Recenser avec précision les ménages au sein des sous-collines et des aires de responsabilité des DS,
Évaluer la taille de chaque ménage afin de déterminer les besoins réels en MIILDA,
Émettre un bon nominatif avec QR code pour chaque ménage recensé,
Et sensibiliser les populations aux messages clés de la campagne 2025,
Cette approche digitalisée vise non seulement à améliorer l’efficacité logistique et la traçabilité des opérations, mais également à renforcer la qualité des données et à tirer pleinement parti des enseignements de la campagne de 2022 pour une meilleure prise de décision.
Outils
Pour le dénombrement digitalisé et la remise des bons, des agents de santé communautaire (ASC) et des agents de digitalisation de l'Institut National des Statistiques du Burundi (INSBU) ont été formés et ont travaillé en binôme. Chaque binôme était composé de quatre membres, supervisés par un responsable de proximité. L'ASC était équipé de carnets de bons avec QR code, d'un stylo, d'un feutre indélébile, d'un badge, d'un aide-mémoire, le tout dans une farde plastique. L'agent de digitalisation, quant à lui, utilisait une tablette avec ses accessoires, son identité d'utilisateur et son mot de passe pour l'application TSINDA MALARIA, ainsi qu'un badge et un guide d'utilisation.
Application TSINDA MALARIA
L’application TSINDA MALARIA sera utilisée lors de la campagne de 2025 pour assurer la transmission en temps réel des données collectées au niveau national. Elle couvrira l’ensemble des étapes clés : dénombrement, distribution des bons, distribution des MIILDA, gestion des stocks et paiement des acteurs. Cette approche vise à améliorer l'efficacité opérationnelle et à renforcer la qualité des recommandations, en tirant pleinement parti des leçons apprises lors de la campagne de 2022.
Objectifs de la Campagne
La campagne digitalisée de 2025 vise à atteindre les objectifs suivants :
100% des ménages dénombrés dans les districts ciblés (47 DS sur 49).
100% des ménages recensés recevront les moustiquaires selon la règle d'une MIl pour deux personnes.
100% des ménages de réfugiés et des groupements spéciaux recevront des moustiquaires conformément aux critères (une MIl par lieu de couchage).
80% de la population utilisera effectivement les moustiquaires, conformément aux directives.
100% des ménages sensibilisés aux messages de prévention contre le paludisme.
Cette initiative représente une avancée significative dans la lutte contre le paludisme au Burundi, intégrant des solutions digitales pour une gestion optimisée des ressources et une distribution plus efficace des moustiquaires. Ensemble, nous faisons un pas de plus vers un Burundi sans paludisme.