LocationsAprendizajes y desafíos de la primera Hackathon de Encarnación.
¿Cómo aprovechamos la tecnología para abordar problemas ciudadanos?
13 de Abril de 2023
Foto: Laura Iparraguirre
La participación ciudadana es el pilar de cualquier sociedad abierta y democrática. Los espacios y procesos cívicos que facilitan esta participación permiten que ciudadanos y ciudadanas de todos los sectores de la sociedad puedan involucrarse de manera más directa en la discusión y resolución de desafíos políticos, económicos y sociales, incrementando los niveles de confianza entre las personas y las instituciones, mejorando la resiliencia de las comunidades y generando un mayor sentido de apropiación y empoderamiento sobre las decisiones y acciones que afectan a los recursos compartidos por todos y todas.
En los últimos años, los medios tecnológicos se han expandido a todas las esferas de nuestras vidas, y la participación ciudadana no ha sido la excepción. Plataformas digitales para la participación han emergido y madurado en la última década trayendo nuevas oportunidades y desafíos a los procesos de gobernanza participativa. Las tecnologías cívicas traen consigo la promesa de incrementar el alcance de los procesos de participación ciudadana, desafiando paradigmas convencionales de acción colectiva1. Pero ¿cuáles son sus barreras y oportunidades reales en contextos como el de los gobiernos locales en Paraguay?. Con esta pregunta en mente, organizamos la primera Hackathon de Tecnologías Cívicas de Encarnación, Paraguay, un municipio emergente al sur del país, con el fin de crear un pequeño espacio temporal de aprendizaje y exploración de las posibles respuestas.
Una Hackathon en nuestro sur
Para abordar el desafío de la participación, creamos el programa Tavarandu, que aloja iniciativas para experimentar, promover y fortalecer la cultura de participación en nuestro país. Esta Hackathon es una de estas iniciativas, en la que estamos iniciando una exploración del potencial de las tecnologías de información y comunicación para complementar los procesos de participación ciudadana, a través del diseño y construcción de soluciones digitales de participación. ¿Qué significa esto?
El pasado viernes 31 de marzo, sábado 1, y domingo 2 de abril, concluímos la primera Hackathon de Tecnologías Cívicas en la ciudad de Encarnación: un espacio de aprendizaje y experimentación gratuita que convocó durante un intenso fin de semana, y a contrarreloj, a la ciudadanía comprometida con el desarrollo de sus comunidades. Participaron alrededor de 30 jóvenes de distintos puntos del país, incluyendo profesionales, estudiantes, y entusiastas de la programación, el diseño y el activismo cívico. Durante el fin de semana, colaboraron para diseñar y construir prototipos digitales simples para la participación ciudadana en distintos desafíos que se presentan a nivel local en nuestro país, usando como punto de partida e inspiración la plataforma de código abierto Decidim.org.
53 horas seguidas de pensar, diseñar y programar para promover la participación ciudadana
6 equipos de estudiantes y profesionales en áreas de programación, diseño, diseño UX, análisis de sistemas, informática, gestores comunitarios, servidores públicos, representantes de organizaciones civiles e interesados en tecnologías cívicas, participaron del evento de tres días y desarrollaron chatbots, aplicaciones y plataformas para enfrentar diversos desafíos sociales de participación ciudadana digital, propuestos durante el primer día del evento.
Acompañados de un grupo de reconocidos mentores nacionales e internacionales, los equipos llegaron al día 3, con una demo desarrollado de sus propuestas, para comunicarlas al jurado y conseguir uno de los dos lugares ganadores del evento.
Infografía Hackathon Encarnación
Gobernanza participativa, local, global y democrática
Este tipo de eventos promueve el aprendizaje y la colaboración de equipos de trabajo multidisciplinarios y la ciudadanía, para mejorar el diálogo que se genera con el gobierno, para facilitar o mejorar la toma de decisiones aplicando la tecnología en algún aspecto de los diversos procesos de gobernanza democrática.
¿Qué desafíos buscaban solucionar los equipos?
Cada equipo tuvo la opción de elegir el desafío que quería afrontar, y menos de 48 horas para desarrollar su propuesta, diseñar, programar, elaborar un demo y un pitch para la final. Conocé la propuesta de cada uno:
Barrioaviso - notificaciones ciudadanas por SMS
El proyecto busca aumentar la participación ciudadana a través de notificaciones SMS sobre actividades de las comisiones vecinales a los residentes cercanos del barrio.
Unidos por La Paz - Barrios participativos
La iniciativa propone herramientas digitales para coordinar acciones de ayuda vecinal, incrementando la participación de los residentes del barrio La Paz a través de las comisiones vecinales.
Ciudadanos en alerta - informe, conecte y resuelva.
Este proyecto desarrolló el prototipo de un sistema de gestión participativa de riesgos, con foco en generar alarmas sobre seguridad y protección ciudadana.
Villeta.participa
Un equipo que propuso el diseño de un chatbot de WhatsApp conectado a la plataforma de participación Decidim, para que los ciudadanos puedan subir sus denuncias, reportar riesgos civiles y ambientales, y que esto se pueda visualizar en Decidim.
Momarandu - código participativo
La plataforma busca fomentar la participación de las comisiones vecinales y el Consejo de Desarrollo Municipal en el seguimiento y monitoreo de los proyectos de desarrollo social en el Municipio de Coronel Bogado, con el objetivo de lograr mayor transparencia en la ejecución de las actividades que forman parte del plan de desarrollo municipal de la ciudad.
Elcheckverde - ✅ - agenda ambiental
Este proyecto propone herramientas digitales que promueven la participación de los ciudadanos y los municipios, en actividades y acciones de impacto ambiental local, como mingas de limpieza a través de un calendario y mapa interactivo de actividades, con el objetivo de disminuir riesgos y desastres en la comunidad y volver más eficientes los esfuerzos conjuntos.
Barreras y oportunidades para las Tecnologías Cívicas
La Hackathon nos deja múltiples aprendizajes sobre los desafíos en el desarrollo de tecnologías para facilitar o mejorar los procesos de participación ciudadana.
Las principales oportunidades identificadas por las y los participantes son:
- El aumento del uso de la tecnología en todas las esferas sociales y grupos etarios, que lleva consecuentemente a un aumento de la demanda por parte del Estado y de la sociedad civil de aplicaciones y herramientas digitales para resolver problemas cotidianos y facilitar la interacción ciudadana;
- la existencia de herramientas digitales de código abierto, como la plataforma Decidim, con módulos y componentes adaptables a múltiples necesidades, podrían acelerar la adopción de estas herramientas para facilitar procesos participativos; y
- la existencia de jóvenes diseñadores, desarrolladores y activistas, apasionados por la tecnología, quiénes -con mayor apoyo para desarrollar capacidades para interpretar en forma rápida necesidades reales de colectivos, grupos y organizaciones-, podrían traducir herramientas de interacción digital a necesidades y espacios reales de participación.
Algunos de los desafíos y limitaciones a superar identificados por las y los participantes son:
- La escasez de herramientas de capacitación, manuales y tutoriales sobre Decidim.org en español, acotados y fáciles de entender para salvar dificultades técnicas y metodológicas, sumados a la empinada curva de aprendizaje para el desarrollo tecnológico que traen consigo muchas de estas plataformas;
- la complejidad de las barreras estructurales para la participación ciudadana, que exige contar con equipos interdisciplinarios y/o acotar los desafíos a problemas de diseño que efectivamente puedan ser abordados con herramientas digitales
- las brechas de división o exclusión digital, que demanda intensificar las sesiones de intercambio con usuarios y usuarias potenciales para interpretar sus requerimientos, garantizar su difusión y orientar su apropiación;
- la necesidad de aumentar la intensidad de interacciones sociales entre participantes, mentores, usuarios e instituciones, generando mayores espacios de intercambio y socialización, para que efectivamente se genere una comunidad de práctica con proyecciones a consolidarse en el futuro.
Mirando al futuro: ¿cómo sigue esta exploración?
Los dos equipos ganadores fueron Villeta Participa y Ciudadanos en alerta. Estos dos equipos accederán a un programa de pasantías remuneradas, flexibles y remotas2 en el Laboratorio de Aceleración del PNUD en Paraguay, para continuar explorando el desarrollo de plataformas digitales para la participación ciudadana, profundizando lo que inició con un prototipo durante la Hackathon, con acompañamiento, mentoría y en conexión directa con comunidades e instituciones que puedan alojar las experiencias y herramientas que desarrollen.
Los equipos también ganarán experiencia en el desarrollo de bienes públicos digitales de código abierto, interactuando con una comunidad open source internacional como la que mantiene a Decidim.org.
"Espacios como este son necesarios, porque el primer artículo de nuestra Constitución Nacional dice que nuestra república es representativa, participativa y pluralista. Nos quedamos cortos con la segunda parte, y todas las herramientas que ustedes presentaron tienen que ver con una efectiva participación ciudadana"Keiji Ishibashi
Keiji Ishibashi, Concejal de Encarnación y jurado.
PNUD Paraguay
La Hackathon de Tecnologías Cívicas es parte de Tavarandu, el Programa de Innovación para la Gobernanza Participativa, desarrollado por el Laboratorio de Aceleración del PNUD en Paraguay y Girls Code, en alianza con Decidim, la Universidad Autónoma de Encarnación y la Universidad Nacional de Itapúa, que busca desarrollar demos de soluciones digitales de código abierto para la participación ciudadana en Paraguay.
Conocé más de lo que fue el evento y mirá la final en el canal de youtube de GirlsCode.
Este blogpost es el primero de lo que esperamos sea una serie de aprendizajes sobre gobernanza participativa en Paraguay. Mientras llegan las siguientes entregas, podés leer más sobre la semilla de este portfolio de intervenciones y aprendizajes en nuestra serie sobre Capital Social en Paraguay: Parte I y Parte II.
Participantes de la hackaton.
PNUD Paraguay
1 Civic Participation of youth in the digital world. UNDP, 2021.
2 Las pasantías se desarrollarán durante el 2023, según condiciones de contratación específicas que se acuerden entre el equipo y el Laboratorio de Aceleración del PNUD.
