Impulsar estrategias diferenciadas, vital para nivelar resultados y evitar profundizar brechas en ámbito educativo en México

Al ser la educación una condición habilitadora para el desarrollo humano, resulta imperativo identificar y sistematizar las lecciones de la pandemia para incorporarlas en la toma de decisiones.

Posted 21 de Julio de 2022

Presentación del estudio en Villahermosa, Tabasco.

Villahermosa, Tabasco, a 21 de julio de 2022.- Entre los hallazgos de las investigaciones sobre la pandemia de la COVID-19 realizados por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México, en el ámbito educativo se identifican profundos impactos, los cuales, de no atenderse, pueden tener un efecto más duradero en el desarrollo humano de las personas. De ahí parte la relevancia del estudio “COVID-19 y educación en México: primeras aproximaciones de una desigualdad agudizada” presentado hoy por el PNUD en la ciudad de Villahermosa, Tabasco.

El estudio busca generar evidencia sobre los impactos que la pandemia de la COVID-19 ha tenido en la educación en México, particularmente en aspectos como: abandono y truncamiento escolar, asistencia escolar, uso del tiempo, participación laboral, retornos a la educación en el corto plazo, así como las consecuencias en la salud integral de las y los alumnos.

En la presentación del estudio participó el Sr. Lorenzo Jiménez de Luis, Representante Residente del PNUD en México; la Sra. Clara Luz Lamoyi, Subsecretaria de Educación del estado de Tabasco;  el Ing. Mauro Winzig Negrín, Coordinador estatal del Instituto de Protección Civil del estado de Tabasco; y la Especialista en Metodologías y Generación de evidencia del PNUD en México, Sra. Virginia Leal. 

En su mensaje, el Representante Residente del PNUD en México destacó la importancia de contar con capacidades de resiliencia en todos los aspectos del desarrollo, resaltando el amplio historial de experiencia que el estado de Tabasco tiene en esta materia.

"La presentación de hoy ha sido ilustrativa. Las desigualdades se han visto incrementadas en sexo, edad, poblacionales. Suelen ser las poblaciones vulnerables las más perjudicadas por todo. La realidad es los datos del estudio y las recomendaciones pueden ser buen aporte del PNUD para que se puedan tomar decisiones informadas que corrijan todo el terreno perdido a partir de esta pandemia", concluyó. 

En la presentación de resultados, Virginia Leal puntualizó que el estudio utiliza dos enfoques metodológicos: cuantitativo y cualitativo. Para el primero se utilizaron diversas aproximaciones con fuentes de información como la ECOVID-ED, la ENOE, el IDH, el Censo 2020, entre otros. El segundo contó con grupos de enfoque y entrevistas individuales para profundizar en las cinco dimensiones afectadas por la pandemia y por el cierre de centros escolares: la individual, familiar, la escolar, comunitaria y las barreras para el acceso a la educación.

El estudio señala que son los hombres quienes presentan una probabilidad aumentada de abandono y truncamiento escolar a partir de la primaria. En particular, en la preparatoria los hombres resultaron con casi el doble de probabilidad que las mujeres de abandonar o truncar sus estudios. Por otro lado, los datos del estudio muestran que estar cursando un periodo de transición entre niveles educativos también incrementó las posibilidades de las y los estudiantes de poner en pausa o abandonar sus estudios.

En términos educativos, la tecnología jugó un papel relevante ya que las y los estudiantes que tuvieron acceso disminuyeron sus probabilidades de dejar los estudios y tuvieron mejores resultados en las horas dedicadas al estudio. Destacan los resultados positivos alcanzados para quienes utilizaron computadoras, así como plataformas virtuales en su periodo de educación a distancia. De manera complementaria, se identifica que utilizar teléfonos inteligentes tuvo los menores efectos positivos en materia del tiempo de estudio, a pesar de que este aparato es utilizado por la amplia mayoría de las y los estudiantes.

El estudio también examina los resultados de la participación laboral y la pandemia, concluyendo que esta redujo la probabilidad de empleo en jóvenes y adolescentes, particularmente en las localidades rurales, los municipios de IDH medio y bajo y en las mujeres, con decrementos de 3.1, 2.8 y 2.7 puntos porcentuales respectivamente.

Asimismo, la pandemia profundizó la caída en los retornos educativos, mismos que disminuyeron en todos los niveles educativos. De acuerdo con los resultados, los beneficios de un año más de educación para una persona con primaria completa desaparecieron en el transcurso de cuatro años (2016-2020). Lo anterior es indicio de que la relación entre el sistema educativo y el mercado laboral ya presentaba un deterioro, que se agudizó durante la pandemia por la COVID-19.

Finalmente, y con base en los hallazgos, el estudio propone:

  • Desarrollar políticas para generar y usar evidencia para la toma de decisiones, así como la gestión por resultados, por ejemplo, mediante la actualización del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (CEMABE), que incluya la educación media superior;
  • Incrementar el presupuesto para políticas compensatorias que contemplen aspectos de infraestructura, materiales y equipo;
  • Proponer intervenciones para revertir el abandono escolar de la pandemia, particularmente, aquellas orientadas a focalizar apoyos monetarios con base en el riesgo de abandono escolar, a la recuperación de aprendizajes perdidos, mediante una estrategia para evaluar y diseñar medidas remediales pertinentes, así como
  • Mapear e identificar estrategias exitosas adoptadas por el personal docente durante la pandemia.

En el contexto de la pandemia, en el PNUD en México se han redoblado esfuerzos para generar evidencia que ayude a entender las dinámicas de este fenómeno e identificar sus impactos para el desarrollo del país, a fin de estar en condiciones para prever la ocurrencia de secuelas de corto, mediano y largo plazo y mejorar la capacidad de reacción frente a los contextos de desarrollo futuro.