Aux Philippines, le PNUD mobilise les dirigeants locaux contre le VIH/Sida
23 août 2011
Manille — Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et le Gouvernement des Philippines collaborent pour répondre au nombre croissant des nouveaux cas de VIH dans ce pays d'Asie du Sud-Est, en multipliant les activités de proximité et les interventions faisant appel aux dirigeants locaux.
En 2008, les Nations Unies avaient attiré l’attention du gouvernement sur le fait que le sixième objectif du Millénaire pour le développement (OMD), à savoir arrêter ou inverser la propagation du VIH/SIDA, était le moins susceptible d'être réalisé pour 2015. L'année suivante, les Nations Unies et les autorités lançaient un programme de trois ans intitulé « Encourager le leadership et atténuer les impacts négatifs du VIH et du Sida sur le développement humain ».
À ce jour, ce partenariat a aidé plus de 200 unités des pouvoirs publics locaux, fourni des orientations en matière de VIH et de Sida à plus de 1 000 fonctionnaires locaux, et mobilisé plus de 250 militants locaux de la cause du VIH/Sida dans les 17 régions des Philippines. Environ 100 organismes locaux de coordination de la lutte contre le Sida, tels que les Conseils locaux de lutte contre le Sida, ont été créés ou renforcés, et 44 politiques locales ont été élaborées en matière de VIH.
« Le PNUD a voulu quelque peu se démarquer, en envisageant le VIH de manière holistique, dans la perspective de gouvernance, qui constitue sa véritable niche, et en considérant les questions de leadership, en particulier au niveau local, explique Renaud Myer, le directeur pays du PNUD pour les Philippines. Nous essayons également d'identifier les gouverneurs et maires qui adoptent une position publique en faveur de la lutte contre le VIH, afin de pouvoir ensuite les contacter et leur fournir une assistance directe. »
Le programme appuie et renforce les réponses locales durables au Sida en développant les capacités des dirigeants des pouvoirs publics locaux et en mettant en place des équipes régionales d'assistance à la lutte contre le Sida. Celles-ci comprennent des représentants du ministère de l'Intérieur et des pouvoirs publics locaux, du ministère de la Santé, et du ministère du Bien-être social et du Développement.
« Les autorités locales sont les mieux placées pour élaborer une stratégie plus efficace, parce qu'elles connaissent leur région, savent comment les communautés peuvent aborder le problème, et sont au courant des types de vulnérabilité de leur région », ajoute Austere Panadero, le sous-secrétaire responsable des pouvoirs publics locaux au sein du ministère de l'Intérieur et des Pouvoirs publics locaux, et vice-président du Conseil national Sida des Philippines.
Selon un rapport d'ONUSIDA de 2010, les Philippines sont l'un des sept rares pays du monde à avoir signalé une augmentation de plus de 25 % des nouvelles infections depuis 2001.
« De grands progrès ont été accomplis au cours des deux dernières années en ce qui concerne l’implication du niveau local dans la réponse au VIH et au Sida », constate Ferchito Avelino, directeur exécutif du Secrétariat du Conseil national de lutte contre le sida des Philippines.
