África: políticas audaces e innovadoras para los ODM

21-sep-2010

El informe describe los éxitos obtenidos y llama a la acción para impulsar nuevos avances

Nueva York– África avanza con paso firme hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Ésta es la conclusión de un informe publicado hoy por la Comisión de la Unión Africana (ACU), el Banco Africano de Desarrollo (AfDB), la Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (ECA) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

El informe anual de este año, Evaluación de los progresos logrados en África hacia la consecución de los Objetivos de desarrollo del Milenio, destaca que estos avances vinieron de la mano de políticas audaces e innovadoras.

África ha dado pasos muy importantes para lograr la educación universal, con una tasa neta de matriculación en educación primaria del 76 por ciento en 2008, frente al 58 por ciento en 1999. En 2008 había escolarizadas casi 91 niñas por cada 100 niños, frente a las 85 que había en 1999. La tasa de mortalidad en niños menores de cinco años ha bajado de 184/1.000 en 1990 a 144/1.000 en 2008. Asimismo, el continente africano lleva camino de cumplir la meta relacionada con el agua: en 2008, el 60 por ciento de la población tenía acceso a agua potable, comparado con el 49 por ciento en 1990.

La existencia de un contexto económico mundial favorable antes de la crisis económica mundial y la aplicación de determinadas políticas por parte de algunos países africanos han jugado un papel decisivo en el rápido progreso. Entre las políticas a que se hace referencia están la adopción de nuevos y más amplios programas de protección social; una mejor coordinación entre dichas políticas; y la incorporación de los ODM y de los indicadores para medir su grado de cumplimiento al corazón de las estrategias de desarrollo de los países africanos.

“La evidencia está ahí”, señaló Helen Clark, Administradora del PNUD. “Cuando se ponen en práctica las políticas correctas se puede sacar rápidamente de la pobreza a un gran número de personas, lo que sencillamente significa que millones de africanos tienen una vida mejor”.

El informe hace referencia a los significativos resultados de desarrollo y a las políticas que apoyaron dicho avance. Por ejemplo, Burkina Faso casi duplicó el número de alumnos de educación primaria, al mismo tiempo que se proporcionaban comidas diarias a todos los niños y niñas y se suministraba a las niñas raciones para llevar a casa. Ghana ha alcanzado ya su meta de reducción de la proporción de personas subnutridas incrementando la producción agrícola mediante subsidios a los fertilizantes, proporcionando suplementos nutricionales y creando programas de alimentación escolar.  

Con más del 50 por ciento de los escaños ocupados por mujeres, en 2009 Rwanda ocupaba la primera posición mundial en cuanto a representación femenina en los parlamentos nacionales, mientras que en Angola, Burundi, Lesotho, Mozambique, Namibia, Sudáfrica, Tanzania y Uganda más de la cuarta parte de los parlamentarios son mujeres.


Junto a esto,  Malí, Senegal y Togo van camino de lograr las metas fijadas en lo que respecta al VIH y al SIDA. Ello ha sido posible gracias a una combinación de liderazgo, aumento de la sensibilización y la introducción de las pruebas voluntarias y las terapias antirretrovirales gratuitas. En 2008, Botswana, Comoras, Mauricio, Namibia y Sudáfrica alcanzaron el 90 por ciento de cobertura en el acceso a agua potable segura.

Pero sigue habiendo retos. La salud materna plantea un desafío importante, ya que la proporción de partos asistidos por personal cualificado sólo mejoró marginalmente entre 1990 y 2008. El saneamiento es otra de las áreas que presenta dificultades. Así, en 2008 el 50 por ciento de la población del continente carecía de acceso a infraestructuras de saneamiento mejoradas, comparado con el 56 por ciento en 1990.   

La vulnerabilidad a los factores externos sigue amenazando la capacidad de la región para avanzar hacia los ODM. La volatilidad en el precio de los alimentos supone un desafío para un continente con grandes problemas para lograr la seguridad alimentaria universal. La incertidumbre respecto a la recuperación de la crisis económica y financiera mundial sigue teniendo repercusiones sobre las economías africanas. Además, a largo plazo los efectos del cambio climático suponen una amenaza para la sostenibilidad de los avances ya conseguidos.  

 “Ahora sabemos que los shocks recientes han tenido un impacto significativo en África”, señaló el presidente de la Comisión de la Unión Africana, Jean Ping. “Sin embargo, muchos países han puesto en marcha medidas tanto para contrarrestar sus efectos como para seguir profundizando en el desarrollo a largo plazo. El continente tiene los recursos necesarios para alcanzar los ODM, por lo tanto, depende de nosotros asegurar la correcta implementación de políticas para garantizar que África salga de la pobreza.”


Para acelerar al avance hacia los ODM en los próximos cinco años, el informe propone un programa de acción que incluye intervenciones amplias a fin de crear un entorno apropiado para el crecimiento inclusivo. Entre dichas intervenciones está el mantenimiento de políticas macroeconómicas sólidas, el fomento de un crecimiento orientado a la creación de empleo y al impulso de la productividad agrícola, así como el fomento de las oportunidades para los grupos vulnerables, incluidas las mujeres.  

Asimismo, se anima a los países a que adopten estrategias de desarrollo basadas en los ODM, a que aumenten la eficacia en la prestación de servicios en todos los niveles de gobierno y mejoren su capacidad para supervisar el cumplimiento de los objetivos. El informe destaca también la necesidad de potenciar la creación de alianzas con el sector privado, la sociedad civil y los aliados del desarrollo, especialmente de países del Sur.

Según el Secretario Ejecutivo de la Comisión Económica de la ONU para África, Abdoulie Janneh, “hay importantes indicios que muestran que los ODM se pueden lograr, siempre que los países africanos y sus socios de desarrollo redoblen sus esfuerzos por alcanzarlos”.

El informe señala también que, si bien la ayuda oficial al desarrollo (AOD) para África ha ido aumentando en los últimos años, se quedará corta respecto a los compromisos realizados. Las estimaciones apuntan a que este año se aportará menos de la mitad del incremento en AOD a África prometido en Gleneagles. Por tanto, el informe exhorta a los países desarrollados a incrementar la asistencia al desarrollo para África.

 “Dado lo alentador de los resultados obtenidos, el apoyo internacional a los ODM en África sigue siendo elevado, pero debe ser reforzado para que el éxito llegue a todas partes”, dijo Donald Kaberuka, Presidente del Grupo del Banco Africano de desarrollo.

La Comisión de la Unión Africana, la Comisión Económica de la ONU para África y el Banco Africano de Desarrollo llevan cinco años produciendo el informe regional de los ODM. A estas instituciones se les unió el PNUD este año.

Información de contacto Para más información, favor de contactar con: PNUD: Sandra Macharia, Especialista de Comunicaciones, PNUD, +1.212.906.5377 (Sandra.macharia@undp.org); Banco Africano de Desarrollo: Chawki Chahed Oficial de Información, Relaciones con los Medios, +216 71 10 27 02, c.chahed@afdb.org; Comisión de la Unión Africana: Noureddine Mezni,  Portavoz de la AUC, Móvil:+251911511723; n.mezni@gmail.com , n.mezni@yahoo.fr, teléfono: +251911511723. Comisión Económica de las Naciones Unidas para África (CEPA): Adrian Gauci, Oficial de Asuntos Económicos, sección ODM & PMAs, Desarrollo Económico y la División del NEPAD  Tel.: 00251-11-5443313, agauci@uneca.org