Rencontre ouest africaine sur les objectifs du millénaire

Dakar - Sénégal, 23 et 24 février
Hotel AL AFIFA, 46 Rue Jules Ferry

Note finale - Position de la société civile ouest africaine sur les objectifs du millénaire pour le développement et leur mise en œuvre

Note initiale:

Contexte et questionnement :

1- Plus de deux ans après l'adoption de la déclaration du millénaire, les Nations Unies ont engagé un processus de mise en œuvre des objectifs du millénaire. Ces objectifs ne représentent qu'une partie des engagements pris par les Chefs d'Etats et de Gouvernements.

2- La mise en œuvre des objectifs du millénaire intervient après :

....a. L'adoption du consensus de Monterrey (suite à la Conférence des Nations Unies sur le Financement du Développement au Mexique)
b. L'adoption de la déclaration de Doha lors de la Conférence des Ministres de l'Organisation Mondiale du Commerce qui permet à terme d'ouvrir de nouvelles négociations commerciales élargies
c. Le Sommet pour le Développement Durable de Johannesburg.

Les engagements pris lors de ces Conférence sont considérés par la société civile comme largement insuffisants, et même en recul par rapport à ceux pris lors des conférences précédentes. En dehors de quelques engagements sur l'aide publique au développement, peu de progrès ont été apportés à la question de la dette des pays du Sud. De même sur les questions commerciales, les principales revendications des pays en développement ont été peu prise en compte, en particulier en ce qui concerne les subventions agricoles, la révision des Accords sur la propriété intellectuelle et la mise en œuvre des engagements des pays développés.

3- Les Objectifs du millénaire ont été définis dans un contexte où la plupart des pays africains, et ouest africains en particulier ont mis en œuvre des stratégies de lutte contre la pauvreté en relation avec les institutions financières internationales. Ces stratégies (PRSPs) sont intervenues après le constat d'échec des politiques d'ajustement structurels suivies jusque là depuis plus de vingt ans.

Plusieurs questions se posent aujourd'hui pour les organisations de la société civile et pour plusieurs gouvernements africains :
- Les objectifs du millénaire sont ils à la hauteur des engagements pris lors du Sommet du millénaire ?
- Qu'est ce que les objectifs du millénaire apportent-ils de nouveau et de spécifique par rapport aux objectifs proclamés par les stratégies de lutte contre la pauvreté de la Banque Mondiale ?
- Les Objectifs du millénaire offrent-ils plus de marges de manœuvre aux populations et aux gouvernements africains par rapports aux politiques conduites avec la Banque Mondiale ?
- Sont-ils une opportunité pour élargir les choix offerts aux citoyens ou sont-ils une continuation des politiques en cours ?

Objectifs de la rencontre:

1- Sensibiliser et informer les organisations de la sociétés civiles sur les enjeux que représentent les objectifs du millénaire dans le contexte international actuel, et sur leur utilité par rapport aux politiques économiques et sociales en cours en Afrique de l'ouest

2- Discuter de la nature des objectifs du millénaire et dégager des positions communes

3- Définir le rôle de la société civile ouest africaine dans la mise en œuvre des objectifs du millénaire en termes de participation, de plaidoyer et d'actions communes avec les parties prenantes (gouvernements, agences des Nations Unies, organisations de la société civile), et en terme de suivi des progrès

4- Entamer un processus de programmation de l'implication de la société civile ouest africaine pour la mise en œuvre de la campagne du millénaire

Méthodologie :

La réunion sera organisée autour des questions suivantes :

1- Que savons nous des objectifs du millénaire ?

2- Les ODM sont-ils compatibles avec les politiques macro-économiques et sectorielles en cours dans les pays d'Afrique de l'Ouest ?

3- Les ODM du millénaire sont ils réalisables ?

4- Comment le cas échéant, les mettre en œuvre, aux niveau national et sous régional et à quelles conditions ?

Résultat attendus :

1- Une meilleure connaissance des objectifs du millénaire et de leurs soubassements

2- Une meilleure perception du rôle de la société civile en termes de plaidoyer, de participation, et dans les partenariats qui seront engagés pour la mise en œuvre de la campagne du millénaire

3- De plus grande capacité à participer de façon critique à la mise en œuvre des ODM

4- La définition de positions de la société civile ouest africaine sur les objectifs du millénaire qui seront communiquées au Forum du SURF sur les ODM

5- Le lancement d'un processus de programmation national et sous régional pour les organisations de la société civile ouest africaines dans le cadre de la mise en œuvre des objectifs du millénaire