Dear colleagues,
Plateformeénergétique de Mountougoula au Mali.Action Plan (CPAP) (Governance) as well as the elaboration and validation of gender sensitive indicators and the launching of the study for the preparation of a National Gender Programme (Gender).
The UNDP country office in Congo was also supported in the finalization of its governance programme, and this mission provided opportunities for productive working sessions with national counterparts (ministries, parliament, and civil society organizations) and some donor's representatives. In terms of corporate support, SURF-WA policy advisers have participated in the missions of the Millennium project within the sub-region. In this regard, SURF-WA's support to the Burkina Faso Round Table was key to the consultations on the Millennium project.
The SURF-WA Capacity 2015 team has also been spearheading efforts in community level capacity development with particular emphasis on localizing the MDG's. In a recent mission to The Gambia, a consensus was reached aimed at refocusing Capacity 2015 activities to MDG localization. Through a proposed collaboration with PPPUE, MDG localization through the strengthening of public private partnerships, and the strengthening of capacity for the use of integrated approaches will be pursued.
Knowledge Management has been given a high priority during this period. This can be demonstrated though two major activities that took place during the period, namely, the knowledge exhibit organized for the RR annual cluster retreat in Cap Verde, and the knowledge fair organized for the Pan African Youth Summit in Dakar last June, which focused on MDG related knowledge products.
A number of workshops were also organized during this period. These include the Energy and Environment (SREC I and II) regional workshop in Mali, The HIV/AIDS and Human Rights workshop held in Dakar, where discussions were held on capacity building and knowledge sharing for the numerous country offices and/or national partners throughout West, Central, and Eastern Africa. A training workshop aimed at improving access to the new GEF programming window on land degradation (OP-15) was also supported by SURF-WA GEF colleagues in Burkina Faso in April 2004.
Last but not least, SURF-WA also organized its special annual retreat at the beginning of June in Dakar.Chères collègues,
Chers collègues,Durant la première moitié de l'année 2004, de nombreuses activités du SURF-WA ont répondu aux requêtes des bureaux de pays de la sous-région et du siège. Parmi celles-ci, d'importantes missions ont eu lieu au Togo couvrant le lancement du rapport OMD (Pauvreté), l'élaboration de leur CPAP Country Programme Action Plan (Gouvernance) ainsi que l'élaboration et la validation des indicateurs sensibles au Genre et le lancement de l'étude pour l'élaboration d'un Programme National en Genre (Genre).
Une autre mission au PNUD Congo a contribué à la finalisation du programme Gouvernance. Cet évènement a été l'opportunité de mettre en présence, lors de sessions de travail productives, les divers acteurs nationaux (ministres, parlement, société civile) et quelques bailleurs.
De plus, la participation du SURF-WA aux missions du Projet du Millénaire en Afrique de l'Ouest a constitué un important soutien aux priorités globales de l'organisation. Dans ce sens, le soutien du SURF-WA à la Table Ronde du Burkina-Faso a été déterminant.
La mise en ouvre des OMD au niveau local a été au centre des activités de l'équipe de Capacité 21 à travers leur mission en Gambie et leur collaboration active avec les collègues PPPUE en Afrique du Sud dans le développement d'un projet pilote.
Les activités de Knowledge Management du SURF-WA comme l'exposition organisée lors de la retraite annuelle des RR au Cap-Vert, et l'exposition centrée sur les produits OMD mise sur pied pour le Sommet Panafricain de la Jeunesse organisé à Dakar en Juin dernier ont touché un très large public.
Enfin, l'atelier régional Energie et Environnement (SREC I et SREC II) tenu au Mali et l'atelier sur le VIH/SIDA et les droits humains ont constitué des interventions centrales en termes de renforcement de capacités et de partage des connaissances pour les nombreux bureaux de pays et partenaires nationaux de l'Afrique de l'Ouest mais également d'Afrique de l'Est et du Centre. Un atelier de formation visant à l'amélioration de l'accès aux fonds FEM en dégradation des sols (OP15) a été organisé au Burkina-Faso en Avril 2004.
En termes d'évènements particuliers, le SURF-WA a tenu sa retraite annuelle au début du mois de Juin 2004.
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EXHIBITION AT THE PAN-AFRICAN YOUTH LEADERSHIP SUMMIT
Senegal hosted the Pan-African Youth Leadership Summit in Dakar from 27 to 30 June 2004. This collaborative effort between UNDP, the UN Millenium Campaign and the Global Peace Initiative of Women. The main theme for this event was "Providing a Global Platform for Africa's Next Generation of Leaders in Achieving the Millenium Development Goals". It was organised in the context of Africa 2015. This Summit brought together young leaders and representatives from across Africa, giving them a platform to network, exchange ideas and experiences and share proposals on how they can advance the MDGs agenda. Interesting working sessions were held around each of the 8 MDGs. For more information, please have a look at the Programme posted on the following website:
http://www.africa2015.org/rev2PAYLSprog_English.pdf.The SURF-WA supported the event by organizing an exhibition on the MDGs based on videos, CD-roms, posters and publications from country offices in Africa. Hundreds of documents were distributed to the participants. In addition, SURF-WA's gender advisor moderated the panel on MDG 3 "Overcoming Barriers to Gender-strengthening the role of women in education and business dvelopment".
RETRAITE DU SURF-WA
Le SURF-WA a organisé une retraite le vendredi 4 juin 2004 à l'hôtel Savana de Dakar. L'ordre du jour portait, entre autres, sur la revue analytique de la note stratégique du SURF-WA et plus particulièrement sur les domaines d'intervention du SURF ainsi que sur l'élaboration du Plan de Travail 2004-2005 en tenant compte de la perspective de régionalisation et des priorités régionales.PROGRAMME NATIONAL GENRE AU TOGO
Du 02 au 05 Mai 2004, la Conseillère Genre du SURF-WA a participé à une importante mission au Togo suite à une requête du PNUD Togo portant sur un appui technique au séminaire de validation des résultats de l'étude « Elaboration et mise en place d'un système d'indicateurs sur le Genre » et un appui au lancement de l'étude en vue de la formulation d'un Programme National Genre au Togo.
La forte mobilisation des partenaires locaux et la motivation réelle de tous les participants au séminaire de validation ont démontré un engagement fort sur les questions de genre.RR Cluster Meeting in Cape Verde
During the RBA West and Central Africa Resident Representatives' Cluster meeting held in Cape Verde from March 14th to 20th, SURF-WA helped Cape Verde country office organize an exhibit on best practices and lessons learned shared by participating COs and regional programmes based on the different presentations made by participants all along the meeting. SURF-WA also supported the elaboration of a KM presentation. This event provided an opportunity to learn more and better assess the COs needs and to network and strengthen relationships with different RRs.Appui au CPAP du Togo
L'expert en Gouvernance a participé au mois de juin 2004 à l'élaboration du CPAP du Togo lors d'une première mission pour l'appui conceptuel et méthodologique à l'équipe de programme. Une seconde mission visait un appui à l'élaboration proprement dite du document. Il s'agit là d'une initiative intéressante du PNUD-Togo, dans la mesure où, ne faisant pas partie des pays-pilotes dans le cadre des "nouvelles procédures de simplification et d'harmonisation", ce bureau a quand même tenu à se livrer à cet exercice dès le présent cycle, anticipant ainsi de deux ans sur son entrée normale dans le nouveau système de programmation.
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LOCAL LEVEL INTEGRATED INFORMATION SYSTEMS TO SUPPORT THE MILLENNIUM DEVELOPMENT GOALSA key component of the Capacity 2015 implementation strategy is the development of an information and learning network (ILN). In Africa, this network will focus on MDG operationalization at the community level. Communities and their collective knowledge are recognized as a key driving force for ensuring sustainable development. However, development information collected often tends to reflect the "official view". Detailed local-level information, collected essentially from the perspective of the beneficiaries of "development", is not routinely collected because it does not fit the "big picture", or no resources are allocated to it. Even if collected, such information remains often unused to inform the national decision-making process, which relies on aggregated data and filtered information. Against this background, the ILN in Africa seeks to institutionalize local level integrated information systems. The Local-level Integrated Information System (LIIS) focuses on the community level, and seeks to address the development information and knowledge access needs. The initiative provides a framework for the systematic collection, access, and sharing of information and knowledge in support of processes leading to the achievement of the Millennium Development Goals (MDGs) at the local-level. LIIS goals and objectives aim to support local-level integrated development and the strengthening of capacity of local communities to identify information and knowledge needs that are most relevant to their priorities.
The three main goals of LIIS are to :
The Capacity 2015 and LIIS framework will be developed and implemented as part of the Capacity 2015 initiative, within the framework of the Information and Learning Network in Africa (ILN-Africa). Capacity 2015 is aimed at augmenting the capacities required by developing countries and countries in transition to meet their sustainable development goals under Agenda 21 and the MDGs at the local level. One of the core objectives of Capacity 2015 is the support for infrastructure that will enable effective exchange of information, experience and expertise. The ILN is central to this objective to facilitate ongoing collective learning.
Strategy . LIIS must not be seen as an ICT project, but as an information and knowledge management capacity development framework . It takes a people-centred approach to information gathering, making the process of generating, collecting relevant information and documenting knowledge part of the local development process, - as the outcome of people constructing meaning out of their circumstances and social interactions, enabling them to derive benefits from what they learn, and empowering them to act. The LIIS strategy is based on what has been termed a "sense-making methodology" according to which a person seeking advancement passes through space and time, taking appropriate steps through experiences . As long as he or she can make sense of these experiences, progress is possible. From time to time, however, movement is blocked by a cognitive gap - a situation where the person is unable to make sense of. To bridge this gap, the person seeks information to make sense so that he or she can continue his or her journey.
Figure 1. The sense-making metaphor
The thrust of the strategy is the creation and facilitation of an integrated decision support environment that helps local communities to seek and receive useful information and knowledge relevant to their circumstances, and that helps them to take collective action for progress. It therefore focuses on need-driven processes at the local level, and builds on technologies and platforms that facilitate the management and sharing of information resources and knowledge assets . An "opportunities approach" will be pursued - that is, to identify potential benefits from available assets , focusing on enhancing or adding value , and using these assets efficiently and sustainably to derive maximum benefit.
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SURF WA Upcoming Poverty Reduction related initiatives :TOWARDS DEBT SUSTAINABILITY TO SUPPORT MDG FINANCING FOR SEVERELY INDEBTED LOW-INCOME COUNTRIES.
This new initiative will conduct studies aimed at analysing the nexus of debt, trade and external finance in severely and heavily indebted LDCs and low-income countries. The main objective is to propose national and international policies that will address the problems of these countries in achieving debt sustainability to support the attainment of the MDGs. It will support the drafting of six national policy studies based on the experiences of six severely indebted low-income countries to be presented in national workshops. Based on the country papers, the study will produce one integrative global paper that will recommend international policies and structures to be presented in an international workshop.
Strategy: The project is designed to develop a global programme to assist selected severely indebted countries in analysing the positive and negative effects of national and international policies on debt, trade and fiscal matters, and financial flows on:
- debt sustainability,
- the generation of domestic and external resources for MDG financing, and
- the progress towards poverty reduction and the MDGs.
Key components of each country study are :
Regional Training Workshop on Pro-Poor Macroeconomic Policies
In anticipation of the start of a regional programme in Africa on Economic Policies and Poverty Reduction, there is a need to do some in-depth training on pro-poor macroeconomics, not only for national counterparts, such as government officials and CSO representatives, but also for UNDP staff. The training modules developed for these workshops can be used for subsequent training sessions for the regional programme or for other regional programmes or national-level projects. Over the past months, the SURFs have been receiving requests from UNDP Country Offices in the region, for comments on the Draft PRSP documents. In reviewing these draft PRSPs, as well as the three already finalized and adopted, it is apparent that much remains to be done to make policies, particularly macroeconomic policies, more pro-poor. In fact, the macroeconomic frameworks contained in these documents are obviously influenced by the Bretton-Woods Institutions views, and are focusing primarily on stabilization rather than growth. Furthermore, issues related to equity are barely tackled, even though many research papers, including some from the World Bank itself, show that inequality does matter in the Poverty Reduction Strategies. In the PRSPs, even though the commitment to fight poverty is always asserted strongly, this is not translated into policy actions. There is no impact analysis of past economic policies on the current poverty situation and many important issues, such as the impact on the poor of trade liberalization and fiscal and monetary policies are not mentioned. Important questions such as the optimal level of inflation or budget deficit levels that can foster growth and reduce poverty are barely tackled, as well as the link between employment and poverty reduction. There are no explicit measures in order the meet the MDGs, and so on. In view of all these shortcomings, UNDP should be more involved in this PRSP process, in order to tip the scales toward more pro-poor policies. To this end, those who are at the forefront, namely, Country Offices, and particularly the Strategic and Policy Units, should benefit from a capacity building workshop, which will enhance their ability to analyze, comment and propose macroeconomic policies that are really pro-poor and can enable countries to reach the MDGs. In order to favor mutual understanding, it will be desirable to have senior officials who deal with economic issues come from a selection of African countries for the workshop. This workshop would be complementary and create synergy with the RBA Regional Project on Economic Policies for Poverty Reduction by providing training to the Regional Programme. The overall objective of the RBA Regional Project is to contribute to building up the capacity of UNDP Africa programme countries in policy making, applied research and policy impact analysis in the area of nationally-owned pro-poor economic policies. One of the key issues to be addressed by this project is strengthening national capacities for integrating poverty reduction objectives into national macroeconomic policy-making and broader development programmes in order to ensure more pro-poor stabilization, structural adjustment and growth.
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RENCONTRE DU SREC I ET II A BAMAKO, MALIDu 21 au 25 juin 2004 s'est tenue à Bamako, Mali, la rencontre des points focaux de la pratique Energie et Environnement (E&E), dénommée SREC (Sub-regional environmental cluster). Cette rencontre faisait suite à celle de 2002 en Mauritanie pour les pays de l'Afrique de l'Ouest et de 2003 au Rwanda pour les pays d'Afrique Centrale et de l'Est.
L'atelier visait principalement le renforcement des capacités des bureaux de pays et le développement de la « Community of Practice » du domaine « Energie et Environnement » autours d'une vision régionale commune. L'accroissement de la cohérence et des collaborations à l'intérieur du groupe thématique (practice) E&E était également un objectif important.
L'atelier a également permis de renforcer des liens entre l'Energie et l'Environnement et les autres domaines prioritaires du PNUD, notamment le secteur de la pauvreté et du VIH-SIDA. Les nouvelles possibilités d'intervention thématiques et les nouveaux partenariats stratégiques (telle la nouvelle fenêtre du FEM/GEF sur la dégradation des terres) ont également fait l'objet de présentation et d'échanges. Dans ce cadre, des présentations sur les opportunités et modalités de partenariat avec le PPPUE, le FENU et les possibilités offertes par le Protocole de Montréal ont été fort appréciées.
Un accent particulier a été mis sur les Objectifs du Millénaire pour le Développement et sur l'intégration de l'Energie et l'Environnement dans les stratégies et programmes pour la réduction de la pauvreté et le suivi des OMD.
L'atelier a offert également l'opportunité de partager des expériences sur l'utilisation des outils opérationnels et de gestion tel le CPAP (Country Programme Action Plan) et le AWP (Annual Work Plan).Une session a ainsi été consacrée à la présentations par le Niger et le Bénin, deux des pays pilotes de ce processus, de leur expérience dans la mise en oeuvre de ces nouveaux outils de programmation.
La rencontre de Bamako a également permis de présenter les deux nouveaux « Business plan » du FEM/GEF (l'un couvrant l'Afrique de l'Ouest et du Centre, l'autre concernant l'Afrique de l'Est) et de faire le point sur les activités et programmes en cours financés par ce mécanisme. L'atelier a connu un vif succès avec la participation des représentants de vingt-six bureaux de pays (sur trente) et celle des conseillers du FEM/GEF pour l'Afrique de l'Ouest, Centre et Est, de CAP2015, de DDC, du protocole de Montréal, du FENU, de la practice E&E de New York et des SURF-WA et SURF-EA. Afin de renforcer les liens inter-pratique, le séminaire était également ouvert aux collègues travaillant dans d'autres pratiques. C'est ainsi que certain pays ont été représentés par deux délégués.
Les possibilités d'échange et de partage des connaissances ont été nombreuses: au total, une vingtaine de bureaux de pays ont fait part de leurs expériences, en couvrant tous les volets traités.
La Plateforme énergétique de Mountougoula, visitée lors de l'atelier, est utilisée pour moudre les céréales, charger des batteries et assurer l'illumination des ménages.
Les documents vont être ensuite partagés à travers les différents réseaux d'échange. Les quatre documents traitent des thèmes suivants :
- Objectif numéro sept des OMD et les liens entre celui-ci et les autres objectifs,
- Intégration de l'énergie et l'environnement dans les stratégies nationales de réduction de la pauvreté,
- Dégradation des sols (en relation également avec l'ouverture de la nouvelle fenêtre thématique du FEM/GEF sur la désertification et la dégradation des sols)
- Le secteur de l'énergie et son intégration dans les DRSP.
L'atelier visait aussi à identifier des actions à mener dans la sous-région dans un cadre d'intervention cohérent et intégré. Ainsi, les participants ont exprimé la recommandation de développer des activités communes, telle l'établissement d'une base de données sur les fonds disponibles aux niveaux national et régional, la préparation d'une cartographie (mapping) des institutions et ressources régionales et internationales actives dans le domaine thématique de l'énergie et de l'environnement.
L'intégration de l'environnement dans la formulation des projets ou stratégies régionales (tel que le développement d'un programme d'action sous-régional pour l'Afrique de l'Ouest sur la dégradation des terres) ou encore le renforcement des collaborations avec le PNUE figurent parmi les activités intéressantes à développer.
En ce qui concerne le secteur énergétique, les participants ont exprimé le souhait de développer des outils (par exemple, toolkits et publications) et initier des activités qui permettront d'appuyer les bureaux de pays pour mieux intégrer les questions énergétiques dans les stratégies de réduction de la pauvreté, notamment au niveau de l'identification des liens énergie-pauvreté, de la traduction des stratégies de réduction de la pauvreté en stratégies sectorielles, et la formulation de budgets basés sur les résultats et du suivi-évaluation.
Le workshop de Bamako a offert des possibilités d'échange très appréciées. Il ne saurait cependant se limiter à une rencontre ponctuelle, mais s'intègre, comme une étape, dans une vision continue de collaboration entre les pays mêmes et entre les différentes entités. Un site spécifique a d'ailleurs permis aux différents participants d'échanger aussi bien lors de la préparation de la rencontre et de créer un espace de partage pour les activités futures et la préparation de produits de connaissances «Knowledge products » communs, tels la cartographie de compétences et institutions régionales.
GEF'S DEPUTY EXECUTIVE COORDINATOR IN WEST AFRICA
The Deputy Executive Coordinator of UNDP-GEF, Mr Yannick Glemarec, visited the West Africa region in February 2004. This was the first visit to the region by the UNDP-GEF directorate since the establishment of SURF-WA. The main objectives of this visit were:
· With the UNDP-GEF Regional Coordination Unit in Dakar, to finalize the UNDP-GEF 2004 Business Plan for West Africa.
· In preparation to the joint UNDP-UNEP reformulation of the UNEP Capacity Development proposal for NEPAD, to meet with the NEPAD Ministry in Senegal.
· At the invitation of the President of the West African Economic and Monetary Union (UEMOA), to explore the preparation of a possible MOU between UNDP and UEMOA to facilitate the harmonization of global environmental legislation in West Africa.The main outcomes of this visit were: (1) the approval of the first business plan for the West/Central Africa region which will result in fully decentralized operations of UNDP-GEF from HQ to the region; and (2) the signing of an agreement for collaboration between UNDP and UEMOA for the joint implementation of several environmental projects in West Africa relevant to most focal areas of the GEF (biodiversity, international waters, land degradation, and climate change).
Combating Desertification And Deforestation: Opportunities And Challenges In West And Central Africa
GEF operational Programme (OP-15) on land degradation, the newest focal area, provides opportunities for countries to directly address desertification and deforestation in different ecosystems for the successful implementation of the United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD). GEF assistance covers three inter-related types of interventions: capacity building, on-the-ground investments, and targeted research. This new focal area is of particular relevance to the Western and Central Africa region, which covers parts of the Sahara desert and the vast majority of the Sahel, at very high risk of desertification with continuing high rates of deforestation.
Currently three land degradation national projects (one full project -FP-, two medium-sized projects -MSP-) have been approved for a total GEF funding of USD 5,270,000 and their formulation is being finalised. The UNDP-GEF HQ has also developed the LDC-SIDS portfolio approach that will focus on those countries that have not completed their national action plans and otherwise show weakness in capacity for sustainable land management (SLM), as they constitute a special group of countries with similar needs and constraints. Ten eligible countries under this initiative, including Burundi, Guinea, Bissau Guinea, Equatorial Guinea, Sierra Leone, Liberia, Central African Republic, Rwanda, Sao Tome & Principe, and Democratic Republic of Congo, have already expressed their interest and are currently developing individual MSP proposals for an expected total GEF funding of USD 5,000,000 over a four-year period. In addition the RCU has been working closely with the UNDP-GEF HQ, the Drylands Development Centre (DDC), country offices and the "Institut de l'Energie et de l'Environnement des Pays Francophones, IEPF" for the development of a land degradation soft pipeline involving up to 16 projects (1 regional FP, 1 Country Partnership Program and 14 MSP) covering over half of the 26 countries of the West and Central Africa sub-region, with and estimated GEF funding of USD 17,500,000.
Another regional project currently under preparation is the Global Pastoral Program sub-project for West Africa, in collaboration with UEMOA and CILSS, with a GEF funding estimated at USD 350,000.
Capacity building and field projects will both require special attention in the region because African countries, in general, and those in the Sahel, in particular, have always considered the UNCCD as most important for them among all so called Rio conventions.
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LA BUDGETISATION SELON LE GENRE
PLAIDOYER POUR L'INTEGRATION EFFECTIVE DU GENRE DANS LES NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION
Le SURF-WA a participé à un atelier en français organisé du 24 au 28 mai 2004 par la Division de la promotion de la femme des Nations Unies en collaboration avec le Secrétariat du groupe d'étude sur les technologies de l'information et des communications au sein du bureau de soutien et de la coordination du Conseil économique et social (CES) des Nations Unies, qui était destiné aux treize pays suivants : le Bénin, le Burkina-Faso, le Cameroun, la Côte d'Ivoire, la Guinée, la Guinée-Bissau, la Guinée Equatoriale, le Mali, le Niger, la République Centrafricaine, le Sénégal, le Tchad et le Togo.
Les objectifs de cette réunion étaient de mettre en ouvre le Programme d'Action de Beijing et d'encourager la mise en réseau, le partage d'informations et la gestion des connaissances dans un but d'amélioration de l'efficacité des processus nationaux de planification et d'élaboration de politiques pour l'égalité des sexes.
Ce Programme d'Action invitait également les gouvernements à renforcer le pouvoir des femmes en développant leurs compétences et leurs connaissances ainsi que leur accès aux nouvelles technologies de l'information.
Les présentations et les études de cas ont porté sur les thèmes suivants : Genre et TIC ; Genre et TIC : Problématiques et enjeux ; Les Mécanismes Nationaux pour le Genre (MNG) ; les MNG et les TIC ; Démonstration d'outils TIC ; Introduction aux sites internet et critiques des sites existants ; Intégration du Genre dans les politiques de TIC ; Questions-clefs pour intégrer le Genre dans les politiques de TIC ; Démonstration d'un outil de gestion des contenus ; Proposition pour la formation d'un réseau (sous) régional ; Perspective Genre dans les initiatives-clefs nationales et internationales : du diagnostic à l'action ; Ebauche de plans d'action nationaux pour une utilisation efficace des TIC dans les MNG.Les pays participants se sont engagés chacun en ce qui le concerne à exécuter immédiatement les trois actions suivantes : (i) sensibiliser les Ministères en charge des mécanismes Genre pour la finalisation du site ; (ii) revisiter les termes de référence des points focaux ; (iii) restituer la Réunion-atelier de formation en Genre et TIC.
GENDER MATTERS FOR THE AFRICAN UNION
SURF-WA's gender advisor attended the special session on Gender Equality during the Annual Conference of the African Union in Addis-Ababa. The gender session was initiated by an initiative of the African Union and was one of the first items on the agenda highlighting its importance. It was attended by forty African Heads of the states, the General Secretary of the UN, Kofi Annan, the UNDP Director of the Regional Bureau of Africa, Abdoulie Janneh, and many other heads of international organizations.
It provided Heads of States with the opportunity to discuss and make recommendations on important issues and obstacles to gender equality in Africa such as: violence against women, the adverse effect of HIV/AIDS on the livelihoods of women, the need to fight stigmatisation and discrimination against women for accessing information and treatments by promoting proper legislation at the national level; the negative impact of traditional values on women's health and well being and the lack of African women's participation in decision-making processes.
Crucial recommendations were made by Heads of States during the session including the establishment of a Trust Fund for strengthening African women's economic, political and social capacities. A proposal was made for a reporting system to be adopted for each African country to inform the Union on the advancement in implementing recommendations and more specifically on progress towards gender equality in their respective countries.
During the gender session, the draft declaration on Gender Equality in Africa was adopted unanimously by the Heads of States. This declaration is an outcome of many months of exchanges and collaboration among African Union, civil society organizations and institutions such as UNDP and ECA. UNDP through its partnership with the AU provided to this process technical support, advice and financial resources.
GENRE ET OBJECTIFS DU MILLENAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT
L'équipe genre du SURF-WA a participé le 2 juin 2004 à Dakar à un atelier de sensibilisation sur le Genre et les Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) en préparation de l'atelier national organisé la semaine suivante par le Gouvernement du Sénégal, en partenariat avec le Projet du Millénaire et l'équipe-pays du système des Nations Unies.En vue de cette importante réunion et considérant la question essentielle de la réduction de la pauvreté féminine pour l'atteinte des OMD, l'UNIFEM en tant qu'organisme tête de file du système des NU pour assurer le droit humain des femmes et l'égalité de genre souhaitait, à travers cet atelier :
Cette session très riche a été animée par Madame Yassine Fall, Conseillère Economiste Principale de l'UNIFEM détachée pour appuyer le processus d'intégration de la perspective Genre dans le Projet du Millénaire.
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HIV/AIDS ET DROITS HUMAINS
- Développer un cadre législatif du VIH/SIDA à mettre à la disposition des pays qui pourraient l'adapter à leurs spécificités juridiques et à leur environnement institutionnel et socioculturel.
- Discuter et échanger des idées et stratégies afin d'amener les gouvernements, les législateurs et les leaders à inclure la protection des droits humains dans une perspective VIH/SIDA dans les législations.
- Créer un réseau et planifier les activités connexes, complémentaires tant sur le plan national qu'au niveau de l'Afrique toute entière.
Cette rencontre visait également à aider les participants à acquérir des connaissances, qualifications et une compréhension des problèmes courants relatifs au VIH/SIDA et aux droits humains. Les participants, de retour dans leurs pays respectifs devront faire un plaidoyer pour une législation protectrice des personnes vivant avec le VIH/SIDA et concevoir des programmes de formation, de sensibilisation et de renforcement de capacités de même que des plaidoyers axés sur la protection des personnes vivant avec le VIH/SIDA et la promotion des droits humains.
Un exposé sur les instruments juridiques internationaux et régionaux de protection des droits humains a été fait par le président de l'UIDH. Cet exposé rappelle qu'il existe sur le plan international et régional, des instruments juridiques, mais qui ne protègent pas intégralement ni spécifiquement les personnes vivant avec le VIH/SIDA. De plus, il a décrit l'ossature de la charte internationale des Droits de l'Homme, expliqué le contenu de la charte africaine des Droits de l'Homme et souligné l'inadéquation qui existe entre ces nombreux textes et la réalité du terrain marquée par un vide juridique. Les principes d'universalité, d'inaliénabilité et d'indivisibilité qui sous-tendent ces textes, qui sont généralement acceptés par les Etats visités, devraient être mis à profit pour l'élaboration des textes nationaux et la protection des droits humains.
Un autre exposé sur la discrimination et la stigmatisation à l'encontre des personnes vivant avec le VIH/SIDA a été fait par la représentante de l'ONUSIDA. L'étude est le produit d'une enquête faite dans quatre pays africains. Très documentée, cette étude a permis aux participants de conclure à la nécessité de lutter sérieusement contre la discrimination et la stigmatisation à tous les niveaux (famille, école, marché, place du village.). Une législation vigoureuse devrait aider à éradiquer ce fléau.
Le projet de loi-cadre de protection des personnes vivant avec le VIH/SIDA et de plan d'action ont été salués par les participants qui ont promis à leur retour dans leur pays respectifs d'ouvrer à leur matérialisation. Un plaidoyer solide devrait être fait envers les responsables d'institutions (Assemblée Nationale, Gouvernement, Agences des Nations Unies) au niveau de la société civile (Associations et Mouvements des Droits de l'Homme, Groupes de personnes vivant avec le VIH/SIDA, des Communautés Religieuses et Coutumières). Des actions de sensibilisation vont être entreprises dans les établissements d'enseignement secondaire et supérieur. Les groupements paysans devront faire partie des populations cibles.
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INTERNET FOR THE RURAL POOR IN GHANAAdapted from Kofi Mangesi
A homegrown Internet Project is breaking new ground for the proliferation of Information and Communication Technologies (ICTs) in Ghana. It is seeking to reduce poverty levels and increase wealth creation for its people by embracing the information age. Like many African countries, Ghana has embarked on a decentralization programme, with District Assemblies forming the basis of local government headed by a District Chief Executive (DCE). Like many African countries, the proliferation of ICTs has been concentrated in major urban centers, much to the neglect of the rural areas. It is in this context that Abraham Dwumah Odoom, the DCE for Twifo Heman Lower Denkyira District (THLDD) in the central region of Ghana started this project in 2003.
Mr Odoom believes that ICTs hold the answer for poverty. As he puts it : "my vision is to use ICT as a key and critical enabler in the journey to cross the digital divide to create wealth, eradicate poverty and improve on the quality of life of rural communities."
One should note on the outset that while some initiatives are ongoing on in rural African communities, they are mainly donor led and very little private or government projects are in place. This is what makes the THLDD Internet project unique, as it is perhaps the first local government project to focus on ICTs for the rural poor.
The village of Nyenasi is like most villages in Ghana; there is no electricity, library, post office, or telephone service, the major sources of information are interactions on market days at the district capital Twifo Praso, and on portable radio sets, which run on dry cell batteries. Yesterday's newspapers are as good as today's news and the agricultural extension officer is still a powerful conveyer of information. It is such communities that many development experts want to reach with ICTs, and it is people like farmers that one would expect can reduce their poverty levels if they embrace ICTs.
Odoom's district covers an area of 1199 sq. kilometers and can boast of only two public payphones and eight private communication centers (telephone access points) serving over 107,787 residents. To make his vision a reality, the District Executive Officer is investing a huge amount of the community's funds into a grand project to extend Internet to the whole district. The project, which was commissioned in November 2003, seeks to use ICTs to enhance the socio-economic development process, modernize agriculture, improve education, with the potential to transform THLDD into a middle-income, information-rich, knowledge-based and technology-driven economy and society.
Components of the project so far are the following: setting up of the first Internet café in the district; computerization of the operations of the District Assembly; and getting staff trained in basic computer literacy. Next perspectives include: using ICTs for improving access to the markets to farmers; using District Assembly mobile vans to show videos on best farming practices; provision of CD ROMs on agricultural information to farmers; enhancing youth's involvement by extending Internet access to the district school; hooking up school facilities via a radio ling using the C-Band satellite link; and finally, reaping the potential of the technologies by implementing e-health, e-learning and community communication applications in general.
The project faces daunting challenges that are related to power supply, and the Internet access high costs as compared to national standards. While it may be too early to measure the extent to which the project has impacted local development, it is clear that a new generation of youth in THLDD will be opening themselves up to a world of opportunity that never existed before.
To read more on this : http://www.oneworld.net/article/view/87248/1/
AFRINIC : A REGIONAL INTERNET REGISTRY FOR AN EFFECTIVE APPROPRIATION OF THE TECHNOLOGY IN AFRICA
The AfriNIC-I meeting was held on 23 - 24 May 2004 in Dakar (Senegal) at NGOR DIARAMA hotel. This meeting was the first public policy meeting of the emerging African Internet Registry. There were 80 participants from 30 different countries including actual LIRs, AfriNIC founding members, supporting organizations and representatives from RIRs, ICANN and various governments.
The meeting as a first public policy meeting was focused on the proposed set of policies that will govern AfriNIC allocation in its service region and its Annual General Meeting where a new board was elected. AfriNIC, as a not-for-profit organization, is currently incorporated in Mauritius, while conducting its operational activities from Pretoria in South Africa. Egypt will be hosting the mirror site while Ghana, Senegal and Uganda will manage the training programmes. Among key decisions made at the Dakar meeting one should note the following:
- Election of a new board of Trustees ;
- Adoption of policy documents ;
- Adoption of the annual budget.
The meeting and the board unanimous agreed to appoint Mr. Pierre Dandjinou, ICT Advisor at UNDP as its Chair for the duration of its mandate. The board also appointed M. Adiel A. Akplogan as CEO of AfriNIC Ltd. The Senegalese Minister in charge of Telecommunications closed the meeting.
RAPPORT 2004 SUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN AU CAP VERT : NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION ET TRANSFORMATION DU CAP VERT
Le Cap-Vert a organisé les 24, 25, et 26 mai 2004, à Praia, le Primeiro Forum sobre a Sociedade de Informaçao (Premier Forum sur la Société de l'Information), intitulé : "Conectividade para integraçao e Desenvolvimento"
Ce Forum était organisé par le NOSI (Nucleo Operacional para a Sociedade de Informaçao, Noyau Opérationnel pour la Société de l'Information), structure officielle de l'Etat du Cap-Vert pour la mise en place d'une société de l'information. A cette occasion, le PNUD, co-organisateur de la manifestation, a présenté son "Rapport National sur le Développement du Cap Vert 2004", dont le thème central était "Les Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication (NTIC) et la transformation du Cap Vert".
Ce rapport a été élaboré par une équipe de consultants nationaux, des responsables du PNUD et un consultant international PNUD. Le SURF-WA y a contribué en tant que membre du Comité de lecture.
Le Cap Vert, archipel composé d'une dizaine d'îles éparpillées, a pris conscience très tôt du risque de fracture numérique interne en accordant une place de choix aux NTIC dans son processus de développement, par des efforts d'équipement de l'administration publique, par leur utilisation dans la gestion gouvernementale, et par l'interconnexion des îles.
C'est pour accompagner ces efforts, que le PNUD avait fait des NTIC le thème de son rapport national sur le développement humain (RNDH) pour l'année 1999. Cependant, il est apparu impérieux de revisiter le thème des NTIC en allant plus en profondeur dans l'analyse de la question et en provoquant un large débat au niveau national, compte tenu du faible écho réservé au rapport de 1999 mais aussi et surtout du regain d'intérêt pour les NTIC suscité par le Forum national du 9-11 avril 2003 centré sur la construction d'un consensus pour la transformation du Cap Vert.
Le sous-titre du rapport, Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication et Transformation du Cap Vert , souligne l'importance des enjeux et la nécessité pour le Cap Vert d'asseoir sa stratégie de transformation vers un pays plus avancé dans la marche vers le développement humain durable, à la veille, plus que probable, de sa sortie de la catégorie des PMA (pays moins avancés).
Comme le souligne Joseph Byll-Cataria, Représentant Résident du PNUD au Cap Vert, "Ce rapport permet de comprendre davantage certains secteurs faiblement explorés dans le passé comme les liens entre les NTIC et l'environnement et la biodiversité, de même que la contribution des NTIC à la croissance et la compétitivité de l'économie. Les NTIC facilitent également la mise en place de nouvelles formes de coopération pour le développement. Il conviendrait néanmoins d'attirer l'attention sur les risques qui proviendraient de l'utilisation abusive des NTIC. Pour les éviter, cette utilisation devrait être réglementée sans pour autant enfreindre les libertés individuelles. Un effort de formation et de sensibilisation est donc nécessaire, à commencer par une adaptation du contenu des programmes scolaires. Dans son option stratégique d'insertion à l'économie mondiale, le Cap Vert doit explorer les meilleures utilisations possibles des NTIC dans les secteurs du tourisme, des industries légères et des transports aériens; ceux-ci constituent le moteur de sa transformation vers une économie compétitive et prospère."
Notons que lors des journées du Forum, Pierre Dandjinou du SURF-WA, sur l'invitation des organisateurs, a présenté une communication introductive au panel 3 (Environnement légal et institutionnel du développement des TIC) intitulée : "Vision et perspectives universelles de l'environnement légal et institutionnel pour le développement des TIC". L'ensemble des présentations est disponible sur le site Internet du NOSI www.nosi.cv
BENINFO
Le Bénin, appuyé par le système des Nations Unies dispose d'une base de données socio-économiques dénommée Beninfo, qui a été construite avec la technologie de Devinfo. Cette base a servi à l'élaboration du Country Common Assessment (CCA) et du premier rapport de suivi des Objectifs du millénaire pour le Développement lancé en Juillet 2003. La campagne de vulgarisation de ce rapport a été couplée avec la formation des différents groupes cibles à l'utilisation de Beninfo. Le Gouvernement a mis en place auprès du Conseil National de la Statistique une équipe chargée d'assurer le développement et la vulgarisation de la base. Au cours de l'année 2003, avec le soutien de l'UNICEF et du PNUD, la base a été actualisée et dispose d'un site Internet : http://www.cnsbenin.org. Le gouvernement du Bénin se propose de mettre en place un centre international de formation sur la technologie DevInfo.
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Le premier semestre de l'année 2004 a été marqué par plusieurs missions d'appui technique dans différents bureaux de pays d'Afrique de l'Ouest et Centrale. SURF WA a également participe à des séminaires /ateliers sur la gouvernance en Afrique du Nord et en Europe. Le Togo, la Guinée Bissau, la Côte d'Ivoire, le Bénin, le Congo Brazzaville ont été les principaux clients du SURF-WA pour la Gouvernance démocratique. Différents travaux et activités y ont été réalisées à savoir :
L'appui à l'élaboration des documents de projets TTF a été important durant cette période.
Notons entre autres :
La révision du projet de prodoc TTF 2004 « Appui à la lutte anti-corruption au Burkina Faso » : L'objectif de ce rapport est d'analyser l'impact de la corruption sur le développement démocratique, social, économique et culturel du pays. C'est l'espoir du PNUD que les conclusions du Rapport DHD 2003, ainsi que celles de l'état des lieux déjà cité, contribueront à la formulation de la stratégie nationale de lutte anti-corruption.
La révision du projet de prodoc HCTT « Appui au Haut Conseil des Collectivités locales » au Mali : Ce projet qui se fonde sur l'évaluation des réalisations du Haut Conseil des Collectivités depuis sa mise en place en 2002, vise à contribuer à l'amélioration de la gouvernance dans cette institution.
La révision du projet de prodoc TTF sur l'intégration du droit dans les programmes de développement local et l'accès renforcé des pauvres à la justice en Guinée: Il s'agit de favoriser la création d'un cadre favorable au développement humain, et de réduire la pauvreté en renforçant l'accès aux services sociaux. La réduction de la pauvreté passe par la création d'emplois qui suppose une sécurité juridique.
La révision du projet de prodoc TTF sur le Renforcement du dialogue politique en Mauritanie: L'objectif de ce projet est de soutenir le dialogue politique actuel, de promouvoir le développement d'une vision consensuelle à long terme de la société conformes aux aspirations et aux engagements des OMD et de la dynamique régionale de développement notamment le NEPAD, mais aussi de favoriser la vulgarisation et la sensibilisation de la culture de citoyenneté et de paix au profit des acteurs et protagonistes du développement en Mauritanie.
La révision du projet DGTF prodoc sur le mécanisme d'appui à la Bonne Gouvernance en Guinée Bissau : Le projet entend soutenir la dynamisation d'une recherche et d'échanges autour du principe d'une gouvernance efficiente pour tous, favorisant l'atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement en Guinée Bissau. Il permettra de soutenir les capacités de contribution de la société civile à une gouvernance respectueuse des principes démocratiques et favorisant un environnement propice au développement durable.
La révision du projet TTF 2004 sur l'appui au renforcement des relations entre le gouvernement et les institutions en Côte d'Ivoire: L'objectif immédiat de ce projet est d'apporter un appui au Gouvernement et aux autres institutions de la République de Côte d'Ivoire pour un renforcement de leurs capacités et l'amélioration des relations inter-institutionnelles. Compte tenu du contexte particulier actuel de la Côte d'Ivoire et de l'importance du rôle du pouvoir législatif dans cette période de transition, une attention particulière est accordée au Parlement au cours de cette phase pilote.
La révision du prodoc DGTTF 2004 sur la reforme administrative au Bénin:
Ce projet s'inscrit aussi dans le cadre de la « Vision Stratégique du Bénin à l'Horizon 2025 », dont le plan d'actions du Gouvernement pour la période 2001-2006 (correspondant au mandat présidentiel en cours) vise entre autres "la consolidation de la démocratie et la bonne gouvernance", "l'amélioration de la gestion de l'économie et des finances publiques" et "l'aménagement du territoire et un développement équilibré". Dans cette vision, un accent particulier est mis sur la promotion d'une administration publique performante, décentralisée et transparente.
La révision du prodoc TTF Appui au renforcement du secteur judiciaire en Côte d'Ivoire:
L'objectif global du Projet est d'apporter un appui au renforcement des capacités du Ministère de la Justice et du système judiciaire, afin de leur permettre d'améliorer le fonctionnement de la justice en général et de réaliser les actions prioritaires définies par l'Accord de Linas-Marcoussis, en particulier.
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The BRIDGE Cutting Edge Pack on CD
The CD provides key materials on gender-sensitive budgets as a tool for advancing gender equality. It provides accessible explanations of key concepts, geographically and context diverse case studies, practical tools, guidelines, training materials, popular education materials, web resources and networking contacts. It supports progress towards achieving the ultimate goal of the formulation of a gender-sensitive budget. Other publications in the Cutting Edge Pack series:Gender and ICTs (forthcoming), Gender and Citizenship, Gender and Armed Conflict, Gender and HIV/AIDS, Gender and Cultural Change, Gender and Participation, along with all other BRIDGE publications can be downloaded free from the BRIDGE website at : http://www.ids.ac.uk/bridge.
FRAME website on Natural Resources in Africa
The FRAME website is a very well documented source of information on the management of Africa's natural resources. It brings together experts and practitioners active in the field to share lessons learned, best practices, and practical solutions to natural resource conservation. Visit their website, subscribe to their monthly newsletter or become an active part of this community at www.frameweb.org.
2004 Report on the Global AIDS Epidemy, UNAIDS
The 2004 Report on the Global AIDS Epidemy is now available. To read the Global report, the press releases and fact sheets, visit the UNAIDS web site at: http://www.unaids.org/bangkok2004/report.html
UNDP Knowledge Network Sign-up page Launched
In order to familiarize practitioners with the range of active UNDP networks and tips for usage, the Knowledge Network Sign-up page has been launched on the UNDP Intranet. View a brief description of each network, become a member, or access other resources such as the archives, user tips and testimonials! Access the UNDP intranet here: http://intra.undp.org/bdp/networks04intra/index.htm
Rapport Mondial sur le Développement Humain 2004
La liberté culturelle dans un monde diversifié
http://hdr.undp.org/reports/global/2004/francais/PPPUE Toolkit on Pro-poor Municipal PPP
Temporarily accessible online at the following URL. Ongoing updates have been completed and one avaliable at: http://www.margraf-publishers.com/UNDP/PPPUE
UNDP's Clean Development Mechanism Network
Launch of a new online resource, UNDP's Clean Development Mechanism Network: www.CDMnetwork.org, a knowledge-sharing portal on CDM issues and UNDP's CDM activities. The network is a living space for CDM community members to exchange experiences, key information, and lessons learned through online discussions and events.
Africa 2025: What Possible Futures For Sub-Saharan Africa?
An African Futures Project
For copies in english contact isabelle.de.goussencourt@undp.org
Solar Photovoltaics in Africa: Experiences with Financing and Delivery Models
This new publication provides an overview of experiences to date with Photovoltaic (PV) programmes in Africa, particularly with regard to lessons learned on financing mechanisms and delivery methods for PV market development. The study by Douglas Banks and Mark Hankins derived from presentations and discussions of experiences from more than 15 African PV programmes at a UNDP-GEF workshop on Financing Mechanisms and Business Models for Solar PV Systems in Africa, held in Pretoria, May 2003.
The book can be found on UNDP-GEF's website : http://www.undp.org/gef/undp-gef_publications/publications/solarphotovoltaics_africa.pdf
CD Capacity Development
Strengthening MDG Tracking and Monitoring at the Country Level:
UNDG Briefing Note - March 2004This inter-agency document provides practical guidance on how UNCTs can support national counterparts to monitor the MDGs through such software tools as DevInfo.
To read this document, go to http://www.undg.org/documents/3617-Strengthening_MDG_Tracking_and_Monitoring_at_Country_Level__UNDG_Briefing_Note.doc.
IWRM Tutorial on Integrated water resources management
Tutorial by CAP-NET on integrated water resources management (IWRM) and its relevance to the various water users. It is suitable for self learning and also teaching small groups. It can easily be modified for your own use. Also available on CD-ROM, in French, Spanish and English.
Contact: CAP-NET, info@cap-net.org
Welcome !
Tahir Basse and Landing Sagna joined the team in January 2004 respectively as Research Assistant and Administrative Assistant of GEF. They were followed by Coumba Diop Diene who joined SURF-WA in as the Community Capacity Enhancement Programme Analyst HIV/AIDS and Gustave Nebie who joined the team as the new Poverty Specialist. In April 2004, Dr. Mamadou Kone joined SURF-WA as the UNDP/GEF Regional Project Manager for the portfolio of Enabling Activities (climate change and NCSA) and for the GHG Inventory project (RAF/02/G31) "Capacity building for Improving the Quality of Greenhouse Gas Inventories in West and Central Africa". In July, Abdou Salam Sy joined our team to provide IT support to the SURF-WA. A warm welcome to our new staff!
Goodbye !
In the meantime our dear colleagues Ogunseye Bolaji left UNDP for community-level work with the private sector. Caty Fall-Sarr left SURF-WA for a position within the HIV/AIDS Group at BDP and Cory Brandt also joined BDP as the Knowledge Codification Specialist. We thank them again very sincerely for their collaboration and wish them pleasant and constructive missions in Nigeria and New York.
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SURF West Africa,
P.O. Box 154, Dakar, Senegal
Phone: +221-849-17-95
Fax : +221-849-17-94
e-mail: surf-wa@undp.org
Web site: www.undp.org/surf-wa
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Coumba
Mar Gadio, Sonja Molinari, Isabelle de Goussencourt, Pierre Dandjinou, Gustave
Nebie, Coumba Diop Diene, Ines Havet, Ndey Njie, Abdoulaye Ndiaye, Saliou Gaye
Ndoye, Tahir Basse, Mohamed Sall-Sao et Abdou Salam Sy.
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