Session 13 : L'analyse genre du budget : Appliquer les standards CEDAW pour l'analyse genre des dépenses.

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Objectifs de la session

Utiliser les standards proposés pour être conformes au CEDAW dans l'analyse des budgets.

Voir la correspondance entre ces standards et les différentes approches d'analyses genre du budget

Matériel :

- Fiche Technique préparation, présentation et exécution budget

- Fiche CEDAW

- Fiche Analyse Genre du Budget.

- Morasses budgétaires obtenues

Activités

plénière

Présenter la structure des budgets classiques (pas les budgets de programme) tels que présentée d'après la Loi des Finances, utilisant la Fiche technique

Présenter à nouveau la Fiche CEDAW, les standards relatifs à la présence/absence de discrimination à l'encontre des femmes et des filles dans la répartition des dépenses publiques et à la suffisance des dépenses publiques face aux obligations au regard de l'égalité entre les sexes

Présenter les catégories de ventilation de budgets : dépenses ciblant les femmes et les filles, dépenses générales, dépenses portant sur l'égalité des chances

Travaux de groupe

Demander aux groupes

1. De travailler sur la classification des dépenses selon ces trois catégories.
2. De considérer si la part sexo-spécifique est la seule contenant des dépenses à l'intention des femmes et comment obtenir ces informations
3. de réfléchir sur comment vérifier l'application ou l'écart au regard des standards relatifs à la discrimination, quels types d'analyse et d'information a -t- on besoin en sus des données budgétaires.

Leçons à tirer

La lecture des morasses budgétaires renseigne peu sur la prise en compte des besoins différenciés des individus, femmes, hommes, filles et garçons, et même la classification fonctionnelle a ses limites à cet égard. Cependant l'analyse de la répartition des affectations entre fonctions donne un ordre de grandeur ainsi qu'une appréciation des priorités de dépenses qui sont a priori favorables aux femmes et aux filles dans la mesure qu'elles réduisent la charge de travail domestique et de soins non-rémunérés et par conséquent les contraintes liées à l'accès à l'emploi et à la participation dans les instances décisionnelles aux niveaux méso et macro.

On ne peut vérifier si les ressources sont suffisantes à travers la lecture des budgets : il faut remonter en amont pour examiner le cadre logique des programmes et projets budgétisés. Encore là il s'agit de vérifier en quoi ce qui est budgétisé correspond au montage du programme.

La classification économique du budget de fonctionnement, peut présenter la possibilité d'analyser la masse salariale selon le genre, si les données sont suffisamment désagrégées et fines, d'examiner les écarts entre les sexes en termes d'opportunités de marché dans la passation des marchés publics.

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