Session 2 : Pourquoi la BSG ?

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Objectifs de la session

• Affirmer les origines des initiatives BSG dans les engagements internationaux - conventions de droits humains, conférences- pris par les états en matière d'égalité entre les sexes.
• Faire connaître le CEDAW, le plan d'action de Beijing, les OMD en tant que cadrage pour la BSG et l'obligation de rendre compte au regard des engagements pris.

Matériel didactique:

- Document de référence : paragraphe 33, 34-38, 39

- Fiche technique CEDAW

- Fiche relatif aux droits humains

- La déclaration solennelle sur l'égalité entre les hommes et les femmes en Afrique, 2004

Activités :

En plénière

1. Faire émerger en plénière les connaissances des participant(e)s au sujet des différents conventions et engagements pris en faveur de l'égalité entre les sexes dans leur pays.

2. Présenter en plénière les différents conventions et engagement internationaux au regard de l'égalité entre les sexes.

3. Présenter l'approche axée sur les droits humains et se référer au CEDAW, sur la nécessité d'intégrer le principe d'égalité entre les sexes et des droits des femmes dans les autres instruments de droit humain

4. Demander aux participant(e)s à réfléchir à la question suivante : " L'égalité entre les sexes se traduit-elle par des dépenses égales pour les femmes et pour les hommes ? " Et de développer l'argumentaire dans le cas d'un oui et d'un non.

En groupe

5. En groupes de travail, utilisant la Fiche Technique CEDAW, demander aux groupes de

• se pencher sur les standards proposés pour éliminer toute discrimination à l'égard des femmes et de filles dans l'allocation des ressources, de proposer un argumentaire pour chaque standard dans le contexte pays, de discuter sur les implications de ces standards pour la préparation et la revue des programmes.
• de vérifier en quoi ces standards sont pertinents pour le Plan d'Action de Beijing et le plan d'action national de mise en œuvre des engagements pris à Beijing, et pour la cible 3 des Objectifs du Millénaire [OMD] portant sur l'égalité entre les sexes, ainsi que pour l'ensemble des OMD rendus sensibles au genre.

Points à retenir

• Le budget est la traduction chiffrée des orientations politiques du gouvernement. Il est en aval de ces orientations politiques dans le respect des engagements. On doit avoir des normes et un référentiel pour préparer des budgets et les évaluer.
• Les initiatives BSG trouvent leurs origines dans l'inadéquation constatée entre les engagements pris et les ressources consacrées pour respecter ces engagements, au fil des conférences internationales.
• Il y a obligation de traitement égale en matière de ressources et aussi obligation de résultats en termes de réduction des inégalités.
• Cela ne veut pas dire allocations égales pour femmes et hommes. Ce n'est même pas possible pour les biens collectifs. Cette interpellation quant aux obligations a conduit à des demandes pour plus de transparence dans la préparation, la présentation, le suivi et l'évaluation des budgets, ainsi que pour des politiques budgétaires sensibles au genre.
• Afin d'examiner la suffisance des ressources, ainsi que leurs impacts, il est question de se pencher sur le montage des programmes et budgets y afférents, d'étudier leurs cadres logique, de disposer d'informations sur les populations désagrégées par sexe et autres variables, sur les programmes ainsi que des données budgétaires.
• Cette session en fait présente une vue d'ensemble des processus politiques, car il aligne les budgets sur les politiques de développement et concerne tout le champ de préparation, d'exécution, de suivi et d'évaluation des budgets.

Autres ressources à utiliser pour la session.

Se munir de la CEDAW, du rapport CEDAW, du plan d'action national de Beijing, des OMD ( objectifs, cibles et indicateurs) et des rapports nationaux OMD.

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